引導群眾文化需求 健全農村文化市場

當前，由于重視不夠、投入不足、基礎薄弱、觀念落后等原因，農村文化建設明顯滯后。然而，隨著農村經濟社會的發展，農民群眾思想觀念的逐漸開放，其對精神文化生活方面的需求將不斷增大。因而，應以提倡核心價值觀、滿足群眾文化需求、豐富群眾文化生活、建設鄉風文明的新農村為目標，全力加強農村文化建設。

一、解放思想、開闊思路，加大對農村文化的重視和投入

經濟社會發展歸根到底要依靠人才，因而十七大報告才著力強調要建設人力資源強國。我們講縮小城鄉差距，在一定程度上可以說是要縮小城鄉人文資源的差距。但是，擺在我們面前的現實卻是城市文化建設得到高度重視和大力投入，而農村文化建設卻未引起足夠的重視。實際上，加強農村文化建設，培訓新型農民，壯大農村人力資源，是解決“三農”問題、縮小城鄉差距的需要；加強農村文化建設，營造核心價值氛圍，豐富群眾文化生活，是建設社會主義新農村的需要；加強農村文化建設，在農村營造積極、健康、團結、奮進的氛圍，凝聚廣大群眾的能量，是建設社會主義和諧社會的需要。我們必須給予農村文化更多的關注和支持。

1、正確定位、積極推進農村文化建設。文化建設包括政府公共文化服務、非盈利性組織文化活動（包括公益活動）和文化市場。各級政府應在普遍重視的基礎上，仔細分析文化建設的三個部分的內容，以采取更加積極有效的措施促進文化建設的發展：首先，各級政府應在客觀地了解當地群眾文化需求后，切實提供全面、高效的公共文化服務；其次，在當地營造良好的政策等環境氛圍，引導非贏利性組織積極開展文化活動；最后，建立健全文化市場，為文化建設注入更多的活力。因此，各級政府推進農村文化建設時，也應該清醒認識、正確定位、區別對待，從而更加切實有效地開展農村文化建設。

2、加大投入、滿足農村群眾文化需求。各級政府應切實地將加強農村文化建設納入議事日程、列入財政預算，有計劃、有步驟的推進農村文化建設。一是給予公共服務單位（諸如博物館、圖書館、文化宮、體育館等）更多的扶持，真正發揮它們的作用；二是做好“文化下鄉”“送電影下鄉”等工作，在數量和質量上，嚴格要求，切實兌現；三是在全社會營造濃厚的公益文化氛圍，發動企、事業單位積極參與公益文化活動；四是鞏固農村文化四大陣地——文化站、科技文化中心戶、有線電視網、村級文化活動室，組織形式多樣、內容豐富的群眾文化活動；五是保護非物質文化遺產，發掘文化特色，形成活躍的特色文化氛圍；六是對一些個體文化單位適時給予一定的扶持，健全農村文化市場；七是關注農村青少年文化生活，培養他們的文化情趣，挖掘他們的創造潛力。

二、廣泛宣傳、引導需求，豐富農村文化生活

加強農村文化建設，不僅要積極滿足廣大農民群眾的文化需求，而且應積極宣傳各種文化信息、引導群眾文化需求。在農村，廣大群眾對城市里的一些文化享受是很向往的，但是有時卻顯得有些盲目，我們積極地引導群眾文化需求，一方面可以激發并掌握他們的潛在需求，另一方面則可以減少一些負面因素的影響。

1、廣泛宣傳、營造良好文化氛圍。對于農村文化建設，一定要做好兩個方面的工作，在全社會形成供需兩方各自的共識：一是在政府部門形成積極的服務共識，通過政策宣傳、工作考核、獎懲兌現等方式，使得從各級政府部門到各部門、從各級干部到村組干部、從領導到一般干部，都形成端正的服務態度、強烈的服務意識、濃厚的服務氛圍；二是在群眾中形成熱烈的需求共識，通過村級宣傳欄、廣播、電視等形式，調動廣大群眾對于科技、文化知識的興趣，引導他們的隱性文化需求成為顯性文化需求。

2、引導需求、構建核心價值體系。通過主動服務、積極引導、規范管理，以構建核心價值體系為中心，全方位地滿足廣大農民群眾的文化需求，縮小城鄉人文資源差距，以便更好地服務農村經濟社會發展。一是將健康向上的各種文化信息及時、準確地傳遞到群眾手中；二是將主流的、文明的各類文化服務主動送到農民群眾跟前；三是引導、規范文化單位管理，通過他們將有關核心價值的文化內容傳播到農民群眾中。

3、規范管理、健全農村文化市場。必須加強對農村市場的積極引導和規范管理。一是政策上，給予高度的肯定和支持；二是資金上，要有一定的扶助項目；三是方向上，要引導其開發積極、健康、正義、高尚的文化項目；四是組織上，要提供更多的機會讓他們得到健康成長。

加強農村文化建設，滿足農民文化需求，活躍農村文化生活，建設鄉風文明、充滿活力、凝聚智力的和諧新農村，需要全社會包括政府、部門、企業以及群眾個人的共同努力。我們只有真正意識到一個人的精神文化生活對他的重要性，從人文關懷上引起重視，才可能真正把這項工作做好；我們只有真正意識到做好農村文化工作對于鞏固黨的群眾基礎，從政治覺悟上予以關注，才可能真正地將其納入議事日程；廣大農村群眾的文化需求是迫切的，我們應趕緊采取行動。■

（作者單位：合肥市包河區文化館）