聯合國總部決定將于1974年4月9日召開聯合國第六屆特別會議,研究原料和發展問題。由于這是中國恢復聯合國常任理事國席位后首次派遣高級代表團出席的大會,對誰來擔任代表團團長的問題中共中央高度重視。當時,中央政治局在討論代表團團長人選上還進行過一番激烈的爭論,最終中央決定讓剛剛復出不久、時任國務院副總理的鄧小平率團參加會議。
一波三折的人選之爭
1974年初,周恩來總理身患重病,不宜遠行。3月中旬,外交部領導開始醞釀出席這次會議的中國代表團團長人選。其初步設想是在對外經濟聯絡部部長方毅、對外貿易部部長李強、外交部副部長喬冠華三個人中選出一人率團出席。周恩來總理讓王海容在方便的時候先聽聽毛澤東的意見。3月19日,王海容向毛澤東匯報出席聯合國特別會議代表團團長的人選時,毛澤東稍作深思后說,由鄧小平同志擔任團長好,但暫不要講是我的意見,先由外交部寫請示報告。王海容當晚就將毛澤東的意見報告給了周恩來總理和姬鵬飛外交部長。
3月22日,外交部向周恩來報呈了《關于參加特別聯大的請示報告》,建議由鄧小平副總理任團長,喬冠華、黃華同志為副團長出席大會。隨后,中央政治局召開會議,就出席聯合國大會第六屆特別會議的人選進行討論。在這次會議上根據外交部的建議,提出由鄧小平率團出席聯大特別會議,并代表中國政府作大會發言。在會上,江青公開表示反對,她認為剛剛恢復工作的鄧小平雖然擔任國務院副總理的職務,但并不是中央政治局常委,不能代表中國政府作大會發言。……