重慶現代服務業ＦＤＩ引進策略

[摘要] 本文將現代服務業發展的大背景和重慶作為西部重要城市和全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的實際相結合，闡述了其現代服務業的發展面臨著巨大的機遇和挑戰，并對現代服務業如何利用FDI進行發展進行了策略分析。

[關鍵詞] 重慶 現代服務業 FDI

重慶作為西部的重要城市及全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，在發展現代服務業上既有優勢也有不可否認的劣勢，本文將對重慶如何利用FDI來發展重慶的現代服務業作一定的探索。

一、重慶利用FDI發展現代服務業的機遇

1.順應重慶大力發展相關現代服務業的大趨勢

重慶“十一五”規劃中明確提出鼓勵和支持外商參與基礎設施建設和生態環境保護，將有選擇的大力發展其優勢現代服務業，而國外的資金將看到重慶發展現代服務業的大好前途，將為重慶現代服務業的FDI引進帶來良機。

2.發展現代服務業是重慶融入經濟全球化浪潮的必然選擇

近年來，跨國公司在新一輪全球產業布局調整過程中作用越來越凸現，服務業的國際轉移形式日益多樣化。重慶在物流等領域有相對優勢，所以要充分利用服務業國際轉移的各個層面，努力發展專業性服務，進行專業化承接，并引導和加強中小企業與跨國公司的配套合作，促進重慶企業逐漸進入跨國公司全球生產銷售網絡體系，融入經濟全球化浪潮。

3.重慶具有相對優勢的服務業，如，金融，物流，商貿等

重慶作為西部的金融中心，而且在重慶的外資銀行數目為在西部第一位，這為重慶金融業的發展提供了良好的競爭環境和機制；同時，重慶獨特的地理位置和直轄及近來特批的試驗區的地位，以及重慶已存的運輸商貿基礎，為將來的現代物流和商貿的發展提供了其他西部城市不可具有的優勢。

4.西部大開發，城鄉一體化和新農村的建設將極大地促進重慶現代服務業的發展

國家對西部地區企業給予優惠政策，加上西部地區本身的資源優勢和勞動力價格相對較低，將會吸引大量東部資金和外資流向西部，東部沿海發達地區以及部分跨國公司將在西部建立生產基地，這將給重慶的現代服務業的發展帶來良機，而作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區將有更廣闊的空間發展現代服務業。

二、重慶利用FDI發展現代服務業的挑戰

1.中西部城市之間的現代服務業的競爭加劇

就物流業來說，與重慶比鄰的四川省成都市三個國際性樞紐型的物流園區四個區域性綜合型的物流中心，還有云南打造東南亞物流中心，這些國內同區域的物流中心都給重慶大型公路運輸民營企業下一階段轉型發展產生強烈的影響。從而可見中西部城市之間在爭奪FDI和現代服務業市場的幾個競爭加劇，對重慶的現代服務業發展帶來挑戰。

2.重慶對現代服務的需求量的限制

而重慶的消費率低，居民可支配收入少，直接限制了社會有效服務消費需求。而城鄉一體化和新農村的建設雖然為現代服務業提供了巨大的市場，但初期更需要的是改善了的傳統的服務業，對于知識密集型的現代服務業的需求次之，將制約FDI在現代服務業的投入。

3.現代服務業的人才匱乏

重慶服務業還面臨人員素質參差不齊、尖端人才匱乏的現狀。發展現代服務業，尤其是知識密集型服務業的發展，需要大量的專門人才。雖讓重慶在西部有文化科技方面的比較優勢，但要為現代服務業及時培養出有素質的專業人士還有一定的困難，而且外語程度普遍較低，對FDI的引進和發展有資源上的制約。

三、重慶利用FDI發展現代服務業的途徑

1.重點領域定位

物流業和金融業將是重慶利用FDI發展現代服務業的重點行業。目前，有一大批跨國公司將在我國西部建立生產基地或銷售網點，跨國公司對西部的投資進一步增加，同時，東部部分制造業的西移，原材料采購、成品銷售會快速增長，西部的進出口貿易也會有較大增長，這必然會帶來更多的第三方物流服務需求。另外，重慶金融業在機構數量與種類、資產規模與質量、發展潛力與速度等方面都已走到了西部十二省區市的前列，這些外資金融機構正以重慶為據點，穩步向周邊省份輻射擴散，金融業FDI的進入雖然加劇了該市場的競爭，但帶來更多地市場開放，也帶來更多地先進經驗為重慶整體的金融業發展帶來示范效應。

2.著力創造良好的體制、政策和市場環境，促進重慶的服務業的市場更加開放

長期以來，對外資進入服務業可能造成的利益外溢和壟斷威脅的擔心減慢了服務業領域的對外開放。過去，在政府優先發展制造業的驅使下，社會資源特別是政府主導的資源過分傾向制造業，而用于改善服務業的基礎設施、創造新的服務業領域的資源則相當少，服務業基礎設施等則成為政府投資遺忘的角落且金融部門也熱衷于關愛生產型大項目，對服務業則難上加難。一定要采取綜合的、配套的措施承接服務業的國際轉移， 爭取贏得這場新的競爭， 提高重慶服務業的競爭能力，以提高重慶的城市綜合實力。

3.以發展教育科技為手段，建立現代服務業的發展平臺為途徑

充分利用重慶相對優良的教育文化環境，通過金融服務，現代專業服務專門人才的教育培訓，解決人才瓶頸問題，更能在吸引fdi的過程中進行技術溢出，更好的提高相對較少的服務業fdi的吸收能力，科技促進服務業發展，一方面是技術研發要符合服務業對技術的需求，以需定研；另一方面就是技術的應用和推廣，使現有技術得到合理配置和集成運用。

參考文獻：

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