市場經濟條件下開展勞動競賽的關鍵在于“創新”。筆者經過多年的實踐和長時間的思考,認為群眾性經濟技術創新工程重點要在“競賽觀念”、“競賽內容”、“競賽評比辦法”等幾個方面進行創新。
一、勞動競賽觀念上的創新
計劃經濟體制下,勞動競賽長期形成的固有觀念和模式是:我布置,你開展;你上報,我批獎。市場經濟條件下開展勞動競賽,筆者認為應當樹立“市場”、“競爭”、“效益”、“科技”四種新觀念。
1.市場觀念。市場經濟將市場機制置于分配一切社會資源的樞紐中心地位,通過價格杠桿,實現企業的優勝劣汰。在市場經濟體制下,勞動競賽的中心應向市場傾斜,競賽要圍繞市場轉,為開發適銷對路的產品,為打開市場銷路,組織有針對性的競賽。基于這一認識,勞動競賽必須樹立“市場觀念”,必須按市場經濟游戲規則辦事,否則,背離市場經濟規則去組織職工競賽,其結果將背道而馳,適得其反。
2.競爭觀念。市場經濟條件下組織競爭,必須樹立競爭觀念,提高競爭意識,引入競爭機制,體現競爭內容。勞動競賽的原則后來概括為“比、學、趕、幫、超”五個字,其中“學”和“幫”是友好合作,取長補短;而“比”、“趕”、“超”則體現了競賽的另一面,即強烈的競爭意識,無情的優勝劣汰。
3.效益觀念。效益是企業追求的最終目標,企業行政之所以重視支持工會開展勞動競賽,根本原因是通過開展勞動競賽可以激勵職工群眾的聰明才智和挖掘其內在的巨大潛能,從而為企業創造更好的經濟效益和社會效益。
4.科技觀念。國家靠“科教興國”,企業要靠“科技興企”。因此,在企業開展勞動競賽必須樹立“科技是第一生產力”、“管理出效益”的新觀念。要把勞動競賽的重點轉移到推進科技進步和提高勞動者本身技術、業務、職業道德等綜合素質上來,切實抓好合理化建議、新品開發、科技攻關、技術革新、技術比武和現代化管理等高科技含量和管理創新等方面的勞動競賽,推動和促進企業技術進步和科技、管理成果的轉化。
二、勞動競賽內容上的創新
勞動競賽內容,通常是指賽什么的問題。勞動競賽內容主要包括競賽目標、競賽條件和競賽標準。
1.競賽目標的創新。競賽目標的設計和創新,重點要掌握和運用“期望理論”。這種理論認為,一種激勵因素的作用大小取決于期望和效價。期望是反映人們對激勵目標實現可能大小的估計,而效價是指激勵目標實現后對本人價值大小的評估。期望、效價與激發力量成正比例的關系。因此,實際科學、合理的競賽目標,對于提高職工群眾的期望和效價有著十分重要的意義。設計制定競賽目標,要從本企業的實際出發,認真分析參賽各方的實力,把本企業的歷史水平與行業先進水平和現實水平加以對照、比較,將比照結果作為競賽目標設計的重要參考依據。同時還要對目標進行反復的科學分析和論證,使競賽目標既有實現的可能性,又有明顯的可行性和可比性,盡可能達到“先進有超頭,后進有趕頭,中間有奔頭”的競賽目標理想狀態。
2.競賽條件和競賽標準的創新。競賽條件和標準的設計創新,重點是掌握和運用好“先進合理”的原則。所謂先進合理的競賽條件和標準,是指參賽者要經過較大的努力,付出較大的代價才能達到的條件和標準。換言之,即需要“跳幾跳才能摘到的果子”。標準過高,使人感到高不可攀,如同“霧里看花”有影無蹤,必然挫傷職工群眾的積極性;標準過低,成了伸手可摘的果子,必將失去組織競賽的初衷和意義。因此,先進合理的競賽條件和標準,是取得競賽成功與否的先決條件。作為競賽的具體組織策劃者,必須在競賽條件和標準的制定創新上下功夫,練內功。在制定前,應深入基層做過細的認真調查研究,對取得的第一手資料和數據,要仔細的分析,反復的比較,去偽存真,并以此作為擬定競賽條件和標準的重要參考資料;在制定時,最重要的應當是把握好“先進合理”的標準和原則。
三、勞動競賽評比辦法上的創新
勞動競賽評比,是指每次競賽結束或競賽告一段落時,進行總結和評選優勝者、先進者的過程。筆者認為,在正常情況下,在當前管理水平和管理手段還相對比較落后,企業工種繁多、崗位業務分工細的情況下,全廠人數的多少,下達立功個人推薦控制指標是必要的、可行的,不然,很可能失控或造成組織者的工作難度;但又不能“惟指標”統統一個樣,否則,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,勢必挫傷廣大干部職工的積極性,這就是我廠近年來探索創新的“有指標,不惟指標”勞動競賽評比的新辦法。以我廠開展的“大干100天,原油超額完成”立功競賽為例,我們在制定立功個人評比辦法時,出臺了兩項傾斜政策:一是向承擔一線生產任務的采油站傾斜;二是向后勤科研單位傾斜;即上述單位的立功個人推薦指標的一般科室的二倍。同時實施了三種人員的政策優惠:即開展了“同工種”競賽的生產工人,在達到規定的基本條件的前提下,立功個人的推薦指標是一般人員的四倍;有科研成果的科技人員和有管理成果的管理人員,只要達到立項時規定的目標,可以不受指標的限制,直接申報立功個人。
在總結“有指標,不惟指標”評比辦法的基礎上,去年初,我們又率先提出也“賽前先立項,賽后比成果”的競賽評比評先新思路。采油廠在制定競賽方案和評先辦法時,共設置了四種廠級榮譽稱號:一是以油氣生產多少為標準的生產狀元;二是以工程技術人員為主的“科技攻關明星”;三是以業務管理、政工、后勤人員為主的“管理服務英才”;四是以生產工人為主的“優質高產標兵”等四種榮譽稱號。并相應制定了嚴格的立項申報程序、立項條件和評審確認標準。如“優質高產標兵”必須是“同工種”競賽成績名列前茅的佼佼者;“油氣生產狀元”、“科技攻關明星”、“管理服務英才”必須先由本人提出立項申請,立項申請的主要內容包括:立項關鍵內容或管理創新內容、預測經濟效益或社會效益等,經廠專家評審組按照“科技含量高,創新成份重”的評審標準評定確認并通報全廠的項目而且實施結果必須達到確認的立項目標,即預計達到的經濟效益或相當于省部級管理成果的項目負責人。質量、安全、計生、精神文明等指標考核持有“一票”否決權。