加拿大移民政策年中盤點(diǎn)

2008年已經(jīng)走過(guò)大半，加拿大移民局陸續(xù)公布了各項(xiàng)對(duì)移民法的修改法案，移民政策呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于各類申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，可謂喜憂參半。

傳統(tǒng)投資移民利好頻頻

總的來(lái)講，2008年的移民政策對(duì)傳統(tǒng)投資項(xiàng)目(包括魁北克省投資移民和聯(lián)邦投資移民)的申請(qǐng)人是非常有利的，主要體現(xiàn)在：

總體配額猛增

加拿大公民與移民局(CIC)2007年底公布的2008年工作計(jì)劃中，大幅增加了聯(lián)邦／魁北克省商業(yè)移民項(xiàng)目的配額，增幅高達(dá)18％，這是近幾年來(lái)不多見的利好形式。

聯(lián)邦項(xiàng)目處理速度加快

從2007年上半年起，聯(lián)邦移民局就著手增加人力資源，改善聯(lián)邦投資移民往年審理速度過(guò)慢的情況，速度加快后已遞交申請(qǐng)的個(gè)案有望2－3年內(nèi)完成審理周期。另外，對(duì)于比較年輕而且學(xué)歷較高的申請(qǐng)人，豁免面試可能性非常大。這對(duì)于2008年選擇聯(lián)邦投資移民的國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)福音。

魁省項(xiàng)目要求即將降低

魁北克移民局最近亦傳來(lái)好消息，對(duì)于申請(qǐng)人資產(chǎn)的認(rèn)定將由原來(lái)只承認(rèn)主申請(qǐng)人個(gè)人名下資產(chǎn)修改為可承認(rèn)夫妻名下共有的資產(chǎn)。例如：原來(lái)，對(duì)于夫妻聯(lián)名共有的房產(chǎn)，只有該房產(chǎn)目前市值的50％可計(jì)入申請(qǐng)資產(chǎn)，而從下月起，該房產(chǎn)市值的100％均可計(jì)入申請(qǐng)資產(chǎn)。一旦新提案付與實(shí)施，將從很大程度上降低魁北克省投資移民申請(qǐng)人資產(chǎn)總額的要求。

但是，隨著2008年遞交傳統(tǒng)投資移民項(xiàng)目的申請(qǐng)人數(shù)量增加，移民局又開始計(jì)劃提高投資移民門檻。主要變動(dòng)包括，申請(qǐng)人的家庭凈資產(chǎn)要求將由目前的80萬(wàn)加元提高至100萬(wàn)加元，而投資款將由目前的40萬(wàn)加元提高至50萬(wàn)加元。

若選擇融資方式，一次性投資款也將相應(yīng)提高25％以上。有鑒于此，有意投資移民加拿大的人士應(yīng)在下半年盡早開始辦理申請(qǐng)手續(xù)，以免受到未來(lái)政策調(diào)整的影響。在申請(qǐng)人遞交完整申請(qǐng)文件之后，無(wú)論移民政策怎樣修改，該申請(qǐng)人的資格和投資額度都不再會(huì)受到任何影響。

省提名項(xiàng)目政策全面緊縮

在原來(lái)的大多數(shù)的加拿大省提名項(xiàng)目操作實(shí)踐中，眾多國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人考慮到小省人口相對(duì)稀少，市場(chǎng)相對(duì)狹小的因素，大多數(shù)會(huì)選擇被動(dòng)投資方式。

2008年3月上旬，加拿大公民和移民局(CIC)出臺(tái)最新政策修改，針對(duì)省提名項(xiàng)目提出限制要求。新政策的修改意見明確指出，今后符合省提名項(xiàng)目的投資方式為主動(dòng)投資形式，申請(qǐng)人須親身參與主動(dòng)的持續(xù)的管理活動(dòng)，并實(shí)際在簽發(fā)提名的省份居住，為該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)率創(chuàng)造價(jià)值。以往投資基金的被動(dòng)投資方式將不再獲得聯(lián)邦政府的承認(rèn)。

此次政策調(diào)整規(guī)定將于2008年9月2日正式實(shí)施，以后國(guó)內(nèi)投資人申請(qǐng)加拿大省提名項(xiàng)目的成功可能性微乎其微。

技術(shù)移民難上加難總體配額大幅降低

在2008年CIC工作計(jì)劃中，聯(lián)邦技術(shù)移民配額的刪減幅度高達(dá)30％。與此同時(shí)2008年新增的類別“加拿大經(jīng)歷類”新增了10000到12000的名額，這個(gè)類別旨在讓國(guó)內(nèi)具備加拿大工作經(jīng)歷或者學(xué)習(xí)以及工作經(jīng)歷的合格外國(guó)人更方便拿到綠卡。與從沒有加拿大生活經(jīng)歷的國(guó)外技術(shù)移民相比，留在加拿大國(guó)內(nèi)的外國(guó)人雖不一定具備國(guó)外白領(lǐng)的學(xué)歷及高端工作經(jīng)歷，卻能更好地融入移民環(huán)境，包括官方語(yǔ)言的掌握，學(xué)歷技能在加國(guó)求職中的承認(rèn)，對(duì)工作環(huán)境和社會(huì)的熟悉度，與緊缺職位的切合度等等。加拿大移民局的這個(gè)政策從長(zhǎng)期來(lái)看可以更加有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

移民門檻再度提高

加拿大議會(huì)6月9日投票通過(guò)了移民法修正提案，主要內(nèi)容是加強(qiáng)移民部長(zhǎng)的權(quán)力，使其可自行決定哪些移民申請(qǐng)人可被優(yōu)先引進(jìn)。新政規(guī)定2008年在2月27日前提交申請(qǐng)者將繼續(xù)按照原制度處理，等待處理的積壓案例數(shù)量將停止增長(zhǎng)，最后歸于下降趨勢(shì)。

在2月27日或之后新提交的申請(qǐng)將不被要求全部處理，移民部長(zhǎng)將有權(quán)力就申請(qǐng)的處理向移民官發(fā)出指示，內(nèi)容包括考察加拿大空缺的工作職位，使具有相關(guān)技能和經(jīng)驗(yàn)的人們可以更快速進(jìn)入加拿大。部長(zhǎng)的指示將適用于某些申請(qǐng)的類別，而不針對(duì)個(gè)人，未規(guī)定在某年處理的申請(qǐng)可能被延遲到未來(lái)再審議或被退回。