我為“海外關系”正名上書中央

“海外關系是個好東西”

中國有幾千萬海外華僑華人，遍布于世界各地，這是一筆特殊的寶貴財富。廣大海外中華兒女具有熱愛祖國的光榮傳統，在我國歷次的重大社會變革和抵抗外來侵略的斗爭中，他們都曾作出過重大的貢獻。尤其在支持祖國的改革開放與和平統一大業中，廣大海外華僑都發揮了巨大的作用。因此，鄧小平曾經贊揚“海外關系是個好東西”。胡錦濤總書記在中共十七大報告中也再一次強調：“認真貫徹黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國的現代化建設與和平統一大業。”

我和我太太都是從青少年時代起，就自愿從海外投奔剛解放的祖國求學和參加建設新中國的歸僑。在新中國成立之初，許多像我們一樣的海外僑胞，懷著振興中華的強國之夢，毅然放棄在海外較優裕的生活條件，遠離親人，回到祖國，參加社會主義革命和建設，與全國人民同甘苦、共患難，確實作出了不小的犧牲，也為祖國的建設貢獻了自己的力量。但在過去相當長的一個時期，尤其是在“文化大革命”期間，由于“左”的錯誤的影響，把“海外關系”曲解為異端，使有“海外關系”的廣大歸僑僑眷蒙受了許多不公正的待遇和不白之冤，許多人甚至被迫害致死。中共十一屆三中全會以后，全國掀起撥亂反正、平反冤假錯案的高潮，廣大歸僑迫切要求全面落實黨的僑務政策，為“海外關系”正名。

到20世紀80年代初，僑聯組織已經恢復活動，我也當選為廣州市僑聯委員，加上我又在廣州市黨政機關工作，因此，有許多蒙受冤屈的歸僑僑眷找到我，要求為他們平反冤假錯案。比如，有一位泰國女歸僑叫沈惠容，在海外是有錢人家的千金小姐，在解放初回到祖國，并在抗美援朝運動中參了軍。然而，在“文化大革命”中，由于她有個大哥在臺灣國民黨政府中擔任要職，組織上便懷疑她是國民黨特務，把她遣送到農村勞動改造。但因為她是歸僑，當地政府不接收。于是，她便帶著兩個未成年的小孩回到廣州，淪落街頭，靠做苦工和賣血度日達8年之久。還有個馬來西亞的老歸僑叫何士倫，當年因為在馬來西亞參加反對帝國主義的斗爭，被英國殖民當局遣送回國，在華僑農場搞技術工作。由于他平時講話不注意場合，得罪了領導。有一次，他不慎損壞了農場的拖拉機零件，便被農場領導借機打成海外關系復雜、對黨不滿、有意破壞國家財產的“現行反革命分子”，被逮捕入獄，老婆也和他離了婚，十幾年過去也沒有給個說法。此外，還有許許多多因為有“海外關系”而蒙受冤屈的例子。

此時，雖然“文化大革命”已經結束，但“左”的流毒還很深，要平反冤假錯案仍然阻力重重，而我自己回國多年來也親身感受到了“左”的流毒之害。我17歲懷著建設新中國的滿腔熱忱，回到祖國，1956年就加入了中國共產黨，但也因為有“海外關系”而背上“只能使用、不能重用”的政治包袱。因此，耳聞目睹一些歸僑的悲慘遭遇，再加上自己的一些親身經歷，我便萌發了要上書黨中央，建議從政治路線上糾正“左”的流毒，貫徹對歸僑“政治上一視同仁”的原則，為“海外關系”正名。只有全面落實黨的僑務政策，才能從根本上解決問題。

當時，為什么想到要給胡耀邦寫信呢？因為當時胡耀邦是中共中央總書記，之前他在擔任中組部部長期間，堅定不移地克服“左”的阻力，從思想理論和組織路線上清除“左”的流毒，貫徹黨的正確路線，光明磊落，大刀闊斧地平反冤假錯案，給我留下了深刻的印象。而且，當時恰好在報紙上看到北京召開了全國僑務工作座談會的新聞，胡耀邦接見了會議代表并作了講話，對僑務工作提出了許多很好的主張。因此，我便決心給胡耀邦寫信，反映歸僑長期以來遭受的不公正對待，希望能夠引起中央的重視。

那是1981年6月15日，我花了一個晚上的時間，寫了一封2000余字的信，提出要落實黨的僑務政策，慎重處理僑務問題。在信的開頭，我寫道：“耀邦同志，您好。最近從報上見到您和先念等黨和國家領導同志親切接見參加全國僑務工作座談會的同志并發表了重要的講話，受到很大的教育和鼓舞，現想就僑務工作方面提幾點粗淺的建議，供參考。”接著，我就從自己的親身經歷出發，談到歸僑在回國后長期得不到組織信任，在工作和生活中屢屢碰壁的現狀。然后，我提出了三點建議：一是要抓緊解決僑務領導干部青黃不接的問題；二是要重視做好大批在各個工作崗位上的歸僑的工作，充分發揮他們的作用；三是落實僑務政策的核心是真正貫徹“政治上一視同仁”的原則。在第三條中，我認為，“長期以來，‘左’的錯誤路線的影響沒有徹底肅清，特別是廣東，林彪的死黨曾在這里炮制推行過一個所謂海外關系的黑六條，流毒很深。現在有些單位的領導和人事組織部門，對歸僑在使用、提拔、入黨等問題上仍然存有偏見，例如在同等情況下，歸僑干部往往得不到同樣的提拔使用，有不少有才干的歸僑得不到重用……政治上的不平等待遇是最使歸僑傷心的事情，因為廣大華僑在國外政治上受盡了歧視，他們回到自己的祖國，首先希望得到的是政治上的平等和溫暖。前些年不少歸僑的出走，就是因為不滿林彪、‘四人幫’對他們政治上的打擊迫害。因此，真正貫徹‘政治上一視同仁’的原則是關系到穩定僑心、防止人才外流、更好地激發廣大華僑愛國愛鄉熱情的大事，應當引起各級黨組織的高度重視”。在信的末尾，我署了自己的單位和名字，即“廣州市經委工作人員、歸僑干部林青云”。

然后，我還寫了一封短信給中央辦公廳的同志，信的全文如下：“秘書同志并力群同志（時任中共中央辦公廳副主任——整理者注）：你們好，你們的工作一定很忙，不該打擾。但這是我以一個歸僑干部一片赤誠之心寫出的有關僑務工作的建議書，懇請你們‘高抬貴手’，轉呈給耀邦同志在百忙中抽空一閱，則幸甚，幸甚！并望能給個回音。”第二天，我就將這封信連同給胡耀邦的信一起裝入信封，寄給了中共中央辦公廳及鄧力群。

推動落實歸僑政策

信寄出之后，我還擔心信到不了胡耀邦的手里，當時設想的最好結果就是中央辦公廳的同志能寫封回信就很不容易了。然而，讓我沒有想到的是，工作如此繁忙的胡耀邦，在3天之后的6月18日就對我的信作出了批示。批示如下：“林一心同志（時任國務院僑辦副主任——整理者注）：這位同志的意見很對。他講的第三條意見，請你們同中組部管理這方面工作的副部長商量一下，可考慮發個文件，也可以在報上公開發表。現在人事方面‘左’的流毒還多，門戶之見也深，沒有尖銳的輿論和群眾監督是不容易完全扭轉過來的。我們要注意用群眾的力量來教育干部。來信人要求給他一個回音，也請你派人辦一下。”

不久，新華社、《人民日報》、《羊城晚報》、《南方日報》和《廣州日報》等媒體就我的信以及胡耀邦批示一事作了報道，《人民日報》還在1981年7月8日發表了題為《重視發揮歸僑干部的作用》的評論員文章，指出要在政治上充分信任歸僑干部，對他們真正“一視同仁”，充分發揮歸僑干部的特長，通過歸僑與國外親友的聯系，擴大愛國統一戰線，促進我國人民同世界各國人民之間的友誼。并強調，各有關部門應按照黨的政策，真正做到知人善任，人盡其才，使廣大歸僑干部充分發揮聰明才智，在振興中華的偉大事業中，寫下新的詩篇。此后，中組部和國務院僑辦又根據胡耀邦的批示，向全國發出了進一步落實僑務政策的文件，對為“海外關系”正名，全面落實僑務政策，起了重大的推動作用，充分調動了廣大海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現代化建設的積極性。

這一系列的報道公布后，我一下子成了“名人”，在不到一個月的時間里，全國各地有近200名歸僑僑眷給我來信，反映他們在落實僑務政策方面遇到的各種問題，我把來信進行綜合后，又先后兩次寫信上報黨中央。1981年8月1日，鄧力群辦公室給我來信，信上說：“最近兩次來信都收到了，前封信力群同志閱讀后轉達耀邦同志。耀邦同志批‘請林一心同志參閱’，這封信力群同志已閱也轉給林一心同志了。”因此，前后我給胡耀邦去了三封信，都是反映落實僑務政策的，胡耀邦至少看了前兩封，而后一封信由鄧力群閱看過后也交給了國務院僑辦的領導。

我的這幾封信，能引起中央領導的關注，這是我始料未及的。中央領導人從我的信看到我國僑務政策中出現的問題，從而下決心予以落實和解決，這是我最感欣慰的。

（責任編輯謝文雄）