現代科技革命與循環農業發展

摘 要：我國部分農村和農產品已受到嚴重污染，需要引起高度重視。我們可以采取目前世界上較為流行的發展模式——循環農業發展模式，以確保農業的發展不造成或少造成對農產品和環境的污染。2007年中央一號文件對此提出要加強農村環境保護，減少農業面源污染，并確定要鼓勵發展循環農業、生態農業，有條件的地方可加快發展有機農業。

關鍵詞：現代科技革命；農產品安全；循環農業

中圖分類號：F323.22文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）07-0040-02

科技進步在某種程度上帶來了環境污染，為了更好地保護我們的生命，為了更好地保護好我們人類共同的家園——地球，我們必須采取各種必要的環境保護措施，來消除環境污染問題。由于我國的環境保護發展較晚，經濟力量有限，造成了暫時局部的環境惡化，但是我們完全可以學習西方國家的一些先進經驗，繞過其他國家走過的彎路。例如我國的工業廢水處理、城市垃圾處理及綜合利用、新能源開發等領域，都采取了相應措施，加大了投資力度，有望在短時期內取得較大進展。但在農業發展領域，我們還未給予充分重視。筆者認為，我國部分農村和農產品已受到嚴重污染，需要引起高度重視。我們可以采取目前世界上較為流行的發展模式——循環農業發展模式，以確保農業的發展不造成或少造成對農產品和環境的污染。2007年中央一號文件對此提出要加強農村環境保護，減少農業面源污染，并確定要鼓勵發展循環農業、生態農業，有條件的地方可加快發展有機農業。

一、現代科技革命的負外部性已影響農產品安全

第一次農業科技革命始于德國科學家李比希提出的植物營養理論。這次科技革命促成了原始農業向近代農業的轉變。第二次農業科技革命可以看做是第三次現代科技革命成果在農業中的綜合運用。第二次農業科技革命使美、歐等國家以及亞洲的日本、韓國、以色列完成了從傳統農業向現代農業的跨越。現代科技革命在給人類帶來福音的同時也有負面的作用。比如：現代工業的發展和現代科技產品的運用已經影響到農產品的質量安全。因此，我們在享受科技革命給人類帶來的好處的同時也要采取必要措施降低現代科技的負外部性。

1.工業污染已使農產品受污染

不少工業生產項目向自然界排放廢棄物，農業則是這些廢棄物的主要接收者和受害者。工業污染使許多農產品受污染，從而影響到人民群眾的健康和生命安全。近年來頻繁發生的餐桌中毒事件已說明了這個問題的嚴重性，現在不僅城市市民而且農村人選購蔬菜、水果時都十分關心其產品的質量安全。

2.農業科技產品的不合理使用威脅到農產品的安全

化肥、農藥、地膜等農業科技產品的不合理使用不僅造成新的環境問題，而且使農產品的質量受到影響。比如：農產品農藥高殘留將影響人民的身體健康。這里面，一是有效率和利用率較低的農業科技產品使用較多；二是其使用比率不合理。

二、保證農產品安全的重要意義

1.農產品安全已成為國際共識

農產品安全關系到國計民生。隨著消費者對農產品消費要求的不斷提高和不安全農產品危害事件的頻繁發生，質量安全問題已受到人民群眾、政府、農業部門和農經學界的普遍關注。

2.農產品質量關系到我國農產品出口水平

加入世貿組織以來，我國農產品出口遭遇到前所未有的貿易壁壘。據商務部調查，我國90％的農業及農產品出口企業受國外技術性貿易壁壘影響，每年損失約90億美元。國外實施的技術性貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙，農產品質量關系到我國農產品出口。中國農產品出口主要遭遇以下兩個有關農產品質量的技術性貿易壁壘：第一，發達國家都制定了完整的農產品安全、動植物衛生檢驗檢疫的法律、法規和標準體系，這些法律將不符合它們標準的中國農產品拒之門外；第二，藥物殘留標準要求越來越嚴。

3.循環農業強調經營生態環境，有利于開發安全優質農產品

循環農業注重生態建設，著力做大做強生態資本。它不僅要求保護和利用好優質的生態環境，對中等的生態環境要進一步優化和開發好，對比較差的生態環境也要在治理改造的基礎上進行開發利用。在經營好生態環境的基礎上，著力提高生態效益，開發安全優質農產品。

發展安全農產品(包括無公害農產品、綠色農產品、有機農產品)是循環農業的關鍵對策和必由之路，關系到提高農業和農村經濟的整體素質、市場競爭力問題，關系到農業的良性循環和持續健康發展問題。循環經濟理論要求一、二、三產業聯動，產加銷配套，多學科協同攻關，共同開發安全優質農產品。

三、基于農產品安全視角的循環農業發展思路

（一）加大宣傳力度，逐步提高農產品安全意識

農業部門和農業院校可以通過印發宣傳品、設立公示牌、在報刊雜志開辟宣傳專欄、在電視設專題講座、送科技下鄉等方式，組織形式多樣、生動活潑的宣傳活動，集中宣傳農產品安全的重要性，為農產品安全生產創造良好的輿論氛圍。同時，各級政府要大力開展農產品質量安全生產技術培訓工作，切實提高農民的安全生產能力。

（二）推行清潔生產，減少農產品污染

1.大力提倡有機肥的使用，減少農藥的施用量，實現地膜的大面積回收。

2.改進施肥技術，大力推行配方施肥、測土施肥等新方法，推廣精準施肥等新技術。將微量元素及有機肥混合配方使用，并結合其他方法，減少肥料損失，提高肥料的利用率。

3.加強研發工作。加強研制新型肥料，減輕對環境的污染；開發高效低毒、低殘留農藥，開發生物農藥取代化學農藥；加大對可降解地膜的研究開發力度等。

（三）建立以無公害、綠色、有機農產品為基礎的循環農業發展模式

民以食為天，食以安為先。發展無公害農產品、綠色農產品和有機農產品是農產品消費安全的有效保障。發展循環經濟，必須以保障消費安全為基本目標，大力發展無公害農產品、加快發展綠色農產品、因地制宜發展有機農產品，進一步提升農產品質量水平，確保安全優質農產品的供給，提升農業綜合競爭力，為全面建設小康社會與構建和諧社會提供物質基礎。

1.堅持無公害農產品、綠色農產品和有機農產品“三位一體、整體推進”的發展思路。

2.盡快建立農產品標準網絡。通過發展優勢產業帶動標準制定，形成一整套產前、產中、產后，從環境質量到生產技術和產品質量的綠色農產品標準體系；有條件的地區要按照WTO協議中關于農產品安全和動植物衛生健康標準的協議，積極研究和采用國際標準，特別是FAO/WHO國際農產品法典委員會關于農產品的標準、國際獸醫組織關于動物健康的標準、國際植物保護聯盟關于植物健康的標準以及國際標準化組織等方面的標準，提高產品質量。

3.建立農產品質量檢驗檢測網絡。一是發揮優勢，充分利用農業系統現有的檢驗檢測機構及設施，建立國家、省、市、縣相配套的農產品質量安全監督檢測體系和以基地、加工、流通為主的各類龍頭企業的自我檢測體系。二是突出重點，產前重點加強對產地環境監測，確保生產環境符合要求，做好農業土壤肥力、環境污染檢測、病蟲草害、氣象及災情預測預報等方面的工作；產中重點加強對種子、農藥、化肥、飼料、獸藥等農資產品的質量監測，保證農業投入品符合要求；產后重點加強對農產品的農藥殘留、獸藥殘留、硝酸鹽、重金屬、激素以及有毒有害物質的檢測，確保農產品質量。三是加強檢驗、檢測機構的管理。嚴格考核工作，不符合條件的檢驗、檢測機構不允許開展檢驗、監測工作。各類檢驗、監測機構要以科學、求實、公正、公平為準則，健全完善內部質量管理體系，提高檢驗、監測人員的素質，保證檢驗、監測工作質量。

4.建立農產品質量認證和標志管理網絡。運用GMP和HACCP等產品質量管理方式，以無公害農產品認證為基礎，大力發展綠色農產品、有機農產品的認證。逐步建立農產品生產檔案記錄制度，分別記載農藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑使用以及防疫、檢疫等情況，保證農產品質量的可追溯性。

（四）重視農村治污工作，走農村工農業垃圾循環利用之路

1.重視農村的垃圾治理。農村垃圾已逐步成為污染農村土地的一個重要源頭，農村垃圾的治理要走減量化、資源化、無害化的道路。通過宣傳教育的方式推行農戶垃圾分類裝袋，發動群眾自覺抵制亂倒垃圾的不良習慣。由政府協調，行政村籌集資金，設置垃圾收集筒（箱），添置運輸工具，組建專業隊伍負責管轄范圍內的道路清掃、生活垃圾的收集和處理。加快畜禽養殖場的技術改造，提高對污水的無害化、資源化處理能力。農村醫療垃圾也要實行分類堆放和處理。

2.切實減弱農村工業對農業的負外部性。要關停對農業污染嚴重的農村工業項目；加強對工業企業排污的管理；強化農村工業企業的技術改造升級，盡可能降低其對農業的負面影響。

3.重視垃圾的循環利用。由政府推進垃圾處理的產業化和市場化，實行垃圾定點投放制、垃圾處理招標投標制，吸引民營資本和外資企業進入垃圾處理市場，興辦垃圾生化處理廠、垃圾焚燒發電廠等，提高垃圾處理效能。

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參考文獻：

［1］章政，朱立志，宗成峰.上海市農業循環經濟體系的建立與發展模式［J］.農業經濟問題，2006，(4)：63-66.

［2］周政峰，王軍，周燕，孫英蘭.關于發展循環農業的思考［J］.農業現代化研究，2007，(5):349-350.

Modern Science and Technology Revolution Development of Circulation Agriculture

LUO Hui-bing，XU Hui

(College of Economics，Yangtze University， Jingzhou 434025，China)

Abstract：It needs to bring highly attention to the serious pollution of the agricultural product and partial countryside in our country. We may adopt the more popular development model —circulation agriculture development pattern in the present world .It can guarantee that agriculture development does not or little pollute to the agricultural product and the environment. The first central government document proposed that it must strengthens the rural environment protection， reduces the agricultural surface source pollution， and determined that it must encourages to develop the circulation agriculture， the ecological agriculture， and speed up the development of organic agriculture in suitable area in 2007.

Key words：Chinese-foreign cooperative running of schools; present situation; higher education; Fujian Province 

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（責任編輯：吳高君）