“這種公開選人用人的方式很好,真正做到了公開、公平、公正、民主!”9月7日,為期兩天的宣漢縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記無領(lǐng)導(dǎo)小組面試和公文筐測試結(jié)束,來自天寶鄉(xiāng)的應(yīng)試者劉玉平如是說。在識人選人用人方面,宣漢縣始終嚴把提名、考察、醞釀、任用、評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),理順機制、健全制度、創(chuàng)新方法,推動選人用人社會
公信度在“透明”中提升,黨心民心在“陽光”下凝聚。
“是騾子是馬,拉出來遛遛!”
“公推直選大大提高了競爭性,是騾子是馬,拉出來遛遛就知道了!”在今年上半年舉行的公推直選縣直部門機關(guān)黨委書記的競選中,宣漢縣衛(wèi)生局的楊春通過定責(zé)明崗、民主薦崗、組織評崗、面試競崗、陳述諾崗、直選定崗六道關(guān)口,以第一名的優(yōu)異成績當(dāng)選。衛(wèi)生局的干部職工都說:“通過六崗直選,真正選出了我們想選的人,選出了能干的人!”
宣漢縣采取公開筆試、面試的辦法,面向全縣公務(wù)員公開選拔7名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;采取公開推薦與黨員直接選舉相結(jié)合的辦法,公推直選了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記;全面推行了縣直部門中層干部競爭上崗和輪崗交流。同時,宣漢縣還探索出了基層和群眾推薦遴選→縣委組織部初審→群眾民主推薦二次遴選→縣委組織部再審→返回征求意見的“兩上兩下”模式,有效擴大了基層和群眾在選人用人中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。據(jù)了解,去年底以來,全縣先后有630余名干部報名參與了193個職位的競爭;在500人參加的問卷調(diào)查中,群眾滿意度達95.6%。
“讓‘上’的硬氣,‘下’的服氣!”
“你有多少工作成績、工作能力如何,只要一量化就知道了。”宣漢縣上峽鄉(xiāng)黨政辦主任向川,通過公開考試量化考察,被選拔為雙河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,他深有感觸地說:“干部量化考察非常好,我們再也不用擔(dān)心暗箱操作了。”
為了提高干部考察的科學(xué)性,宣漢縣針對資格審查、筆試面試、民意測評、組織考察、討論決定等五大環(huán)節(jié),設(shè)置多級量化指標和分值權(quán)重,建立從頭至尾、由粗到細的量化考察指標體系。這一體系已先后運用于6批次173名干部的考察任用,干部群眾普遍滿意。在公選副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的競選中,筆試面試兩項總分獲得競選崗位第一的李育林,因量化考察分值不高而落選,但他對量化考察干部的做法心服口服:“雖然我沒能勝出,但是量化考察干部一點也不摻假,而且更加科學(xué),讓‘上’的硬氣,‘下’的服氣!”
“避免了一好遮百丑的現(xiàn)象!”
“縣委建立的360度全方位干部考核評價體系,評價客觀公正,避免了一好遮百丑的現(xiàn)象!”在2007年的科級領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負責(zé)人實績考核中,位居縣直部門前茅的縣計生委主任王軍如是說。
宣漢縣建立的360度全方位干部考核評價體系,覆蓋思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律、工作實績等5大方面25項內(nèi)容,突出貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作、重大活動、重大事件處置等評價。堅持日常考核與年度評價相結(jié)合,建立了干部誠信檔案,完善了巡察制度,實施了動態(tài)考核管理。13名“政績突出”的班子成員被提拔為“一把手”,兩名鄉(xiāng)黨委書記交流到縣直部門任“一把手”;調(diào)整了兩名排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,1名縣直部門主要負責(zé)人被免職。東鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張軍說:“雖然2007年實績考核我排名靠前,但通過立體評價,我還存在一些不足。在今后的工作中,我一定做到讓群眾滿意、讓組織滿意、讓社會滿意!”