電視反腐倡廉節目發展走向芻議

有關反腐倡廉的電視節目屢見不鮮，然而，專門創辦一檔以弘揚廉政文化為主旨的電視反腐倡廉欄（節）目卻難得一見。江蘇鹽城廣播電視臺于2007年下半年與鹽城市紀委、監察局聯手創辦這樣一檔欄（節）目《黃海廉潮》，我有幸參與這個欄目的采編工作。截止2008年7月底，共采編、制作、播出了26檔，每檔10分鐘。親身實踐，感悟頗多。談幾點粗淺的實踐與思考：

一、責任的歸位——弘揚廉政文化責無旁貸

黨的十七大報告明確提出“反腐倡廉建設”，并且把反腐倡廉建設同黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列起來，成為黨的五大建設的重要組成部分，充分說明我們黨把反腐倡廉建設放在了更加突出的重要位置。我們新聞媒體是黨的喉舌和聯系人民群眾的橋梁與紐帶，特別是電視媒體，具有廣泛的覆蓋面、快捷的到達率和深刻的影響力，理應把握時代主流，擔當起弘揚廉政文化、宣傳反腐倡廉的歷史重任。

創辦《黃海廉潮》欄目初始，我們也是有思想顧慮的。一怕信源不足，辦一檔欄目開了頭就不能有“天窗”；二怕欄目變成“大會堂”，會議和領導活動充斥報道，觀眾不感興趣而影響收視率；三怕難出精品力作，影響采編人員工作質量從而影響他們個人經濟收入；四怕難組織廣告，節目采制成本大，投入得不到應有回報。

欄目組帶著思想疑慮反復學習、討論十七大要求，學習省、市一系列“深入解放思想、推進科學發展”的文件精神，使我們頭腦中的疑慮煙消云散，弘揚廉政文化的責任感、使命感，緊迫感明顯增強。我們決定把《黃海廉潮》作為打造名優欄目的重點，開始了全年規劃和月度策劃，從體制機制上改革創新，成立了專門的策劃選題小組和采編工作班子，擬定了考核、獎懲、問責追究和榮譽、表彰的各項工作制度和管理制度，還在市、縣（市、區）和市直機關、單位聘請了數十名信息反饋員、通訊聯絡員和行風監督員，真正實現了責任歸位、人員入位、措施到位，為辦好欄目奠定了必要的基礎。

二、文化的歸本——采制每檔節目注重文化意蘊

我們創辦《黃海廉潮》時，一開始便著力進行文化思考，明確提出“辦文化廉潮”的理念，確立“澆鑄情感，傳承文化，超越自我，回歸心靈”辦欄目指導思想，并且從遴選策劃選題、確定報道視角、策劃報道方式和強化包裝的文化意蘊幾個環節入手，踏踏實實地謀求精品、打造力作。比如，第9期的《海韻廉風——濱海縣廉政文化建設透視》，依據濱海目前已成為“中國書法縣”、“中國楹聯之鄉”，“中國詩詞之鄉”、“中國小戲、小品之鄉”的客觀事實，選取各個門類的藝術家們如何有組織地開展廉政文化宣傳活動的精彩畫面，向人們展示濱海縣廉政文化建設的獨特風貌。同時，請藝術家本人和紀檢、監察干部剖析廉政書畫、廉政楹聯、廉政詩詞及廉政小戲、小品作品的文化內涵、文化意蘊及宣傳教育作用。這檔節目畫面精美、有情有理，播出后很受廣大觀眾好評，市紀委組織專家評審，以最高得票獲得了一等獎。

電視反腐倡廉節目的另一種文化韻味，也體現它的表現形式上。第4期《勤廉示范村里故事》、第7期《射陽縣惠民監察惠萬家》時，在形式表現上運用說故事、加評點的方式，前者表現的是響水縣老舍鄉紅旗村普通黨員林開通化解老大難上訪“專業戶”與干部矛盾、推進村務公開正常化的故事；后者表現的是射陽縣紀檢監察干部深入貧困鄉村，幫助農民解決種糧補貼款、農機補貼款、特困學生“兩免一補”落實到位的三個小故事。這些故事一波三折，政策不落實都有起因，村組干部和當事人各執一詞，紀檢監督干部苦口婆心幫助少數民本意識不強的干部糾錯扭偏，保護了群眾利益。兩檔節目都充滿了愛民、利民、惠民的民本文化思想。而且故事完整，事件極具典型，既宣傳了黨的惠民政策，又反映了紀檢、監察干部勤廉為民的風貌，文化韻味很濃，所以播出時收視率都上升了兩個百分點。

三、情感的歸宿——傳播嚴肅文化也講人性關懷

感人心者，莫關乎情。真情實感是一切電視節目永恒的主題，電視反腐倡廉節目也不例外。有“貪”就有“賄”，因“腐”就會“敗”。縱觀許許多多受到查處而落馬的腐敗分子，他們當初發跡前，也曾有過艱苦磨練的經歷，走上領導崗位或進入有權部門，便忘了自己的草根情結，搞起了“權錢交易”和“權色交易”，走向罪惡深淵。黨的十七大強調“要以完善懲治和預防腐敗為重點加強反腐倡廉建設”。電視反腐倡廉節目一方面要大力宣傳懲治的力度，另一方面也要大力宣傳預防的舉措。《黃海廉潮》更多的還是宣傳預防，報道“防”的典型，喚起情感失衡的人情感回歸。回到人的本性、本質上來，回到黨紀國法的規范上來。同時，在報道“懲”的典型案例時，也要剖析少數腐敗分子人生蛻變的心路軌跡，警示、警醒人們時時保持勤政廉政的形象。第12期《監督在社區延伸》，報道亭湖區在社區村居廣泛建立黨風廉政監督站，組織無職黨員監督在職黨員干部特別是在職領導干部“八小時以外”的言行舉止，選擇干部提拔監督、干部交友娛樂監督、干部子女上學、就業監督不同對象、不同側面的三個小故事，指出個別干部情感錯位的不良苗頭，并報道經過監督誡免后當事干部的態度和表現，喚起當事者和社會公眾的良知。第13期《黨代表監督在基層》，報道射陽縣海通鎮組織無職黨代表監督村務公開、村官選舉和土地轉包方面的鎮村干部行為。這兩檔節目有人物有事件有效果，而且宣傳了亭湖區在全區建立74個社區村居監督站、400多個監督點的做法與效果。宣傳了射陽縣海通鎮發揮無職黨代表作用、受到省、市紀檢監察部門充分肯定的做法與經驗。因而也獲得了廣泛好評。第25期《我又站起來了》，報道東臺市泰東鎮周黃村黨委書記費存錄因受賄被撤職，然后在市紀委、監督局的關心、教育、幫助下，深刻檢討錯誤、痛改前非、并在“三個文明”建設中再立新功受到重新重用、被提拔為鎮人大副主席的故事。這檔報道找到了人們內心深處的一種共鳴，把中國百姓群眾情感深處最柔軟、最寬容、最敏感的那根神經，一下子觸動了。所以得到領導和觀眾的廣泛好評。

四、審美的歸真——以自身體驗追求心靜如水的境界

作為以弘揚廉政文化為主旨的電視反腐倡廉節目，央視和全國眾多省級衛視都沒有成功的范本，我們想學也無處求師拜“佛”，只好從觀眾對一些雷同、俗套節目的“審美疲勞”中吸取教訓，以自身體驗摸索、探求審美歸真。第16期《禮金之害》反映一名鄉科級干部因本人生病住院、女兒出嫁和老母逝世，三件家事收受屬下和有求于他的人禮金。這位鄉科級干部最終東窗事發，被送上法庭。采制這檔節目，我們沒有著意表現這位干部在三件事中收禮受賄的細節，而是請紀委審理室的同志和有關法官從黨紀國法的角度，闡明收受“禮金”到底應該怎么看待，怎么定性和處理，幫助公眾認清“人情往來”這種溫情脈脈的面紗背后，隱藏著“權錢交易”。最后由這位當事人自己訴說他收了別人多少錢，為人家辦了什么事。再由相關律師和法官指明他犯了什么法，應該怎么認定和處理。節目入點比較巧妙，敘事比較活潑，對黨紀、國法的論述、開掘比較深透，給了受眾明白易懂、準確清晰的法律知識和執法的信息，審美不覺疲勞，教育和警示也比較深刻。第26期《紅燈適時亮起》反映的是本市大豐市萬盈鎮副鎮長潘某收受鎮政府食堂承包人價值近千元的禮品，結果被群眾舉報受到了市紀委的預警告誡，潘某及時退回禮品并作深刻檢查，將問題控制在萌芽狀態。與此例似，本市建湖縣人民醫院未進行公開招標就將8間門面房廉價出租，承包人又將其轉讓，從中賺取可觀利潤。市紀委在信訪中得知這一情況后立即找醫院負責人進行信訪預警告誡。醫院負責人當場承認錯誤并主動退出兩瓶高檔酒和兩條高檔香煙。采訪這檔節目，我們沒有讓紀委、監察局有關人士出面講述信訪預警告誡這個從源頭上預防腐敗的措施多么好，而是采取與當事人談心的方式，通過感知、想象、體驗、理解，以自身生活體驗與當事人進行心靈撞碰、溝通，讓他自己道出事情的緣由、經過和危害。將一個嚴肅的信訪預警告誡節目內容，營造出當事人幡然醒悟、物我兩忘、情景交融的藝術境界，從而既給觀眾美妙的審美享受，又讓觀眾得到應有的啟迪教育。■

（作者單位：江蘇鹽城廣播電視臺）