從窗口到為主業(yè)服務(wù)

海外機構(gòu)設(shè)立和海外事業(yè)建設(shè)一直是中國機械設(shè)備進出口總公司(CMEC)重要工作之一。從公司成立的第二年1979年，就籌劃海外機構(gòu)設(shè)立和海外事業(yè)建設(shè)工作。30年來，伴隨公司不同發(fā)展階段，海外機構(gòu)設(shè)立和海外事業(yè)建設(shè)走過了不同管理、經(jīng)營和發(fā)展路程。

不斷調(diào)整和變革

創(chuàng)建海外窗口機構(gòu)。CMEC在開拓創(chuàng)業(yè)的第一個10年中，開拓市場和建立國際市場關(guān)系是公司第一要務(wù)，海外機構(gòu)設(shè)立以代表處和聯(lián)絡(luò)處為主要形式。1980年，CMEC在英、法、德、日、美設(shè)立了5個代表處，在伊拉克和巴基斯坦成立2個技術(shù)服務(wù)組。1983年，由原機械部領(lǐng)導親自策劃主持，從總公司和全國分公司及生產(chǎn)企業(yè)抽調(diào)一大批業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，分別派往世界主要出口地區(qū)和國家設(shè)立代表處或常駐貿(mào)易技術(shù)服務(wù)組，統(tǒng)稱為“八大片”開發(fā)。

設(shè)立代表處的主要目的是“三網(wǎng)”建設(shè)，即客戶網(wǎng)、信息網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)，了解市場，為全國30多個經(jīng)營分公司提供國際市場信息和單機出口貿(mào)易服務(wù)。CMEC設(shè)置的代表處成為機械工業(yè)部的對外窗口和中國機械工業(yè)展示的窗口。這一時期，海外機構(gòu)為公司的開拓創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用，CMEC多家海外機構(gòu)受到國家有關(guān)部委的表彰，廣受各地分公司和企業(yè)的贊許。

增強信息功能和經(jīng)營能力。1988年總公司與全國各地分公司脫鉤，總公司走向自營發(fā)展之路。在海外的代表處不僅具有繼續(xù)提供信息服務(wù)的功能，還要尋求生存條件，更好為總公司自營發(fā)展服務(wù)。

為了適應(yīng)外貿(mào)體制的變化和繼續(xù)保護市場，保證總公司單機出口業(yè)務(wù)的正常發(fā)展，CMEC的不少代表處及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，有的繼續(xù)以代表處名義工作，有的探討在當?shù)睾献骱腺Y經(jīng)營。在這個時期總公司對在海外較早設(shè)立的合資公司進行改造和充實，并陸續(xù)成立了多家合作、合資、獨資經(jīng)營公司，如香港華盛昌和華潤公司、美國華美和西邁克公司、德國歐麥克公司、智利中智公司、澳大利亞澳華公司、日本燕東公司、意大利杰馬德公司、阿聯(lián)酋迪拜公司、新加坡華風公司等等，形成了經(jīng)營公司和代表處并存的合作與自營的海外機構(gòu)體系。

轉(zhuǎn)向為國際工程承包和成套等主業(yè)服務(wù)的功能。從90年代初期開始，CMEC對外貿(mào)易經(jīng)營發(fā)生了根本變化，對外工程承包業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，成為公司的主營業(yè)務(wù)。在總結(jié)以往為項目成立的辦事處、服務(wù)處或聯(lián)絡(luò)處經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大了項目現(xiàn)場管理機構(gòu)設(shè)立和建設(shè)力度。總公司對海外機構(gòu)設(shè)立和海外事業(yè)建設(shè)進行了及時調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變，由原代表處和合資獨資公司為單機出口服務(wù)形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｍ忭椖抗芾頇C構(gòu)的設(shè)立，為主營業(yè)務(wù)服務(wù)。并逐步減少了原來代表處和海外公司的機構(gòu)數(shù)量。海外機構(gòu)的設(shè)立以主業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展需要為主。形成了從屬于主業(yè)，服務(wù)于主業(yè)和原有部分代表處、合資獨資公司并存的海外機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

為公司持續(xù)發(fā)展做出貢獻

在改革開放的初期，還處在計劃經(jīng)濟外貿(mào)體制年代，CMEC組建的遍及世界很多國家的代表處做了大量開拓性的工作。首先，是做好市場調(diào)研，了解第一手信息，掌握第一手資料，使公司的觸角直接深入到當?shù)厥袌觯瑸楣境隹跇I(yè)務(wù)提供直接服務(wù)。其次，是宣傳推廣我國機電產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量狀況，發(fā)展更多代理商經(jīng)營中國產(chǎn)品，促進貿(mào)易的進一步擴大。第三，是按照當時國家政策對客戶和市場開發(fā)進行管理和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)產(chǎn)品出口的國別政策，管理分公司在不同市場經(jīng)營范圍，建立有序的競爭環(huán)境，維護CMEC系統(tǒng)市場經(jīng)營秩序。第四，是為國家技術(shù)引進提供客戶信息和技術(shù)標準，使技術(shù)引進不走彎路，保證引進質(zhì)量可靠的世界先進技術(shù)和設(shè)備等。

在特殊的年代，代表處和駐外機構(gòu)承擔著特殊的使命和任務(wù)，同時，培養(yǎng)了一大批懂機電產(chǎn)品出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)骨干。

80年代中后期，外貿(mào)體制深化改革，企業(yè)進入自營發(fā)展時期。CMEC調(diào)整海外代表處和先后成立的合資獨資公司，面對新形勢和新政策，主動積極轉(zhuǎn)變工作職能，為公司經(jīng)營服務(wù)。尤其是各類合資、獨資公司，盡管受到多種因素的影響和不同外來勢力羈絆，在力爭做到自負盈虧、實現(xiàn)盈余的同時，排除困難積極主動與總公司開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。如香港的華盛昌、華潤公司，以及西德、意大利、美國、日本、阿聯(lián)酋等公司，為當時CMEC的自營發(fā)展做出了貢獻。

全力服務(wù)一線

服務(wù)主業(yè)做強主業(yè)階段，項目現(xiàn)場管理機構(gòu)、項目管理代表處等服務(wù)于CMEC主業(yè)的所有海外機構(gòu)，作為項目管理和施工的一部分，全力服務(wù)一線，保證各項目的正常實施。

到2007年，CMEC當年經(jīng)營總額達到22億美元，海外在建大中型項目90多個40多億美元，當年新簽約項目達60多億美元。海外項目管理或?qū)嵤C構(gòu)的任務(wù)非常繁重，工作千條萬緒，是項目實施和指揮中心。這些機構(gòu)要有很強的項目管理和實施能力，按合同按程序進行項目建設(shè)的管理和實施；必須保證項目的正常施工，要有權(quán)威的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力；要有敏銳的政治經(jīng)濟觀察判斷能力，保證項目不受任何環(huán)境變化的干擾，維護好國家和企業(yè)利益；者要有很強的責任心，把項目順利實施放在第一位，保證項目的按期完成交付使用。

如CMEC伊拉克電站項目代表處，從2003年伊拉克戰(zhàn)爭開始就經(jīng)受著非常艱難的戰(zhàn)爭環(huán)境的考驗，派出人員不怕困難和危險，冒著戰(zhàn)火數(shù)次進入項目現(xiàn)場周旋。CMEC尼日利亞農(nóng)村電話網(wǎng)建設(shè)項目代表處，在處理我施工人員被綁架事件中，迅速實施應(yīng)急預案，表現(xiàn)出的勇敢果斷氣質(zhì)，新形勢下，CMEC的海外機構(gòu)正在為公司的主業(yè)經(jīng)營和發(fā)展提供全面服務(wù)。對CMEC來說，海外機構(gòu)設(shè)立和海外事業(yè)建設(shè)的30年是在不斷調(diào)整、總結(jié)、完善和提高的30年，積累了很多寶貴經(jīng)驗和教訓。

設(shè)立合格高效海外機構(gòu)和建設(shè)具備全面經(jīng)營和管理能力的海外事業(yè)是CMEC持續(xù)不斷的追求，更是事業(yè)發(fā)展需要。隨著CME C國際工程承包業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，海外機構(gòu)設(shè)立和海外事業(yè)建設(shè)將有更大發(fā)展。目前CMEC正在推進向海外投資的鐵礦石綜合開發(fā)項目和香港上市等重大舉措，以及京內(nèi)外各子公司對海外市場開拓發(fā)展，這些都折射出CMEC擴大海外事業(yè)建設(shè)，走向跨國經(jīng)營的堅強決心。