2006年以來,合江縣確立了“工業強縣、港口興縣、企業富縣、旅游活縣”的主題戰略,全縣黨建工作突出理念創新、實踐創新,不斷煥發出生機與活力,為推動合江縣加快發展、科學發展、又好又快發展提供了強力支撐。
理念創新,實施“黨建富民工程”
近年來,合江縣將推動發展作為黨建工作的出發點和落腳點,全面啟動“黨建富民工程”,倡導各級黨組織和黨員干部“爭創幫富工作先進部門、爭創富民鄉鎮領導班子、爭創富民先進黨支部、爭當雙帶優秀村支書、爭做先富幫貧好黨員”。
縣委將打造“會抓發展、善抓管理”的領導班子和高素質干部隊伍作為抓好黨建工作的重中之重。堅持以解放思想為先導,多次組織鄉鎮、縣級部門主要領導開展實戰培訓和外出參觀學習,不斷用新的理念武裝全縣各級黨員干部的頭腦。堅持憑實績用干部的用人導向,在全市率先出臺《干部任用醞釀工作暫行辦法》,將鄉鎮作為培養干部的主戰場。對鄉鎮實行“放水養魚”政策,啟動“強鎮擴權”試點,并著力提高邊遠鄉鎮的獎勵幅度,使鄉鎮發展的活力進一步顯現。
農民富不富,關鍵看支部。近年來,合江縣以村級組織換屆為契機,對村級規模進行了大幅度調整,其行政村總數由502個減少到284個,有效增強了村級綜合實力。全面實施公推直選,注重在致富帶頭人、外出務工返鄉人員等人群中選拔干部,進一步增強了村級班子抓發展的水平。不斷深化“支部+協會”工作,先后在虎頭鄉青果協會、甘雨鎮荔枝專業合作社等10個協會建立黨支部,并按產業劃分黨小組269個,使黨組織設置更好地適應和促進生產力發展。目前,全縣已涌現出不少帶頭致富、帶領群眾致富的典型。
眾人拾柴火焰高。在“黨建富民工程”的引領下,合江縣各級黨組織抓發展的能力大幅度提升,2007年成為全縣歷史上工業發展最快的一年、招商引資成果最突出的一年。
機制創新,推進“黨建機制”進程
黨建為民,求新求變。2006年以來,合江縣參考ISO9001質量管理體系,將組織工作的主要內容進行梳理,形成了由數十個“程序文件”、“作業指導書”組成的管理體系,立即收到了良好效果:層級負責制使“沒有百分之百的把握不能交給領導”成為經辦人員的共識;按時辦結制讓辦事效率提高了三分之一;程序化文件讓新進組工干部適應崗位的時間從半年縮短到兩個月;而定期接受社會機構的監督檢查,則加快了干部職工由管理者向服務員的轉變……不僅如此,合江縣還積極健全考核激勵機制,共投入資金近30萬元設立了黨建工作目標獎,充分調動了基層黨組織抓黨建工作的積極性。
在構建“和諧合江”的過程中,合江縣積極健全黨內幫扶服務機制,專門投入資金50余萬元設立黨員幫扶基金,分級成立黨員服務中心和站(點),進一步豐富了黨員服務活動的內涵。于今年春節前啟動的“關愛困難黨員‘健康2+1’活動”,掀起了幫扶服務的高潮:向全縣每一名黨員贈送一冊新《黨章》促思想健康;為1000名農村困難黨員辦理“新農合”保身體健康;為困難黨員送去技術、項目和資金幫其脫貧致富……合江縣黨內幫扶服務機制的推行進一步加強了黨的凝聚力、戰斗力和親和力,使廣大黨員倍感溫暖。
載體創新,打造黨建工作品牌
信息時代對農村工作提出了新要求。2006年以來,合江縣注重抓好遠程教育,先后建成村級站(點)311個,在全市率先實現了全覆蓋。在此基礎上,合江縣又連續兩年投入資金共100萬元,對遠程教育資源進行整合,創立了“專家講壇”、“遠程教育直訪站”。“專家講壇”聘請有關領導、專家在縣上中心站講解,全縣黨員群眾均可在各自所在村的遠程教育站(點)收看,并進行互動交流,直接把工作延伸到村組一級,既節約了經費,又增強了效果。而“直訪站”則讓群眾足不出村就能直接與縣領導和有關部門對話,實現了“上訪”與“下訪”的零距離對接。
創新永無止境。合江縣黨建工作的創新,極大地促進了全縣經濟社會發展。目前,合江縣正以貫徹十七大精神為統攬,在拓展廣度、挖掘深度、提升高度上“做文章”,不斷開創黨建工作新局面。