淺談我國農村消費品市場中的假貨治理

[摘要] 因農民購買力水平低、農村流通服務業不完善等原因，我國農村消費品市場假貨泛濫，嚴重影響了農民的身體健康，強化了農民的弱勢群體地位，并直接影響到和諧新農村建設和“三農”問題解決的步伐。而徹底治理假貨問題，需要動員全社會力量，以增加農民收入為切入點，通過降低農民維權成本、完善農村流通服務業等來引導我國農村消費品市場健康發展。

[關鍵詞] 假貨 購買力 弱勢群體 流通服務業 維權成本

幾年前，安徽阜陽農村“假奶粉”事件曾經轟動一時。然而，在我國農村消費品市場中，“假奶粉”事件僅僅反映了問題的一隅。各種資料數據表明，農村消費品市場假貨問題令人堪憂。我國農村人口有9億多，約占總人口的70%。對于消費品，特別是需求彈性相對較低的日用生活必需品而言，這樣龐大的群體無疑為其帶來巨大的市場空間。但是，假貨的泛濫卻阻礙了農村消費品市場的健康發展。治理假貨、凈化農村消費品市場不僅有利于市場經濟的健康發展，更有助于構建和諧新農村、加快解決 “三農問題”。

一、農村消費品市場假貨盛行的原因

與幾年前相比，我國農村消費品市場上的商品種類已較為齊全。如今，凡是城市能夠買到的消費品，在農村基本上都能買到。從表面上來看，城鄉人民生活水平的差距似乎越來越小。但是，稍加比較就會發現城鄉之間同類產品價格相差懸殊，某些消費品在城市的零售價要比農村高出幾倍，難道農民真的得到了實惠、享用到了物美價廉的商品？事實遠不如想象的那樣樂觀，農民物質文化生活日益豐富的背后掩蓋的是假貨的盛行。農村消費品市場上很多商品屬于冒牌和仿造品，其價格便宜，但質量要比正牌商品差很多。

假貨之所以能夠充斥農村消費品市場主要有以下幾方面的原因：第一，大部分農民收入水平不高，多青睞價格相對便宜消費品，這為假貨進入市場提供了可乘之機。第二，農村消費品市場缺少規模化的零售網絡，從事流通服務業的大都是規模較小的個體經營者，他們往往只關注自己的蠅頭小利，“知假售假”，形成了假貨的終端零售網絡。第三，在農民的消費習慣中，價格是影響其決策的最主要的因素，而質量居其次。所以，很多農民認為自己購買到了廉價的“優質產品”，甚至有的農民為貪圖便宜“知假購假”，而這又成為假貨迅速滋生的土壤。第四，地方政府監管不力。很多地方政府為了發展本地經濟、保證財政收入和擴大就業，不惜犧牲農民利益，對假貨制售視而不見，甚至持鼓勵態度。第五，成熟的消費品制造商有意將其產品打入農村市場，但礙于目前農民購買力不高、消費習慣的特殊性、零售網絡不完善以及諸多經營方面的不確定性，大都也只能望而卻步。

二、假貨對于農村社會經濟發展的危害

制售假貨給商家們帶來了高額的利潤；同時，由于假貨制造商大多是一些鄉鎮企業，所以從某種意義上講也“發展了農村經濟”、“為農民創造了就業機會”，并“提高了農民的收入水平”。但是，從長遠來講，假貨制售所帶來的危害性要比這些所謂的“效益”大得多。

1.假貨嚴重損害了農民的身體健康

消費品是與人們日常生活聯系較為密切的一類商品，其質量的優劣不但直接影響到人們的生活質量，而且會間接影響到人們的健康狀況。“假冒”食品中的微生物指標超標，可能引起腸道及消化道疾病；而一些日用消費品中有毒有害物質，如重金屬鉛、砷等超標，容易傷害人的黏膜、呼吸道，甚至引起癌變；有些假貨中的化學性的添加劑過量（如鋁制劑），則可能引起記憶力減退，導致人的神經系統、免疫系統受到損害。因為這其中很多物質對健康的影響在短期內不很顯著，所以容易被農民忽視，但長期使用造成的后果不堪設想。

2.假貨的制售強化了農民的弱勢群體地位

長期以來，由于國家經濟文化政策向城市傾斜，農民自身收入水平低、視野狹窄、法律知識淡薄等方面的原因，農民的社會地位低下、正當權益得不到保護，尤其是在面臨外來新生事物沖擊時，往往處于較為被動的地位，而假貨制售商家正是利用了廣大農民群眾的這一弱勢乘虛而入。由于假貨大都是冒牌和仿造品，視野狹窄的農民會認為自己買到了“物美價廉”的“名牌產品”而愿意重復消費。即使有些農民能夠發現自己購買的是假貨，他們也會很坦然地接受并再次購買，因為他們知道正牌的產品價格要比假貨貴得多，而自己需要的是最便宜的商品。無論是誤以為自己買的是正牌產品還是“知假購假”的農民，他們的消費行為無疑都助長了“假貨”在農村的迅速蔓延，到頭來由于產品質量差遭成的人身傷害或財產損失還得由農民自己承擔。所以，農民貪圖便宜、“知假購假”的消費行為助長了假貨的盛行，而假貨的盛行則又進一步強化了農民的弱勢群體地位。

3.假貨的制售不利于農村社會經濟的長遠發展

短期來看，假貨制售可以從一定程度上促進農村經濟的發展；但是，長期來看，假貨給農村社會經濟生活帶來更多的負面影響。其一，假貨對身體健康造成的危害則會引起農民醫療開支的增加，“因病致貧”，嚴重影響患病農民及其家人的經濟狀況和正常生活。其二，政府對假貨制售不加以整頓，反而視而不見，甚至持鼓勵態度，會使地方經濟發展進入誤區，使制售假貨的鄉鎮企業“居安而不能思危”，缺乏產品創新意識，將來一旦有成熟制造商進入市場，必將受到很大沖擊，從而使農村經濟發展遭受更大的創傷，也必將阻礙和諧新農村的建設和 “三農”問題解決的步伐。

所以，無論從“以人為本”的社會理念出發，還是從農村社會經濟長遠發展著眼，農村消費品市場上假貨盛行的問題都亟待治理。

三、治理農村消費品市場假貨問題的思路

1.增加農民收入是根除假貨問題的關鍵

假貨之所以在農村有市場，其實并非農民不愿意去購買價格較高的中高檔消費品，而是因為收入狀況只允許其購買低價產品，以來維持基本生活的需要。假貨在城市也有市場，只不過市場空間沒有農村這么大，原因是大部分城市居民收入水平相對較高，他們有能力也有機會去選購質量較好、價格較貴的消費品；而在有些省市經濟較為發達的農村地區，農民收入水平比一般城鎮居民還要高，假貨則會沒有了市場。所以，要想根除農村消費品市場的假貨問題，最首要的任務是增加農民收入，使農民愿意購買并且也有能力購買價格較高、質量較好的消費品。

2.降低農民維權成本是抵制假貨蔓延的重要途徑

很多農民使用冒牌或仿制的日用消費品后，即使造成人身傷害或者財產損失，也不會積極索賠，這反而使制售假貨的商家更加肆無忌憚的將更多假冒偽劣消費品在農村市場傾銷。之所以造成這種現象，一方面是由于農民法律意識淡薄；但是更重要的一個原因是，對于農民來說，維權要比購買優質消費品付出的成本高得多。所以，政府一方面應該加強監管力度，對制售假貨的商家嚴罰嚴懲，另一方面給予農民法律方面的援助，讓農民樹立起良好的維權意識，抵制假貨在農村消費市場的蔓延。

3.鼓勵成熟的制造商進入農村市場是削弱假貨競爭力的必要手段

國外知名消費品制造商已進入我國市場多年，而本土的消費品制造業也發展很快，它們并非沒有洞察到蘊藏在農村消費品市場的巨大商機。但是迫于農村市場存在諸多不完善，大多數制造商也只能望而卻步。政府應該給與這些企業更多的優惠政策，如稅收政策、投融資政策等，鼓勵他們研發生產符合現階段農民購買力水平的中低檔消費品。這些成熟制造商研發能力較強、生產經驗豐富，其產品雖然在價格上可能會比假貨略高，但是質量會相對好得多。加之成熟品牌在農村市場也會有很大的號召力，假貨在農村消費品市場的競爭力一定會在很大程度上被削弱。

4.完善農村流通服務業是凈化農村消費品流通渠道的有效措施

目前，我國農村消費品多通過集市上的個體攤位、個體店鋪、代銷點向農民銷售，銷售渠道過于分散。這些個體經營者一般只注重產品銷售，而不考慮售后服務，缺乏良好信譽。這種分散化、小規模的個體流通服務模式一方面不利于政府監管，另一方面更不利于農民維權。因此，要在改革現有流通服務企的基礎上，鼓勵城市流通服務企業向農村發展，逐步凈化農村消費品流通渠道。

參考文獻：

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