東盟電力、電信市場的中國機(jī)會(huì)

當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的形勢下，基礎(chǔ)設(shè)施如電力、電信的建設(shè)，已經(jīng)成為東盟和中國經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。東盟國家巨大的電力缺口，以及在電信設(shè)備上的匱乏，使得中國電力和電信企業(yè)對(duì)東盟國家的投資方興未艾，并由此極大地帶動(dòng)了相關(guān)電力、電信設(shè)施的出口。在2008年10月舉行的第五屆中國一東盟博覽會(huì)上，第二屆中國一東盟電力合作與發(fā)展論壇、第三次中國一東盟電信周等活動(dòng)成為博覽會(huì)上的亮點(diǎn)，各東盟國家均表達(dá)了加強(qiáng)中國與東盟國家之間電力、電信合作的愿望。

掘電東盟

電力缺口帶動(dòng)投資

近年來，東盟各國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得電力短缺日益突出，對(duì)電力設(shè)備的需求愈加旺盛。來自越南方面統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，為保障2008年越南經(jīng)濟(jì)增長8.5％～9％，越南全年國內(nèi)用電量需求達(dá)772億KW／h，2008年越南將新增功率為2200MW的電力并入國家電網(wǎng)，越南電力集團(tuán)將繼續(xù)向中國購電34億KW／h；柬埔寨國內(nèi)電力工業(yè)由24個(gè)相互孤立的小電力系統(tǒng)構(gòu)成，相互之間沒有聯(lián)網(wǎng)，年人均用電量55kW／h，全國電氣化率只有15％，電力行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅挥∧釃译娏居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，未來幾年東盟電力需求將增加1000億kw／h，建設(shè)投資金額約2000億美元，其中電力設(shè)備、電工產(chǎn)品至少需要1000億美元，市場潛力巨大。

中國與東盟國家之間的電力合作，能夠極大地解決這一地區(qū)面臨的能源瓶頸。東盟工程院院長李怡章說：“東盟國家具有得天獨(dú)厚的水能資源，但缺少技術(shù)和購買技術(shù)設(shè)備的資金，東盟與中國之間的電力合作潛力十分巨大。”曾經(jīng)多年從事電力水電資源開發(fā)研究的專家、廣西水利電業(yè)集團(tuán)總裁陳潤秋表示，中國水電裝備和設(shè)計(jì)方面的競爭優(yōu)勢非常明顯，同樣標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算，只有歐美等國家的2/3，甚至1/2。

憑借技術(shù)、設(shè)備和區(qū)位優(yōu)勢，以大型國企為投資主體，我國不斷加大對(duì)東盟國家電力投資。以2008年為例，2008年3月，中國最大的發(fā)電企業(yè)華能集團(tuán)成功地從新加坡淡馬錫控股手中購入新加坡電力企業(yè)——大士能源有限公司100％的股權(quán)，其占有新加坡約25％的電力市場份額；2008年6月，中國重型機(jī)械總公司與柬埔寨在金邊舉行了承建達(dá)岱水電站項(xiàng)目簽約儀式，該項(xiàng)目以BOT(建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓)的方式總投資5.4億美元，是目前在柬埔寨投資規(guī)模最大的一個(gè)水電項(xiàng)目；2008年9月，中國水電集團(tuán)馬來西亞公司中標(biāo)馬來西亞砂撈越州巴貢水電站一斯米拉膠變電站一電解鋁廠275kv電線路工程，中標(biāo)金額約為1.26億美元。

可見，中國電力企業(yè)正以投資入股、工程承包、合作開發(fā)等方式不斷滲透到東盟國家的電力建設(shè)。通過在資源、運(yùn)營、設(shè)計(jì)、建設(shè)、技術(shù)、人才和勞務(wù)等方面全方位的合作，極大地促進(jìn)我國電力設(shè)備以及相關(guān)設(shè)備對(duì)東盟國家的出口。

以電力投資帶動(dòng)出口

隨著我國電力企業(yè)對(duì)東盟國家電力投資的不斷加大，我國的電力設(shè)備正源源不斷地出口到東盟國家。自2005年7月起，中國一東盟自貿(mào)區(qū)已進(jìn)行了兩個(gè)階段的降稅，東盟各國對(duì)中國產(chǎn)品的關(guān)稅大幅度降低。隨著降稅效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，雙方貿(mào)易額增長還具有很大潛力，特別是對(duì)中國與東盟電力設(shè)備貿(mào)易十分有利。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年中國對(duì)東盟電力設(shè)備出口額為559928.1萬美元，比2006年增長了17.8％，預(yù)計(jì)今后我國電力設(shè)備出口仍將穩(wěn)固增長。

據(jù)了解，中國出口東盟的電力設(shè)備，主要集中在發(fā)電設(shè)備、變電設(shè)備、輸配電設(shè)備、電線電纜、開關(guān)裝置、繼電設(shè)備、保護(hù)設(shè)備等7個(gè)種類上。在中國一東盟博覽會(huì)上，境外知名參會(huì)采購企業(yè)如菲律賓國際電力公司、泰國電力局、澳門電力公司、新加坡能源有限公司等，與國內(nèi)眾多電力知名企業(yè)如中國國電集團(tuán)、大唐電力、特變電工、南方電網(wǎng)、濰柴動(dòng)力、寧波東方集團(tuán)等的貿(mào)易成交金額高達(dá)8425.9萬美元。

構(gòu)筑中國一東盟信息交流平臺(tái)

電信合作空間猶闊

目前，由于大多數(shù)東盟國家的電信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展程度不高，市場空間巨大，公眾對(duì)電信業(yè)務(wù)的需求日益迫切，未來電信發(fā)展?jié)摿艽螅@些都為其在該地區(qū)的發(fā)展提供了更廣闊的市場空間。尤其是那些亟待改善國內(nèi)ICT(信息與通訊技術(shù))發(fā)展落后局面的國家，信息通信領(lǐng)域合作的日益加深必將有效帶動(dòng)其信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在東盟10國中，馬來西亞和菲律賓的電信行業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，其中馬來西亞移動(dòng)電話普及率已超過90％，但國內(nèi)運(yùn)營商如果憑借更先進(jìn)的技術(shù)和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在激烈的競爭中分得一杯羹并非不可能；菲律賓電信市場的發(fā)展也異常迅猛，而且已做出新的開放承諾，降低中國企業(yè)進(jìn)入該國電信市場的門檻，國內(nèi)企業(yè)可以此為契機(jī)，嘗試在該國開拓下一代電信服務(wù)；越南政府也在促進(jìn)其電信市場的逐步開放，而且越南正在私有化其國內(nèi)電信運(yùn)營商，如果越南政府減持運(yùn)營商的股份，國內(nèi)運(yùn)營商可參與競購，這不失為國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入越南市場的捷徑；老撾、緬甸和柬埔寨長期處于貧窮落后的狀態(tài)，但這3個(gè)國家表現(xiàn)出加快信息化進(jìn)程的強(qiáng)烈愿望，緬甸聯(lián)邦郵電通訊部部長登佐就在第三次中國一東盟電信部長論壇上指出，雙方應(yīng)該盡快推進(jìn)信息高速公路項(xiàng)目的進(jìn)展。

記者從第三次中國一東盟電信周上獲悉，今后，中國和東盟的合作重點(diǎn)將集中在5大領(lǐng)域：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：其中最為重要的是積極推動(dòng)中國一東盟信息高速公路建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合各國需要開發(fā)中國一東盟信息高速公路業(yè)務(wù)和應(yīng)用。

普遍服務(wù)：研究制定電信普遍服務(wù)合作方案。加強(qiáng)農(nóng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)通信合作和經(jīng)驗(yàn)交流。研究農(nóng)村電話與互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方式及農(nóng)村信息服務(wù)的推進(jìn)方法。

網(wǎng)絡(luò)與信息安全：促進(jìn)中國一東盟計(jì)算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)組織和安全應(yīng)急處理合作，完成中國一東盟網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理合作框架。

相關(guān)貿(mào)易與投資：增進(jìn)雙方信息通信監(jiān)管框架的了解，促進(jìn)雙方信息通信產(chǎn)品貿(mào)易量和貿(mào)易范圍。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在線應(yīng)用與服務(wù)領(lǐng)域：電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化等的交流與合作等。

“先易后難”是尋求合作的原則

在中國與東盟政府間良好合作的基礎(chǔ)上，國內(nèi)電信設(shè)備商在東盟市場斬獲頗豐。根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，越南進(jìn)口的35％整機(jī)和56％的配件及耗材來自中國；馬來西亞從中國進(jìn)口的商品64％為電子電器類產(chǎn)品；中國是泰國通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)及零部件的主要進(jìn)口來源地之一。僅2007年，我國出口東盟的信息通信及IT產(chǎn)品達(dá)166.3億美元，比2006年增加17％。今天，華為、中興、上海貝爾阿爾卡特、TCL、海爾等一批知名信息通信企業(yè)相繼進(jìn)入東盟國家投資設(shè)廠。

致力于“走出去”的中國電信企業(yè)不妨本著“先易后難”的原則，以大湄公河次區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢鸩綄ふ疫m合自己的國際化之路。事實(shí)上，華為等國際化程度比較高的國內(nèi)企業(yè)很早就進(jìn)入東盟市場。1999年剛剛開啟國際化進(jìn)程的華為就為東盟各國提供了全方位的電信網(wǎng)絡(luò)解決方案；2000年，上海貝爾阿爾卡特與老撾電信公司簽訂了“老撾全國電信網(wǎng)絡(luò)改造項(xiàng)目”合同；2001年，中國電信參與建設(shè)的中國一東南亞電纜已經(jīng)投入商用；2002年，康佳公司開始在柬埔寨委托代理商銷售手機(jī)。這些企業(yè)正是以東盟為起點(diǎn)，不斷積累市場經(jīng)驗(yàn)，走上可持續(xù)的國際化發(fā)展道路。