我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的依據(jù)與選擇

摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家參與全球化競(jìng)爭(zhēng)必須實(shí)施的戰(zhàn)略。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀察視角可以運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)及制度理論，從理論和現(xiàn)實(shí)方面了解我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的依據(jù)。同時(shí)，中國(guó)政府應(yīng)從法律、政策，提升服務(wù)職能等方面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，企業(yè)須轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘；產(chǎn)權(quán)；制度

中圖分類號(hào)：DF523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度普遍提高，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有效實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)了技術(shù)壟斷和市場(chǎng)壟斷，獲得了巨額收益。發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中則處于明顯的弱勢(shì)地位，在對(duì)外貿(mào)易，企業(yè)發(fā)展等諸多方面受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略。中國(guó)加入世貿(mào)后，參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度加深，在此過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題日益嚴(yán)重地暴露出來(lái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已從學(xué)術(shù)探討上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

為了加入世貿(mào)組織的需要，新世紀(jì)我國(guó)全面修訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到了國(guó)際高水平。很多學(xué)者認(rèn)為我國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平超出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。但是我國(guó)既已加入WTO，廣泛深入的融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮就是一個(gè)不可避免的選擇，因此我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面應(yīng)全面遵守我國(guó)已經(jīng)加入的國(guó)際條約，符合國(guó)際條約的最低要求，制定實(shí)施符合我國(guó)實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

一、我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的理論依據(jù)

一般來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)只有和其他因素如基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)投入等要素結(jié)合在一起才能有效地促進(jìn)創(chuàng)新。相同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平在不同的國(guó)家對(duì)創(chuàng)新的影響是不同的。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者的研究表明，高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在發(fā)達(dá)國(guó)家可以有效地促進(jìn)創(chuàng)新，但在發(fā)展中國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不是影響創(chuàng)新的主要因素。認(rèn)為高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也許會(huì)阻礙發(fā)展中國(guó)家技術(shù)的擴(kuò)散和使用，影響發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管如此，仍然有更多的學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于技術(shù)的引進(jìn)和擴(kuò)散，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)發(fā)展中國(guó)家是有好處的。筆者從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度和近年來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的最新研究中，尋求我國(guó)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的理論依據(jù)。

(一)產(chǎn)權(quán)理論

以往對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，多側(cè)重于法律角度，而把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種經(jīng)濟(jì)制度研究得較少。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要規(guī)則，因此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀察視角可以運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)及制度理論。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一種產(chǎn)權(quán)安排是否有效率，主要取決于它是否能為在它支配下的人們提供將外部性較大的內(nèi)在化的激勵(lì)。如果不是作為一種私權(quán)存在，知識(shí)的發(fā)明者和設(shè)計(jì)者就不能有效地控制他人使用技術(shù)，技術(shù)對(duì)他人就具有很強(qiáng)的外部性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)的界定可以有效地將技術(shù)的外部性內(nèi)在化，為所有者帶來(lái)利益，因此可以有效地激勵(lì)所有者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾欽(1965)指出，在一個(gè)知識(shí)發(fā)散的社會(huì)，人們必須得到有保障的可轉(zhuǎn)讓的私有產(chǎn)權(quán)，即以雙方同意的價(jià)格用較低的交易費(fèi)用對(duì)經(jīng)濟(jì)資源和可交易產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，這一制度協(xié)調(diào)發(fā)散信息的能力使得可交易的物品的可得性增加。技術(shù)界定為私權(quán)，不僅可以增加技術(shù)的數(shù)量，而且使技術(shù)作為一種商品更為容易地交易，從而使買(mǎi)賣雙方都能從中得到好處。

從產(chǎn)權(quán)的角度來(lái)看，技術(shù)如果是共有產(chǎn)權(quán)，配置于技術(shù)創(chuàng)新的資源必然低于資源最優(yōu)配置水平，從而使技術(shù)成果過(guò)少，不利于技術(shù)創(chuàng)新，不利于社會(huì)福利水平的提高。如果技術(shù)可以界定為私有產(chǎn)權(quán)，就會(huì)使配置于技術(shù)創(chuàng)新的資源增多，達(dá)到合理配置，提高技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和水平，有利于生產(chǎn)力和福利水平的提高。

此外，阿爾欽認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)有強(qiáng)弱之分，相對(duì)于較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)更有價(jià)值，從而能為其所有者提供更多的激勵(lì)。因此可以認(rèn)為有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交易價(jià)格高，數(shù)量多。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交易價(jià)格低，數(shù)量少。技術(shù)如果沒(méi)有私有產(chǎn)權(quán)制度對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，必然使其交易價(jià)格低，數(shù)量少，從而不利于技術(shù)的創(chuàng)新，不利于發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)技術(shù)。

(二)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的最新分析

發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題是近年來(lái)學(xué)者爭(zhēng)論的主要問(wèn)題之一。Chin and Grossman(1988)、Deardor(1992)認(rèn)為南方國(guó)家會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中受到很大損失，因?yàn)楦咚街R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)強(qiáng)化北方公司在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品價(jià)格水平。Helpman(1993)指出，在發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的過(guò)程中受益的絕不是南方國(guó)家。

相反，主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的討論更為多見(jiàn)。Diwan and Rodrik(1991)認(rèn)為，北方國(guó)家和南方國(guó)家所需要的技術(shù)類型不同，如果南方國(guó)家不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，北方國(guó)家就不會(huì)研制出南方國(guó)家所需要的大量技術(shù)。Taylor(1993，1994)、Yang and Maskus(2001)認(rèn)為北方公司會(huì)通過(guò)使產(chǎn)品變得不易模仿來(lái)對(duì)發(fā)展中國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況做出回應(yīng)，這會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的低效率。即使高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不會(huì)直接給發(fā)展中帶來(lái)利益，也能增加全世界的福利水平，發(fā)展中國(guó)家最終也會(huì)獲得一定好處，因此主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

Yongmin Chen、Thitima Puttitanun(2002)以64個(gè)發(fā)展中國(guó)家1975年到1995年的數(shù)據(jù)作為研究樣本對(duì)發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。指出弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于對(duì)外國(guó)技術(shù)的模仿，強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新，并得出結(jié)論認(rèn)為積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)U形關(guān)系。因此從長(zhǎng)期來(lái)看，強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

Amy Jocelyn Glassa，Xiaodong Wub(2003)研究了不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI和技術(shù)創(chuàng)新的影響不同的原因。認(rèn)為一般北方公司總是先提高現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量水平，過(guò)一段時(shí)間后再通過(guò)FDI把產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)展中國(guó)家，之后南方公司開(kāi)始模仿跨國(guó)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品，而北方創(chuàng)新者開(kāi)始研制新技術(shù)新產(chǎn)品。認(rèn)為高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以減少模仿，并使創(chuàng)新從提高現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)到開(kāi)發(fā)全新產(chǎn)品上來(lái)。

Patricia Higino Schneider(2004)以19個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和28發(fā)展中國(guó)家，1970～1974年，1975～1979年，1980～1984年，1985～1989年四個(gè)階段的面板數(shù)據(jù)為樣本研究了高技術(shù)貿(mào)易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和FDI在國(guó)家科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。研究表明影響發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是不同的。市場(chǎng)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施在解釋發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新時(shí)是決定因素，而高技術(shù)進(jìn)口，人力資本和研發(fā)支出對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家更有影響力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以有效地促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)創(chuàng)新，但在發(fā)展中國(guó)家則可能對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)質(zhì)上是保護(hù)外國(guó)企業(yè)，而不是保護(hù)本國(guó)企業(yè)。但是筆者認(rèn)為此結(jié)果的政策含義不在于弱化發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)找到一種激勵(lì)機(jī)制，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上是互相促進(jìn)的，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)支持發(fā)展中國(guó)家搞研發(fā)活動(dòng)能得到很多收益。

以上學(xué)者的分析表明，雖然發(fā)展中國(guó)家實(shí)施高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能在短時(shí)間內(nèi)不利于本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在相關(guān)關(guān)系，從長(zhǎng)期來(lái)看發(fā)展中國(guó)家通過(guò)健全國(guó)內(nèi)的相關(guān)制度機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)水平保護(hù)可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，有利于發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)資金、技術(shù)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

(一)我國(guó)出口商品頻繁遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘

知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是近些年來(lái)隨著國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的普遍提升興起的一種新形式的貿(mào)易障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有60％的出口企業(yè)遭遇過(guò)國(guó)外的專利技術(shù)壁壘，使我國(guó)出口額每年損失500億美元左右。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘已成為我國(guó)企業(yè)出口的嚴(yán)重貿(mào)易壁壘。目前我國(guó)企業(yè)遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘主要有專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邊境措施及臨時(shí)措施的濫用而形成的壁壘。

目前“技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)許可化”已成為國(guó)際潮流。與專利技術(shù)相結(jié)合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比傳統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更具有殺傷力，我國(guó)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，往往要不可避免地向權(quán)利人支付高額使用費(fèi)。如近幾年中國(guó)DVD企業(yè)被6C企業(yè)收取專利使用費(fèi)，歐盟向溫州打火機(jī)企業(yè)收取專利使用費(fèi)等都是中國(guó)企業(yè)遭遇專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘的典型事件。

TRIPS授權(quán)成員國(guó)對(duì)進(jìn)口的侵權(quán)商品可以采取的臨時(shí)措施和邊境措施的濫用會(huì)使進(jìn)口人付出高額成本，甚至遭受重大損失。近年來(lái)，中國(guó)很多企業(yè)的貨物被進(jìn)口國(guó)海關(guān)扣留，結(jié)果不僅額外支付了滯港費(fèi)、裝卸費(fèi)等很多費(fèi)用，還拖延了交貨時(shí)間，對(duì)我出口企業(yè)聲譽(yù)造成影響。

(二)跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

1、注冊(cè)陷阱

跨國(guó)公司利用我國(guó)專利制度申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t，沿著產(chǎn)品發(fā)展方向，在我國(guó)大規(guī)模申請(qǐng)專利，特別是在電子，信息，生物，制藥等領(lǐng)域已對(duì)中國(guó)企業(yè)形成包圍之勢(shì)，并以基本專利為中心，密集構(gòu)建專利網(wǎng)，將外圍相關(guān)技術(shù)均申請(qǐng)專利，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法突破。如美國(guó)的菲利普石油公司不僅擁有PPS樹(shù)脂的基本專利，而且還有300多項(xiàng)有關(guān)PPS樹(shù)脂的制造、應(yīng)用等外圍技術(shù)專利。當(dāng)基本專利到期后，這些外圍專利技術(shù)仍然有效。

2、專利侵權(quán)擇時(shí)起訴

跨國(guó)公司在對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行侵權(quán)指控時(shí)非常注意時(shí)機(jī)。在中國(guó)企業(yè)侵權(quán)之初，往往不起訴，因?yàn)榇藭r(shí)中國(guó)市場(chǎng)不成熟，對(duì)國(guó)外企業(yè)不形成競(jìng)爭(zhēng)，如果此時(shí)起訴，跨國(guó)公司得不到絲毫利益，等到中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成長(zhǎng)起來(lái)后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者便毫不猶豫地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款逼迫中國(guó)企業(yè)或退出市場(chǎng)，或支付巨額專利使用費(fèi)。我國(guó)目前遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件——溫州打火機(jī)案、DVD專利使用費(fèi)案、思科訴華為案等都是這種情況。

(三)我國(guó)自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量少

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題也日益突出。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)企業(yè)中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅有2000多家，僅占企業(yè)總數(shù)的萬(wàn)分之三，99％的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利，60％的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。很多企業(yè)處在有“制造”無(wú)“創(chuàng)造”、有“產(chǎn)權(quán)”無(wú)“知識(shí)”的狀態(tài)。

1985～2006年20余年間，國(guó)內(nèi)三種專利的合計(jì)授權(quán)數(shù)量都大大高于國(guó)外。但國(guó)內(nèi)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)上，技術(shù)含量較高的發(fā)明專利獲批數(shù)量國(guó)外大大高于國(guó)內(nèi)，大約是國(guó)內(nèi)的2倍左右。

此外從發(fā)明專利的結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)申請(qǐng)最集中的領(lǐng)域是中藥、軟飲料等，而來(lái)自國(guó)外的專利申請(qǐng)主要集中在高科技領(lǐng)域，如無(wú)線電傳輸、移動(dòng)通訊等，我國(guó)企業(yè)在高技術(shù)領(lǐng)域明顯處于弱勢(shì)地位。

三、我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體措施

鑒于以上分析，筆者認(rèn)為我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以更好地促進(jìn)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的競(jìng)爭(zhēng)力是不容回避的。目前，我國(guó)政府已經(jīng)著手實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，學(xué)者也對(duì)我國(guó)如何實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從法律及政策方面進(jìn)行了諸多論述。筆者提出我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體措施，以增強(qiáng)理論的現(xiàn)實(shí)性和可操作性。

(一)政府應(yīng)調(diào)整法律法規(guī)、政策，強(qiáng)化服務(wù)職能

1、根據(jù)國(guó)際條約及我國(guó)實(shí)際調(diào)整法律法規(guī)

近年來(lái)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，目前已經(jīng)建立了一個(gè)基本與國(guó)際規(guī)則接軌的完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。但是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度，從實(shí)施情況看，出現(xiàn)了一些與我國(guó)實(shí)踐不相匹配的現(xiàn)象。因此為進(jìn)一步與國(guó)際條約接軌，加強(qiáng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，政府應(yīng)不斷修改完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。

在專利保護(hù)方面，依據(jù)TRIPS協(xié)議的最新修訂及例外條款，可在專利法的調(diào)整中對(duì)侵犯專利侵權(quán)的例外、實(shí)施強(qiáng)制許可的條件，保護(hù)遺傳基因等方面增加一些規(guī)定。在商業(yè)方法專利方面，我國(guó)可暫時(shí)把緊專利審批關(guān)并著手鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)方法研究，爭(zhēng)取在服務(wù)方法上取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以免受制于人。在商標(biāo)保護(hù)方面，加強(qiáng)地理標(biāo)志的法律保護(hù)。地理標(biāo)志的保護(hù)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。為此我國(guó)應(yīng)充分關(guān)注WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)關(guān)于地理標(biāo)志的討論，制定獨(dú)立的地理標(biāo)志保護(hù)法，以加強(qiáng)對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志商品的保護(hù)。商業(yè)秘密的保護(hù)方面，鑒于我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù)較為分散，因此我國(guó)應(yīng)盡早出臺(tái)統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法，完善相關(guān)配套法規(guī)，使我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)與國(guó)際規(guī)則相一致，增強(qiáng)可操作性。

2、從政策上加強(qiáng)對(duì)科研創(chuàng)新的支持力度

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度。基礎(chǔ)研究本身不會(huì)產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但它是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提，政府可對(duì)各種研究機(jī)構(gòu)及高校給予資金支持。此外，政府也可對(duì)商業(yè)性前期研究活動(dòng)做適當(dāng)支持，并引導(dǎo)企業(yè)積極參與以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為主體的基礎(chǔ)研究與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前期的研究活動(dòng)。強(qiáng)化大學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新中的作用，在大學(xué)，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間建立有效的溝通機(jī)制，以促進(jìn)技術(shù)成果的商業(yè)性轉(zhuǎn)化。

3、充分發(fā)揮政府職能，為企業(yè)提供服務(wù)

政府有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮服務(wù)職能，為企業(yè)建立信息平臺(tái)，以使企業(yè)能及時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外專利文獻(xiàn)、商標(biāo)系統(tǒng)、各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況及司法判例進(jìn)行查詢。避免企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)時(shí)落入他人專利范圍，避免重復(fù)勞動(dòng)。同時(shí)政府及行會(huì)也應(yīng)充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，要及時(shí)掌握信息，共商對(duì)策，在企業(yè)之間發(fā)揮支持和協(xié)調(diào)作用。例如，美國(guó)派特蒙汽車公司就電動(dòng)滑板車商標(biāo)侵權(quán)，同時(shí)起訴了浙江省內(nèi)的七家企業(yè)，然而各企業(yè)間缺少信息交流，影響了應(yīng)訴。因此，政府有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要構(gòu)建相關(guān)的信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢平臺(tái)，積極提供信息支持。

(二)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

我國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已從產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。

1、加強(qiáng)研發(fā)，積極申請(qǐng)專利

企業(yè)應(yīng)充分研究利用國(guó)外先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)。在產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用中，要積極利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)技術(shù)資料，繞過(guò)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)封鎖，并積極申請(qǐng)專利。企業(yè)還必須學(xué)會(huì)和掌握國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則、法律程序，以保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

2、加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，強(qiáng)化品牌意識(shí)

品牌是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)法的了解，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)的保護(hù)。除在國(guó)內(nèi)注冊(cè)聯(lián)合商標(biāo)和防御商標(biāo)外，企業(yè)應(yīng)及早根據(jù)我國(guó)已加入的國(guó)際條約如《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》，進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)，避免自己有一定知名度的商標(biāo)在國(guó)外被搶注，給企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失。此外企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)自己的名牌產(chǎn)品，并注意利用國(guó)際條約及各國(guó)商標(biāo)法對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定對(duì)自己的知名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。

企業(yè)在進(jìn)行貼牌生產(chǎn)時(shí)，對(duì)國(guó)外客戶指定的商標(biāo)應(yīng)注意是否侵犯他人商標(biāo)權(quán)。如不能確定是否侵權(quán)，應(yīng)在合同中規(guī)定外方指定的商標(biāo)如涉及侵權(quán)問(wèn)題由外方負(fù)責(zé)交涉。

3、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)，對(duì)全體員工進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)方面的宣傳，使員工提高保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)。企業(yè)應(yīng)同掌握企業(yè)商業(yè)秘密的雇員及合作伙伴簽訂保密協(xié)議，同掌握商業(yè)秘密的雇員簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，明確規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止的范圍，期限，補(bǔ)償條款、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等。

責(zé)任編輯：古 巖