“驚險一跳”官員晉升的路線考察

晉升是一種“一夜暴富”“富者更富”的哲學(xué)，單用抽象的“能力優(yōu)先”或者“德才兼?zhèn)洹笔菬o法解釋很多現(xiàn)實問題的。

因為曾經(jīng)多次組織評獎工作，發(fā)現(xiàn)了很多評獎過程中的奧秘。評價最難的是什么?是評委如何從一大堆事跡材料中找出更加突出的那個人。這類似于在一大堆“德才兼?zhèn)洹钡娜酥虚g，找到那個“幸運(yùn)兒”。

可是，單單通過材料是很難看出哪個人更優(yōu)秀的，集體討論也是莫衷一是。最終的結(jié)果，只可能有兩種情況：

第一，同一層次、類別、級別的獎勵，盡量照顧更多的人。一個人得太多次的同一榮譽(yù)，激勵效果衰減，還可能招致他人的“白眼”，導(dǎo)致組織生態(tài)環(huán)境的失衡。

第二，更高層次的獎勵最可能給已經(jīng)獲得了下一級榮譽(yù)的那個人。你想啊，因為這個人已經(jīng)獲得了下一級的榮譽(yù)，這就說明之前的表現(xiàn)是“免檢的”。

于是，前獎成了后獎的原因，小獎成了大獎的理由。評獎的過程已經(jīng)和被評選者本人的實際表現(xiàn)無關(guān)，它變成了獎勵、榮譽(yù)和頭銜的自我循環(huán)。于是，你就可以發(fā)現(xiàn)一個驚人的秘密——

很多人之所以獲得高一級的榮譽(yù)乃至獲得最高的榮譽(yù)，可能僅僅是因為他曾經(jīng)在“某個時點(diǎn)”上超越了別人，獲得過第一次較小的榮譽(yù)。而此后一大堆榮譽(yù)的獲得，可能不再與他本人的真實狀況有關(guān)，而僅僅是因為他已經(jīng)擁有的“頭銜”。

在晉升的道路上，“帽子”是“帽子”的累加，“職位”是“職位”的資格。而“帽子”已經(jīng)和“腦袋”關(guān)系不大，“職位”已經(jīng)與“自身”脫離瓜葛。

這樣的邏輯在晉升的過程中發(fā)揮著巨大的作用，讓我們看到兩個事實：

第一，有位才有為。因為他獲得了下一個職位，他的能力就得到了增長，甚至超越了大多數(shù)原來和他都差不多的人。因此，他也最有可能勝任下一職位。這表現(xiàn)出了“頭銜自行循環(huán)”的合理性。而他先行一步的結(jié)果是，到達(dá)了你望塵莫及的地步。

第二，很多人在“官運(yùn)亨通”的過程中，所有更大的晉升可能僅僅是因為他們在某個時點(diǎn)上不為人知地超過了別人一步。這一步類似于商業(yè)上的“原始積累”，類似于政治上的“第一桶金”。人們都說，“第一桶金”的獲得一定充滿了“奧妙”，甚至包含著苦澀和骯臟。但在仕途的道路上，“第一桶金”來得更加復(fù)雜，但也可能更加光明正大。

于是，事情變得簡單：你能夠在哪一個“時點(diǎn)”上超越大多數(shù)人?

張愛玲說：出名要趁早。而你的仕途“跳躍”能早最好，不能早，晚也沒關(guān)系。有關(guān)系的是怎樣跳?有沒有跳的機(jī)會和可能?也就是說，你這一輩子能不能跳一回甚至更多?

想起了一個概念：驚險的一跳。

馬克思將商品進(jìn)入市場稱為“驚險的一跳”。仕途的真正起步，其實也都有個“驚險一跳”的過程。在仕途發(fā)展過程當(dāng)中，能夠?qū)崿F(xiàn)“驚險一跳”的人，將把大家遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開。任意選取幾個高官的簡歷片段你會發(fā)現(xiàn)，這樣的例子舉不勝舉。我親眼看到的一個例子：某國家部委人事司司長——某省省委常委、組織部長——某省省委副書記——某大型直轄市市委副書記。這里其實就都能看到一個“驚險一跳”的問題：

比如，這位領(lǐng)導(dǎo)是怎樣從司長調(diào)到省委組織部長?又是怎樣從省委副書記被選拔為直轄市副書記？這些都構(gòu)成了高官晉升過程中的“驚險一跳”。很多人終其一生都在一個機(jī)關(guān)單位充當(dāng)“老黃牛”，連挪個窩的可能性都沒有，而這些官員的晉升則顯得“出人意外”。其中隱藏著怎樣的不為人知的細(xì)節(jié)，又有什么規(guī)律性和經(jīng)驗性的東西，恐怕只有當(dāng)事人自己最清楚了(當(dāng)然，也可能連當(dāng)事人自己都不知道，幸運(yùn)之神就光顧了)。

認(rèn)真研究“驚險一跳”的個案，大概會發(fā)現(xiàn)有五類因素在單獨(dú)或者綜合發(fā)揮作用，幫助一些幸運(yùn)的人實現(xiàn)了自己仕途上的“驚險一跳”。

專業(yè)經(jīng)歷因素

此類因素在初始晉升的時候或者在專業(yè)技術(shù)性特別強(qiáng)的領(lǐng)域，表現(xiàn)得較為明顯。比如，從某行業(yè)局局長到某市長到某行業(yè)部副部長，專業(yè)技術(shù)的因素占了很大的比重。自然，從地市一把手到副部長，也是看重了此人基層一線的管理經(jīng)歷。“猛將發(fā)于卒伍，宰相起于州郡”。在中國，做過縣、市長的官員，基本上就可以勝任任何職位了。將一個地市的行政長官提拔擢升到國家部委級領(lǐng)導(dǎo)，也是改善上層管理者思維結(jié)構(gòu)和管理方式的重要方式。

所謂專業(yè)經(jīng)歷的因素，在官職低的時候，側(cè)重指某個人在一定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)“懂行”，具備實施領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)能力；而隨著級別越高，則越發(fā)側(cè)重于指某個人在一定的行業(yè)領(lǐng)域里人頭熟悉、影響力廣、關(guān)系發(fā)達(dá)，屬于某個領(lǐng)域里有影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的重量級人物。

政策導(dǎo)向因素

一個時期有一個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、社會“大勢”，這些“大勢”影響到整體的人事政策和用人導(dǎo)向。為了突出“導(dǎo)向性”，往往就要迅速找出幾個“標(biāo)桿性”的人物來，以便起到“立竿見影”的示范效果。這個“標(biāo)桿”會落到誰身上，更多地具有某種偶然性。

“年輕化”是政策導(dǎo)向因素當(dāng)中的一個引人矚目的方面，而“年輕化”也更多地與“基層化”聯(lián)系在一起。因為讓大家接受起來，來自基層的年輕人才有相對足夠的說服力。否則，同是上層機(jī)關(guān)的人，誰能比誰高多少，難以選拔、也難以服眾。這樣說來，從基層選拔年輕人，就存在一定的必然性和合理性了。

象征代表因素

這個因素與我們黨和國家特有的政治體制與治理機(jī)構(gòu)有關(guān)，比如：關(guān)于民主黨派、無黨派人士進(jìn)班子的規(guī)定。這樣的一種政治安排，就會給一些具有專業(yè)技術(shù)背景，在社會上有一定影響力的人物提供“跳躍”的可能。

類似的還有關(guān)于少數(shù)民族干部的規(guī)定，關(guān)于婦女干部進(jìn)班子的規(guī)定，等等。其中關(guān)于各級班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定，也會給一些年輕人創(chuàng)造機(jī)會。如“團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)，由基層選拔、崗位交流等各種形式產(chǎn)生候選人，整個領(lǐng)導(dǎo)班子年齡不能超過36歲。”既然不能超過36歲，如果其他幾位副書記平均年齡比較大，就很可能將選擇的目標(biāo)鎖定在30歲以下。所以，出現(xiàn)28歲的副局級干部，就不足為怪了。

貴人舉薦因素

在美國社會，有一句知名度很高的話：“你知道誰，比你知道什么更為重要。”這是西方職業(yè)發(fā)展中很正常而且正大光明的一件事情，但因為我們干部政策和制度的一些特殊敏感性，使得“舉薦”和“跟人”成了隱秘甚至不光彩的事情。

盡管如此，“貴人”的因素在一個人的成功當(dāng)中，仍然舉足輕重。在清華聽EMBA課的時候，教授曾經(jīng)和學(xué)員交流：在一個人成功的所有因素當(dāng)中，能力占到30％，機(jī)會占到70％，而在機(jī)會的因素當(dāng)中，最為重要的因素是“貴人”因素，大概仍然可以占到70％的重要性。“雙70”的理論，自然有待論證，但足以說明“貴人”因素的重要性。所謂“知遇之恩”、“再造之恩”，其實就是在說，“貴人”的出現(xiàn)對于一個人生活和命運(yùn)的改變是根本性和顛覆性的。

路徑安排因素

東北的朋友在議論某些官員的發(fā)展前景時，常說這樣一句話：“你看著吧，這人有‘步’了”。所謂“有步了”，就是說，在看到某個人的某種人事安排的時候，都看到了其下一步的必然去向。這樣有意安排的因素，使得很多人的晉升看起來跨度很大，甚至不是自己能夠左右的。不明白其中人才培養(yǎng)的路徑和意圖，也就看不明白這種調(diào)動背后的真實動因。

比如說，某個人從原有的位置被安排到一個新的位置，你就可以判斷這樣安排的意圖是什么，以及可以看到這個人將來大概的走向。最簡單的，如果一個人要擢升為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，大概這個人是一定要補(bǔ)“地方黨政一把手”的任職經(jīng)歷的。

官員晉升當(dāng)中實現(xiàn)“驚險一跳”的五種因素，現(xiàn)實當(dāng)中的實際情況可能會更加復(fù)雜，可能是“你中有我、我中有你”。但只要我們順著這些線索看下去，就大概可以明白其中的許多事情，而在這些事情上面的“通透”，自然也有利于我們每個人的成長和發(fā)展。

（摘自《中國青年》）