張謇(1853——1926)字季直,號嗇庵。1853年出生于江蘇通州?穴今南通?雪海門常樂鎮,中國近代著名的實業家#65380;教育家#65380;立憲派代表人物。1869年考中秀才,1885年順天府鄉試考中舉人,1894年(光緒20年)慈禧太后六十大壽辰設恩科會試,考中狀元,授翰林院修撰。面對列強入侵,民族危機日益加劇,張謇毅然棄官,走上創辦實業,教育救國之路,他的“父實業#65380;母教育”的主張和實踐具有深刻的歷史意義。張謇一生創辦了20多個企業,370多所學校,為我國近代民族工業的興起,為教育事業的發展作出了寶貴的貢獻。
臣對:臣聞善言天者尊斗極,善言治者定統宗。民生國計之利弊,不可節節喻也;學術人才之興替,非必屑屑究也,要在道法而已。孔子之道,集群圣而開百王。其世所誦法大義微言,后千六百余年而復集成于朱子。宋臣真德秀嘗本朱子之意,輯為《大學衍義》,自帝王治學,至于格致#65380;誠正#65380;修齊,得失之鑒,炳然賅備。是則三代#65380;兩漢以來,所為力溝洫#65380;宏文章#65380;興賢能#65380;裕食貨者,必折衷于朱子之言而后是非可觀也,必權衡以朱子之意而后會通可得也。
欽惟皇帝陛下,躬上圣之資,勤又新之德,而又開通言路,振飭紀綱。凡所謂《大學》之明訓,前古之事跡,固已切究而施行矣。而圣懷沖挹,猶孜孜焉舉河渠#65380;經籍#65380;選舉#65380;鹽鐵諸大端,進臣等于廷而策之。臣愚何足以承大對?然臣嘗誦習朱子之言矣。朱子之言之具于其書,與真德秀所稱引者,無一而非人君為治之法,人臣責難之資也。其敢不竭獻納之忱乎?
伏讀制策有曰:治水肇于《禹貢》,畿輔之地實惟冀州,而因求水利與農事相表里之故。此誠今日之先務也。臣惟禹所治河,自雍經冀。冀當下流,故施功最先,非直以為帝都而已。自漢時河改由千乘入海,而冀州之故道堙。今畿輔之水,永定#65380;子牙#65380;南北運河#65380;清河,其尤大者。東南水多而收水之利,南北水少而受水之害,豈必地勢使然,亦人事之未至也。漢郡漁陽當今密云,而張堪之為守,營稻田八千余頃。繼是而往,魏劉靖開車箱渠,修戾陵堰。后魏裴延俊#65380;齊稽華輩亦先后營都亢渠,引盧溝水以資灌溉。跡雖陵谷,而事皆較然。宋何承矩#65380;唐朱潭#65380;盧暉之舊,于雄莫霸州#65380;平永順安諸軍,筑堤六百里,置斗門引淀水,既鞏邊圉亦利民焉。元世郭守敬#65380;虞集并講究水利。郭之所議今之通惠河也,虞議則至正中脫脫嘗行之。而明王應蛟之議設壩建牐,申用懋之議相地察源,其所規畫與郭#65380;虞相發明。當時固行之而皆利矣。夫天下之水隨在有利害,必害去而利乃興。而天津則古渤海,逆河之會,百川之尾閭也。朱子曰:治水先從低處下手。又曰:漢人之策,留地與水,不與爭。然則朝廷所欲疏瀹而利導之者,其必先于津沽岔口加之意已。
制策又以漢室藏書,中秘最善,而因考證自漢至明冊府遺文可資掌錄者。臣惟成周外史墳典,藏史簡冊,雖經秦而煨燼,而蘭臺#65380;東觀秘籍填委,固道術之奧而得失之林也。劉向校書,條篇奏錄,子歆《七略》,疏而不濫。而班志《藝文》,書#65380;禮#65380;小學#65380;儒#65380;兵#65380;詩賦諸篇,時有出入。雖不盡無當,而總揚雄三書為一序,鄭樵嗤其躓焉。魏晉代興,采擷殘闕,則有鄭默《中經》,荀勖《新薄》,編分四部,總括群書。而梁之《華林園目錄》,五部并列;隋之修文殿副本,三品分藏。盛矣!逮唐之初,砥柱一厄;迄宋開寶,建業再征。由是而寫本易為摹印,史館益便其搜羅。明《永樂大典》散失所存,猶二萬余卷,其中佚文秘典世無傳本,見于《文淵閣書目》者,今皆裒輯成編矣。朱子云:不求于博,何以考證其約。又謂:古今者時,得失者事,傳之者書,讀之者人,而能有以貫古今得失者仁也。皇上留心典籍,以為政本,豈與夫詞臣學子,務泛覽為淹通哉?
制策又以選舉為人材所自出,因考累朝翰林#65380;六曹#65380;縣令之輕重。臣惟今世所稱清班美授者,翰林之官也。翰林之置始唐開元,學士只取文學之人,自諸曹尚書至校書郎,皆得與選。延覲之際各超本班,內宴則居宰相之下#65380;一品之上,無定秩#65380;無定員。宋凡昭文館#65380;史館#65380;集賢院#65380;秘閣各置直官,與其選者為修撰#65380;校理#65380;校勘#65380;檢討,非名流不預焉。迨用為恩除,而參謀議#65380;納諫諍#65380;知制誥之本意失矣。且不精其選,而茍焉以試。除官亦朱子所謂上以科目#65380;詞藝為得人,下以規繩#65380;課試為盡職而已。六曹昉自《周官》。秦不分曹,而置尚書四人。漢有五曹,后更為六。隋唐因之,置侍郎#65380;郎中#65380;員外郎,分掌曹事,沿以至今。固天下庶政之橐籥也,官多而事棼,又不如朱子所論三參政兼六曹,而長官自擇其僚之為當矣。縣令為最親民之官。晉制,不經宰縣,不得為臺郎。后魏之季,用人猥雜,而縉紳士流恥居其位。宋初,或以京朝官為之,積久更弊,乃議所以增重激勸之法。至慶元朝重邑令,而科甲咸宰邑焉。朱子曰:監司不如郡,郡不如縣,以其仁愛之心無所隔而易及民也。真治天下之本也。國家設官求賢,儻宜咨訪于無事之時,參量于始用之日乎?
制策又以鹽鐵之征,始于管子,行之數千百年卒不能廢,而因且究其流弊。臣惟鹽鐵之弊,若準諸古而窮其陰敚民利之術,雖管子不免為圣王之罪人。而沿之今,而猶為取諸山澤之藏,則孔#65380;桑且可從計臣之未減。漢武帝所以入孔桑之說,而置河東#65380;太原等鹽官二十八郡,置左馮翊#65380;右扶風#65380;潁川等鐵官四十郡者,方張邊功#65380;急軍旅之費也。利竇一啟,更無可塞。雖始元#65380;地節之議減,初元#65380;永元之議罷,而永光#65380;永平旋踵而復焉。唐貞元初,劉彤請檢校海內鹽鐵,而第五琦#65380;劉晏#65380;裴休繼之,當時軍鎮賴以贍給。晏所為出鹽鄉,因舊鹽置吏亭戶,糶商人,縱其所之,與朱子論廣西鹽法隨其所向則價自平者有合,愈于琦#65380;休之為議矣。夫受引鹽者商,而夾私居奇者即商也;禁貿鐵者官,而侵蝕賄縱者即官也。流弊不勝窮,況征有出于鹽鐵之外者耶?皇上軫恤民艱,其必從朱子罷去冗費,悉除無名之賦之說始。
且夫民生至重也,學術至博也,人才至難也,國計至劇也。朱子謂四海之廣,善為治者乃能總攝而整齊之。而壬午#65380;戊申封事,則要之于格物致知,以極夫事物之變,推之至諫諍師保,而歸本于人主之心,其言尤懇切詳盡焉。臣伏愿皇上,萬幾余暇,留心于《大學衍義》,而益致力于朱子之《全書》,以求握乎明理之原,而止于至善之極。將見川澮治而農政修,圖書集而法訓備,廣選造之路而壹平內外輕重之畸,權征榷之方而必祛旦夕補苴之計。斯治日進于古,而我國家億萬年有道之長基此矣。
臣末學新進,罔識忌諱,干冒宸嚴,不勝戰慄隕越之至。臣謹對。