ＴＢＴ對我國出口貿易的影響研究

[摘 要] 近年來，眾多的技術性貿易壁壘對國際貿易的影響越來越大，本文從市場準入、出口成本、市場時機方面研究了技術性貿易壁壘對我國出口貿易的影響。

[關鍵詞] 技術性貿易壁壘 市場準入 出口成本 市場時機

一、技術性貿易壁壘

技術性貿易壁壘(TBT)是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施，從而給他國商品和服務自由進入該國市場設置障礙。TBT措施對國際貿易的影響越來越大，也對我國的出口貿易產生了負面影響。

二、TBT對我國出口貿易的影響

1.TBT在市場準入方面對我國出口貿易的影響

嚴格的市場準入條件限制了我國商品的出口。發達國家憑借經濟和技術優勢，不僅制定了嚴格的法規和苛刻的技術標準，還實行嚴格且繁瑣的進口檢疫制度，抬高了市場準入的“門檻”，使我國許多產品無法進入國際市場。

(1)技術標準、法規方面。進口國主要是通過制定高標準來阻止外國商品的進口。這些標準，往往帶有歧視性。通過這些方法制定的TBT得以阻礙我國商品進口的例子屢見不鮮，如由于大米市場的疲軟，日本對中國大米進行104項藥殘和農殘檢測，不但技術指標項目多，而且檢測手段也相當繁雜，而對市場上國內生產的其他部分產品卻沒有如此多項的檢測。

(2)商品包裝、標簽方面。有關包裝和標簽的規定也限制了我國商品的出口，很多國家規定包裝和標簽不合格的進口產品禁止進口。其中發達國家對進口產品的包裝材料、包裝形式、標簽，甚至包裝的形狀都有嚴格的規定，差異很大，使我們難以應付。例如:我國農副產品加工行業起步較晚，產品的標簽及包裝水平不高，為了符合進口國的規定，避免進口限制，不得不對出口產品重新包裝或改換標簽，增加了生產成本，削弱了產品的國際競爭能力。

(3)認證和合格評定方面

目前，很多國家都制定了產品質量認證制度和合格評定標準。從整體上看，美、日、歐盟的認證制度最為完善，也是阻止出口商品進入其市場的重要因素之一。例如，進入歐盟市場的產品必須至少達到下列三個條件之一:符合歐洲標準EN;取得歐洲標準化委員會CEN認證標志;與人身安全有關的產品，要取得歐盟安全認證標志CE;取得IS09000合格證書。所有這些苛刻、繁瑣的產品質量認證制度和合格評定標準無疑限制了我國產品的出口。

2.TBT在出口成本方面對我國出口貿易的影響

TBT對出口企業最大的影響是“提高成本”。有些技術壁壘如認證認可制度、檢驗程序與檢驗標準，雖然并不對產品市場準入直接設限，但為了滿足實施技術壁壘國家的要求和克服TBT對出口的不利影響，我國的出口企業被迫投入大量的人、財、物力，增加了出口產品的成本，從而在國際市場上失去比較價格優勢，國際競爭力大大削弱。

(1)認證認可制度方面。我國的出口產品若想打入進口國市場，就必須取得該進口國或國際通行的認證標志，為了取得相關認證標志，這些企業往往要花費高昂的認證費用由國外認證機構主證，增加了我國產品的出口成本。

(2)檢驗程序方面。TBT的實施涉及到產品生產的各個環節。它要求將環境科學、生態科學的原理運用到產品的生產、加工、儲藏、運輸、使用、銷毀等環節中去，形成一個完整的、無公害、無污染的環境管理體系。而我國在一定程度上缺乏測試評價方法，檢驗設備陳舊、技術標準落后，為了達到進口國的標準，很多出口企業在設備、人才等方面投入巨大，大大增加了出口成本。同時，我國認證體制的不完善使得同一產品進入不同國家市場要多次重復檢驗并為此承擔昂貴的檢驗費用。

此外，苛刻的檢驗標準也是我國出口企業面前一道難以逾越的技術壁壘。

3.TBT在市場時機方面對我國出口貿易的影響

(1)過程性TBT。它是特指對出口產品的影響已經從其本身的性能、質量標準，發展到覆蓋產品生產、加工、運輸等全過程的TBT。進口國市場對進口產品進行項目繁多的檢查，只要有一項不合格，便禁止進口。

(2)檢驗時間過長。一些國家通過延長檢驗時間，拖延產品進入的市場時機。如日本《家畜傳染病預防實施細則》規定，日本允許進口部分活家畜，但要經過1～4個月的申報，產品出口前需要隔離35天，到岸后實行逐個體檢，需耗時10天～15天。

(3)收集信息方面。鑒于TBT的隱蔽性和靈活性，以及我國信息系統的欠發達。我國很多出口企業往往對進口國技術限制缺乏了解，這使得它們延誤市場時機而造成大量損失。

(4)技術創新和技術引進方面。我國大量的外向型企業多是通過引進國外先進的技術，結合企業情況而獲得了后發優勢。而始創于發達國家的先進技術在擴散中存在必然的“時滯”，這些創新國家往往利用這種技術傳播的“時滯”來構筑TBT。

我們應增強危機感與緊迫感， 密切關注全球經濟走勢，加快我國相關技術標準法律法規的建設，并大力推廣國際標準，改善國內企業的生產管理水平，提高出口產品質量，加速國內技術創新，削減國際貿易中技術性貿易壁壘對我國出口產品的負面影響，提高我國出口企業的國際競爭力，促進我國對外貿易的良好發展。

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