讓優秀年輕干部脫穎而出

儀隴縣積極加大干部人事制度改革步伐，對全縣出缺的23個副鄉鎮長職位進行了公開選拔，使一批優秀年輕干部脫穎而出，形成了奮發、競爭、進取的良好氛圍，在建立健全科學用人機制上進行了一次有益嘗試。

創新提名方式，保證競爭的平等性

根據副鄉鎮長職位對身份、年齡、知識、閱歷、能力等各方面的客觀要求，設定了參與競爭的資格條件，不搞意向性限制和加權優先，讓符合資格的縣、鄉鎮公務員都有機會站在同一起跑線上參與競爭。

按照“于法周嚴、于事簡便”的原則，將公開選拔的23個副鄉鎮長職位按區域相鄰、條件相近等原則，科學劃分成5個片區組，堅持同一套題、同一標準，在同一片區組內以考試成績從高到低確定面試和考察人選，有力地保證了大規模公開選拔的公平性和可操作性。

實行考試與考察、筆試與面試相結合，科學設計11道程序，嚴格按程序辦事。將整個選拔方案、擬任崗位、資格條件以及競爭的程序、規則、結果等對外公開，紀檢監察全程監督，積極接受廣大干部群眾的監督，讓整個選拔在陽光下操作。

創新考試機制，保證選人的公正性

命制試題時，既注重了與縣情和選拔職位緊密聯系，也注重了農村工作基本理論、基本知識和基本方法的掌握。在筆試中加大了主觀題的比重，以利于測試應試者分析問題、解決問題的能力；在面試中加大了崗位能力的測試比重，以更好地檢驗是否勝任副鄉鎮長職位。

筆試閱卷分組進行，主觀題部分由3位評委背對背打分，取平均分；面試中，評委實行結構制，既有縣級領導干部，又有組織人事部門領導干部和與鄉鎮工作聯系緊密的縣直部門領導干部，還有鄉鎮黨委書記、鄉鎮長代表，9

位評委獨立打分，取平均分。

嚴格堅持保密制度、回避制度、現場抽簽等制度，面試人員一律現場抽簽確定應試序號，所有面試評委一律在面試前抽簽確定組別，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長代表均從無面試人選的鄉鎮抽選。整個過程操作規范、組織嚴謹、工作到位，切實保證了公平、公正。

創新考察方法，保證識人的準確性

堅持好中選優，實行差額考察，制訂了4個“一票否決”，即定向民主推薦贊成票未過半者一票否決；弄虛作假、騙取報名資格的一票否決；存在作風漂浮、為政不廉等問題的一票否決；利用非正當手段拉票的一票否決。

公開述職接受評判。先由被考察對象在本鄉鎮、本單位干部大會上，對近年來的工作進行述職，然后接受干部群眾測評，真實地掌握了考察人選的群眾基礎。

在聽取規定層面人員意見的基礎上，還擴大范圍聽取了群眾代表和紀委、綜治、人事、計生等相關部門的意見，全面掌握了考察對象的工作能力、工作實績和遵紀守法等情況，有效地避免了考察過程中失真失察現象的發生。

創新任用形式，保證用人的科學性

尊重干部意愿，將擬配的23個副鄉鎮長職位公開，由23名擬任人選以筆試、面試綜合成績從高到低為順序，在本片區組內選擇具體職位，然后由縣委組織部按照任職回避、班子結構需要等原則提出具體方案，按程序提名任職。新的提名任職方式，得到了干部群眾和社會各界的廣泛認可，進一步提高了干部選任的公信力。

前移決策關口，縣委書記親自主持面試培訓、巡視現場，縣委常委會組成人員直接參加面試當考官，由原來在常委會上聽取匯報作決定，變為前移關口參與考察選拔干部全過程，23名擬任人選在縣委常委會上獲全票通過。

縣委把公選結果與延伸選用、儲備人才相結合，將入圍公選差額考察環節而未能取得公選職位的5名優秀干部提拔充實到其他領導崗位上；對入圍公選面試環節的其他41名干部建立人才檔案，納入后備干部隊伍進行培養、管理，有效提升了公選的效益。