財政收入５萬億是什么概念

看到很振奮的數字：在連續4年保持超過10%的高速增長的基礎上，2007年全年財政收入超過5萬億元，增幅高達31%。現在，增長講“又好又快”，我想，這大概就是“又好又快”吧。

財政收入超過5萬億元，有何意味呢？這個數字比2006年多出1.2萬億元，換算一下，財政收入增長幅度超過了30%。這就是說，財政收入增速幾乎是GDP增速的3倍。這難道不是可喜的現象嗎？經濟運行的質量、稅收監管的力度盡在其中了。更重要的是，錢到了財政的口袋，“用之于民”有了保證，太可喜了。

不過，財政支出也未必都是“用之于民”的。例如政府采購比市場價格高出20%，這是財政的口袋里掏出來的，公款吃喝、公款用車、公款出國等費用，也是財政的口袋里拿出來的。財政的錢多了，但愿不正當支出不會跟著水漲船高。

我聽說，有的地方財政支出的預算是按上年度使用情況而定。例如一個單位，上年度財政撥款有多少，如果用不完，下年度財政撥款要減少，如果不夠，下年度撥款要增加。增增減減本是自然，可是這種只看用不用得完，不看用在什么地方的搞法，不把人弄得大手大腳才怪，除非碰到了天使。

5萬億元財政收入，是一個什么概念？

我一看大數字就頭暈，算了半天，如果全國有10億就業人口，也相當于每個就業人口貢獻了5000元的財政收入。但我們有10億人在就業嗎？所以每個就業人口平均貢獻的財政收入還要更高。而每個就業人口可以獲得多少收入呢？去年全國職工平均工資為2.1萬元，日均工資為83.66元。這是人們的財政貢獻與其所獲得的收入之間的比較。請注意，全年職工平均工資水平，要遠遠高于全國民眾的平均收入水平，很多人沒有獲得就業機會，很多人不在勞動年齡，還有很多人雖然在勞動，但收入水平是很低的，這些人大量分布在農村。如果我們以人口總數來計算，如果全國人口為13億，相當于每個人貢獻了3846元的財政收入，一個三口之家分攤到的財政貢獻會是11538元。這真是一個可望而不可及的數字，要知道，多少個家庭全年的收入達不到這個數，多少個家庭還在貧困乃至赤貧的程度。是的，農村義務教育學雜費減免了，農業稅減免了，社會保障、教育、醫療、農業等方面的財政支出都在增加。但請想一想，相比于人均3846元的財政貢獻，人們在財政收入的“蛋糕分配”中獲得的部分又是多少元？我沒有數據，也不知誰有。

我們已經步入中等收入水平國家行列，這是按人均GDP算的。如果按照財政收入來算，中國已經把GDP超過1倍的日本遠遠甩在了后面，同樣數值的GDP，我們產生的財政收入至少是高收入國家日本的兩倍，應該更是中等收入水平的國家了。不過，我們的稅負水平據說還是低的，稅負高不高且不管，我想各種收費肯定也貢獻于財政收入的增長很多。不過，前不久重慶為每瓶低10元錢的食油踩死了人，新華社2007年12月5日發自廣東的報道稱“政府錢袋鼓了，百姓荷包沒跟上”，財稅專家表示居民的實際收入下降。這是財政收入增三成的生活背景。政府錢袋好鼓，百姓荷包豈是你想跟就跟得上的？財政收入大增，有人說應該藏富于民。我想，有富可藏的富民總是有的，畢竟富民政策也進行了好多年了，但5萬億元財政收入有了，無富可藏的民還是不少。

（摘自《南方都市報》）