淺談關于民間文學藝術作品的法律保護

[摘要] 民間文學藝術是人類寶貴的文化遺產和精神財富，但我國著作權法卻未規定民間文學藝術作品的保護方法，這不能不說是一個缺憾。特別是隨著我國現代化進程的加快，民間文學藝術作品權屬問題日益凸顯，本文擬對民間文學藝術作品的法律保護進行探討。

[關鍵詞] 民間文學藝術作品 現狀 保護

一、國際上保護民間文學藝術作品的法律制度

民間文學藝術作品受著作權保護的法律制度，是在20世紀60年代以后逐步形成發展起來的。

1976年聯合國教科文組織和世界知識產權組織為發展中國家制定了《突尼斯樣板版權法》。1982 年，又正式通過了《保護民間文學表現形式，防止不正當利用及其他行為的國內法示范條例》。值得注意的是，1989年生效的英國著作權法按《伯爾尼公約》規定的標準與范圍，在第169條中對民間文學藝術作品給予了保護。

二、我國對民間文學藝術作品的保護現狀及其界定

我國1990年頒布的《著作權法》第六條明確規定，民間文學藝術作品的著作權保護辦法由國務院另行規定，但時至今日，相關的法律、法規仍未出臺。關于民間文學藝術，目前尚無一個統一的概念。我國民間文藝協會認為民間文學的特點是“集體創作，集體修改，口頭流傳，變異性大”。這種觀點顯然是不夠科學的，民間文學藝術作品還有許多精彩的方面，如果僅以傳播方法的不同去判別是否為民間文學藝術，必將對某些僅限于特別流傳方式的民間文學藝術產生不公平待遇。由此可以認為，民間文學藝術作品，是指在一國國土上，由該國的民族或種族集體創作，經世代相傳，不斷發展而構成的作品。

三、民間文學藝術作品的法律保護

1.關于民間文學藝術作品的保護范圍。世界知識產權組織和聯合國教科文組織于1982年制定的《保護民間文學表達形式、防止不正當利用及其他侵害行為的國內示范法條》第2條規定：民間文學表達形式包括:口頭表達形式;音樂表達形式;活動表達形式;有形的表達形式;樂器；建筑藝術形式。在我國，宗教信仰、科學觀點等一般不屬于民間文學藝術作品。因此，將這些內容從上面《示范法條》中去掉，余下的就可以作為我國民間文學藝術作品的保護范圍。

2.明確民間文學藝術作品的權利主體。民間文學藝術原生作品最初的創作者可能是個人，但隨著歷史的推移，在長期的流傳過程中不斷被人們加工、完善，逐漸成為某一地區、某一民族的群體作品，創作者的個性特征已無法體現，而只有鮮明的民族風格和地方特色。因此，從理論上講，原生作品的所有權和著作權應該屬于產生這些作品的群體或民族，他們是民間文學藝術作品事實上的主體。任何組織包括政府機關和社會團體都不能成為民間文學藝術原生作品事實上的權利主體。民間文學藝術作品的創作主體具有不特定性。民間文學藝術作品最原始的創作者可能是個人，但隨著歷史的推移，它逐步變成了某一地區、某一民族整體的作品，人們不斷修改、完善，最后形成了一個群體作品。因此，民間文學藝術是某一地區、某一民族的人們在歷史長河中共同創作、世代流傳的智力成果，其所有權和著作權應該屬于產生這些作品的群體。

3.民間文學藝術作品相關人的權利。(1)原始版權人的權利。原始版權人享有的權利也包括人身權與財產權兩項。其中人身權包括發表權、署名權與保護作品完整權。(2)收集、整理者的權利。著作權理論一般都認為，民間文學藝術作品的整理者對整理本應當享有著作權，但是第三人也仍然可以對同一民間文學藝術作品進行再整理，并就其整理作品獲得著作權，通過發掘、整理出民間文學藝術作品的人有權禁止他人未經授權而擅自地侵犯其挖掘、整理出來的民間文學藝術作品，否則同樣構成侵權。(3)民間文學藝術作品的整理本一經發表，就視為一般文學藝術作品，按一般文學藝術作品保護其版權。

4.民間文學藝術作品的保護期限。著作權的保護都涉及對作品的保護期限，民間文學藝術作品也不例外。基于民間文學藝術作品的延續性、區域性和權利性等性質。本人認為，民間文學藝術作品同其他文學藝術作品不同，其是基于某種傳統的存在而保存下來，并對社會與經濟發展具有長遠的意義和價值的要素。在這種情況下，對民間文學藝術作品的保護設定任何保護期是不合適的；另外民間文學藝術作品具有時間上的續展性和主體上的不確定性。民間文學藝術作品從被初創時起，就隨著時間的推移而被繼承并不斷發展，也就是說，民間文學藝術是代代相傳、世世延續的，每一歷史單元都是文化的傳播時期，也是再創作時期，很難認定它的保護期起始點和終結點。因此其保護期應該是無期限的。

5.關于使用許可和收費制度。為了確保民間文學藝術不受歪曲，產生該作品的群體的精神權益和物質權益不受侵害，民間文學藝術作品的使用許可機制非常必要。有學者認為，對此可以分為四個層次。第一個層次是不經許可、不須付酬即可進行的使用，如產生這一作品的群體為生活或娛樂需要而在傳統習慣范圍之內進行的使用，但在使用時，必須標明該文學表達形式所出自的區域或人群。這點類似于我國著作權法中的“法定許可”。第二層次是不經許可、但須付酬的使用，如為教育目的的使用。第三個層次是必須經過許可才能進行的使用，主要是公益性使用，這種使用無須繳納使用費。如從民間藝術中吸取靈感創造的作品等。第四個層次是既需獲得許可又必須繳納使用費的使用，主要是營利為目的的使用，如對民間文學藝術作品的出版、復制及復制品的發行，等等。所收繳的使用費并非歸某部門或組織所有，而是作為保護民間文學藝術的經費由國家統一調撥使用。

隨著中華民族國際影響的日趨加大，中華民族的民間文學藝術作品也必將被那些一切資源都可以商業化的外國人更加注意。立法者應加快這方面的立法進程，使國民有法可知可循，法官有法可依可用。期待著不久的將來，我國民間文藝作品的著作權將會得到更為有效的保護。

參考文獻：

[1]鄭成思:版權法.北京，中國人民大學出版社，1997年版

[2]唐廣良:三大主題的關聯性.載《人大復印資料》第2002年第8期