多樣性、差異性與稀缺性是青海海西州旅游產業發展的優勢所在。海西地處素有“世界屋脊”之稱的青藏高原,其主體是以“聚寶盆”聞名的柴達木盆地,是中國西部旅游資源富集地區,其雄渾壯美的雪域風光、靈秀雋美的草原湖泊、鬼斧神工的雅丹地貌、神奇富饒的夢幻鹽湖、悠久神秘的歷史文化、特色濃郁的民族風情,都具有強烈的震撼力和吸引力,許多旅游資源堪稱中國乃至世界之最。
記者:隨著第29屆北京奧運會完美謝幕,“激情穿越柴達木——中國青海海西汽車摩托車集結賽”緊隨其后在青海省海西蒙古族藏族自治州隆重開幕!海西州的旅游產業再一次加速走上快車道。
呂州長,您作為海西州分管旅游工作的副州長,對近年來該州旅游事業發展了如指掌。那么,海西州在旅游品牌推介上做了哪些有創意的工作,取得了哪些顯著成績呢?
呂剛:近幾年,我們州在旅游品牌推介上做的有創意的工作和取得的成績,是和青海省的“大氣候”分不開的,在省委、省政府提出的打造高原旅游名省,把“青海推向全國,推向世界”的方針下,2001年,海西州政府批準成立了海西州旅游局,各市、縣、行委也相應成立了旅游工作機構。全州各級旅游機構的成立和運行,使海西州的旅游工作邁上了新臺階。全州現有旅游公司1家,旅行社3家,星級賓館27家,社會賓館飯店160余家,旅游購物。商店120余家,民族風情園21家,旅游從業人員3890余人。
2004年,格爾術市被國家旅游局評為中國優秀旅游城市,昆侖文化風景區被評為國家4A級旅游風景區。隨著宣傳推介力度和開發力度的逐步加大,海西州的昆侖山、可可西里、察爾汗鹽湖、外星人遺址可魯克湖、雅丹地貌、都蘭國際狩豬場、吐蕃古墓布哈河等10余處景點在國內外、省內外產生了一定影響。
黨和國家領導人胡錦濤、溫家寶等都曾經親臨海西視察、考察指導工作,給全州56萬各族人民以巨大鼓舞,隨著國家關于柴達木循環經濟試驗區的建立,海西經濟、社會、文化事業得以快速發展,海西、“中國柴達木”、“中國鹽湖城”在國內外的知名度不斷提高。
記者:青海省第一次旅游發展大會以來,海西依托獨特的自然生態、歷史文化和民族風情,依托中心城市建設和循環經濟建設,把旅游業作為調整經濟結構、轉變增長方式、引領提高服務業的先導產業來抓,使海西旅游業呈現出了新變化,具體體現在哪些方面?
呂剛:一是思想認識達到了新高度。全州上下對旅游產業地位和作用的認識不斷提高,加快資源優勢向經濟優勢轉化的意識不斷增強,重旅游、抓旅游、興旅游的氛圍越來越濃。
二是旅游收入總量邁上了新臺階。據統計,2006年全州接待國內外旅游者98萬人次,實現旅游總收入1.62億元。2007年旅游接待突破102.7萬人次,實現旅游收入2.23億元,分別比上年增長4.8%和37%。
三是旅游產品打造取得了新進展。以完善提高格爾木中國優秀旅游城市為重點,加快了格爾木市、德令哈市和重點小城鎮建設,不斷體現旅游理念、旅游品位和旅游內容。
以青藏鐵路為依托,加大了青藏線風情游、絲綢之路風情游兩大旅游線路的宣傳推介,海西知名度日益提高。
以昆侖山、察爾汗鹽湖、吐蕃古墓、可魯克湖、雅丹地貌、布哈河草原為支撐,著眼構建青藏鐵路世界屋脊旅游帶,南絲綢之路旅游帶,青藏高原昆侖文化旅游區、柴達木生態文化旅游區。
由中央電視臺等新聞媒體、中國品牌產業聯盟組織評選,海西州在全國省會城市和著名旅游城市中,被評為中國自駕車旅游品牌目的地;“激情穿越柴達術”成功入圍“中國十大完美旅游線路”;格爾木市被評為中國縣域旅游品牌百強市;絲綢之路風情游、青藏線風情游被評為青海省十大著名旅游線路;昆侖山旅游區、察爾汗鹽湖、雅丹地貌進入全國百強景區和青海省十大景區。
四是旅游設施建設呈現出了新面貌。堅持社會辦旅游的方針,在市場推動下,加大投入力度,民航、鐵路、公路、通訊等基礎設施不斷改善,食、住、行、游、購、娛等要素為主的旅游產業體系逐步形成,旅游綜合服務能力明顯增強。
五是旅游創建活動取得了新成就。通過柴達木循環經濟試驗區項目推介會、中國鹽湖城旅游文化藝術節、柴達木民族文化藝術節、那達慕大會、藏族“六月歌會”、民族體育運動會等有聲勢、有影響的節慶文化系列活動,推動了會展旅游、商務旅游、生態觀光旅游、文化體育旅游發展,我州旅游資源、旅游產品、旅游形象的對外宣傳和市場營銷力度明顯加大,提高了“中國柴達術”、“中國鹽湖城”的對外知名度和美譽度。
六是加強了對旅游工作的領導,政策扶持力度加大。州委、州政府在深化認識旅游工作的基礎上,從全州國民經濟發展的大局出發,召開了全州旅游工作會議,提出了加快發展特色旅游業,引領提高服務業的工作方針,把旅游業作為第三產業的龍頭、重要特色產業和新的經濟增長點大力培育。加強了對旅游工作的組織領導,成立了海西州旅游業發展領導小組,明確了總體工作思路和發展重點。各地黨委、政府發展旅游的積極性不斷提高,建立旅游機構,編制旅游發展規劃,安排專人負責旅游工作。全州上下形成了抓規劃、抓創建、抓品牌的旅游發展格局,加快發展旅游業,建設海西旅游名州成為全州的共識。
記者:海西州有著得天獨厚的青藏高原自然風光和人文景觀,是中華古老文化發祥地,這是海西州發展旅游產業的基礎。在此基礎上,海西發展旅游產業還有哪些優勢?
呂剛:旅游資源的多樣性、差異性與稀缺性是我州旅游產業發展的優勢所在。海西地處素有“世界屋脊”之稱的青藏高原,其主體是以“聚寶盆”聞名的柴達木盆地,是中國西部旅游資源富集地區。其雄渾壯美的雪域風光、靈秀雋美的草原湖泊、鬼斧神工的雅丹地貌、神奇富饒的夢幻鹽湖、悠久神秘的歷史文化、特色濃郁的民族風情,都具有強烈的震撼力和吸引力,許多旅游資源堪稱中國乃至世界之最。
依托青藏鐵路沿線旅游和南絲綢之路旅游資源,精心打造青藏線頂級旅游帶,構筑世界屋脊旅游網,已成為國家今后紅西部發展旅游業的重點和全球旅游市場整體促銷戰略中的推介重點。隨著第29屆北京奧運會的成功舉辦,“金鑲玉”、藏羚羊傳遍世界,譽滿全球,海西州也以前所未有的速度走向世界。
記者:長期以來,人們認為海西旅游一直處在“深居閨中無人識”、“捧著金飯碗要飯”的尷尬境地。但從旅游資源上講,海西州有著不可比擬、得天獨厚的優越條件。海西旅游還有哪些方面亟待突破?
呂剛:海西旅游資源開發程度低,基礎旅游設施和景區建設相對薄弱,品牌培育還小很到位,旅游業發展仍處于粗放型增長,吃、住、行、游、購、娛各環節尚未形成緊密配合、相互聯動的產業鏈條;景區、景點建設缺乏統一規劃,部分地區的旅游資源品位雖然極高,但由于開發重點小突出,缺乏強有力的包裝和宣傳促銷,致使其產品沒有特色,缺乏“拳頭產品”和旅游精品。
海西深居高原內陸,地處偏遠,與外界的聯系主要依靠青藏鐵路和青藏、青新、敦格公路,從某種意義上講只是外地游客前往西藏的中轉站。其實,我們不想只成為“碼頭”,我們想留住游人。由于受地理位置和經濟發展的影響,海西與外界的信息交流渠道不暢,對旅游景點的宣傳力度不夠,促銷手段創新不夠,在。旅游者心目中,海西到底有什么?值得他們游什么?這些問題認識有些模糊。
記者:海西州地處青海、新疆、西藏三省交界處,由于地處高原內陸,加之面積廣大、氣候嚴酷、地廣人稀、遠離中心城市,且景點與景點之間路途遙遠,這使得海西州發展旅游事業與東部發達地區有著很大的差異性那么,推動海西旅游事業的發展要從哪些方面找準定位,明確方向?
呂剛:海西地處高原內陸,面積廣大,在發展旅游事業中,必須考慮游客的快速移動和機動性,通過機動性確保游客在各景點之間有效地移動;海西景點眾多,目前各景點均保持原始狀態,加強景區建設,必須充分考慮人與自然和諧統一以及投入產出比;海兩地處青藏高原腹地,氣候嚴酷,具有多種地形地貌,且多宗教、多文化并存,這里是吐蕃文化和古老的葉谷渾文化的重要發祥地,“南絲綢之路”的重要通道,昆侖山更是中國神話和昆侖文化的發祥地,具有中華文化之根的重要地位,推動海西旅游事業的發展必須將高原探險、追求刺激與崇尚自然和探尋中華文化、尋根問祖結合起來;海西遠離中心城中,且路途遙遠。在當前游客以西藏為主要目的地的大背景下,發展旅游事業在爭取客源上要以中高檔玖游客為主。為適應中高檔次游客的消費需求,在景點建設中應采取集中資金、集中投放、以點帶面的形式,高起點、高標準建設,以滿足游客在吃、住、行、游、購、娛等方面的需求;海西資源豐富,柴達木盆地更以其“聚寶盆”的美譽為國內外所矚目。作為全國首批13個循環經濟試驗區之一,加快資源的開發和循環利用,使全州經濟得以快速發展,是我們發展的首要任務。因此,推動旅游事業的發展,必須與州委、州政府加快循環經濟建設,實現海西經濟跨越式發展有機結合起來。通過加強宣傳,大力發展工業游,使廣大游客“走進海西、了解海西、熱愛海西,最終投資海西、建設海西”。
發展海西旅游事業,我們需要把握幾個重點:在客源目的地上,要使其最終成為西出新疆、南達西藏客源的重要中轉站;在游客消費結構上,要著眼于中高檔次消費人群,結合游客的需求,設計旅游產品,開展旅游消費;在景區和景點建設中,應大力建設格爾木、德令哈、都蘭和大柴旦3個重點景區,完善其服務功能,使其成為游客的重要集散地和中轉站。
記者:海西州在旅游資源方面,的確獨具優勢,未來幾年,隨著人們觀念更新和海西州宣傳力度的加大,將會迎來一輪旅游熱潮,這是大勢所趨。因為,工業游、探險游等,已經越來越為人們所接受,對于這樣的機遇,海西將如何應對?
呂剛:我覺得應從全州旅游大局出發,用科學發展觀統領全州旅游工作全局,在落實州委、州政府關于“打響一個品牌,發掘(弘揚)一種文化,開發兩件產品,建設四大基地,推出六條線路”的總要求上下大功夫、真功夫、苦功夫。
“打響一個品牌”,即在全州、全省乃至全國打響“激情穿越柴達木”這個品牌。通過開展汽車摩托車集結賽、自駕游、徒步穿越、登山、探險等活動,使海西柴達木盆地成為國內外汽車生產廠家檢驗汽車摩托車生產性能的重要平臺,成為活動參與者考驗自身體能和心態的重要平臺。同時,通過活動的開展,使活動參與者感受自然、體驗人生、追求卓越,最終使“挑戰人生、跨越極限”的理念深入人心。
“發掘(弘揚)一種文化”,即發掘(弘揚)昆侖文化。昆侖山作為“萬山之祖”,被譽為“亞洲脊柱”、“龍脈之祖”,昆侖神話和昆侖文化作為中華文化和中華神話的重要發源地,每年都吸引著許多游人前來朝拜和尋祖。當前,我們要在吸收和繼承的基礎上,進一步發掘昆侖神話,弘揚昆侖文化,使昆侖山的形象更加偉岸,文化內涵更加豐富,使其中華民族歷史文化之根的地位得以真正確立。
“開發兩件產品”,即開發昆侖玉和藏羚羊兩件產品。昆侖玉和藏羚羊是青海海西為北京奧運會作出的最大貢獻,也是我們最為之驕傲的兩大貢獻。當前,隨著奧運會的成功舉辦,昆侖玉、藏羚羊的知名度大大提高。但是知道昆侖玉、藏羚羊產自海西、來自海西的人卻寥寥無幾,我們要借奧運會的“東風”,不失時機地宣傳青海、宣傳海西,使昆侖玉,藏羚羊與青海海西牢牢地掛起鉤來。
“建設四大基地”,即在搞好規劃的前提下,加大投入,建設以格爾木、德令哈、都蘭、大柴旦為中心的四大旅游基地,形成環四大基地旅游圈,并以四大旅游基地的建設,串聯各旅游景點,推動環柴達木盆地旅游圈的最終形成。
“推出六條旅游線路”,即青藏線健康風情游、柴達木自然奇觀游、馬可波羅探險游、天路之旅拉薩游,昆侖道教尋祖游,青海“天湖”哈拉湖、“云里雪山”團結峰風光探險游等六條旅游線路。在此基礎上,針對假期調整的現狀,以三大旅游基地為中心,推出2~3天精品旅游線路,使長線產品和短線產品有機結合。
記者:我們了解到,海西州為創建高原特色旅游品牌,正以“高標準規劃、高層次招商、高品拉建設、高水平經營”的思路,積極整合區域內旅游資源,打造旅游精品線路、創立旅游品牌,加快基礎設施和配套設施建設,并在此基礎上,認真組織規劃實施。具體有哪些做法?
呂剛:一是加大整體形象宣傳力度,加強旅游創意宣傳,賦予重點景區、景點人文與藝術色彩;二是結合全州旅游總體發展規劃,加強招商引資工作,加大旅游基礎設施建設和景區景點建設;三是加強對昆侖文化的發掘,全力打造昆侖文化景區;四是打造知名旅游文化品牌,全力開展好“激情穿越柴達木”各項活動;五是舉辦國內外百家旅游企業看海西和百名藝術家繪昆侖活動,不斷提升海西旅游產業品味和知名度;使海西旅游產業向縱深發展,向實現雙贏多贏和共贏方向邁進。