岳池：一花引來百花開

國慶前夕，廣安市農村信用體系建設試點工作總結暨推廣促進會在岳池縣召開。會議期間，與會代表實地考察了岳池縣平安、鎮龍、北城3個鄉鎮試點成果，對岳池縣農村信用體系建設的操作程序和經驗給予了充分肯定。

農村信用體系的建設，改善了農村金融環境，防范了農村信貸風險，擴大了農民有效信貸——在解讀“岳池模式”帶來變化的同時，大家既欣喜又期待。

夯實基礎：政策保障和宣傳教育并舉

作為全省5個農村信用體系建設試點地區之一，廣安市通過深入調查摸底，確定岳池縣為試點地區。岳池縣成立了以縣長任組長，組織、人事、金融機構、涉農單位等20多個相關部門參加的農村信用體系建設領導小組，為試點工作的啟動實施、溝通協調提供了堅實的組織保障。

在此基礎上，中國人民銀行廣安市中心支行組織各縣（市）人民銀行和聯社的征信、信貸人員共160余人參加培訓，培訓內容以農村信用體系建設為重點，對信息采集渠道、采集歸檔、綜合運用等具體事項進行了規范。“農村信用體系建設是一項繁榮農村經濟、讓利于民的大好事，必將對促進農村金融良性循環起到積極的促進作用，我們保證按要求完成任務！”接受試點任務的岳池縣北城信用聯社負責人參加完培訓后如是說。

為營造良好的社會輿論氛圍，廣安市組織開展了多層次的宣傳動員活動，將農村信用體系建設的目的、意義、原則和內容廣泛宣傳到農村、社區、街道。“要得到資金扶持，還必須有一個良好的個人信用度，我會按要求把自家的財產狀況和經濟來源渠道如實向信用社申報。”岳池縣喬家鎮村民王明忠在趕集時，仔細閱讀了信用社發放的宣傳資料，心中有了底。

構筑平臺：規范程序和公開透明并重

今年6月上旬，岳池縣鎮龍鄉村民委員會和村民小組代表對全村農戶作出信用度綜合評價，并將填寫好的《農戶信用檔案指標》返回當地信用社。

岳池縣農村信用體系建設試點工作堅持規范程序、公開透明的原則，其主要步驟為：一是由縣聯社將《農戶信用檔案指標》和《農戶信貸評分參考標準》下發到試點鄉鎮信用社，再分發到每個村民委員會，由村民委員會干部對農戶基本信息進行初次采集；二是由村民委員會對農戶的家庭基本信息、家庭年度收支信息、年末資產負債信息、農戶特別記錄事項進行采集填寫后，返回基層試點信用社；三是由基層試點信用社根據信貸臺賬數據信息，逐村逐組對每個農戶采集填寫《與金融機構關系》中的項目和內容，完成后再次返回每個村民委員會；四是由村民委員會、村民小組代表對農戶作出綜合評價，再次將《農戶信用檔案指標》返回基層試點信用社；五是由基層試點信用社根據《農戶信貸評分參考標準》，參照農戶信用檔案的基本信息、信用履約與擔保情況、家庭特別評分信息等綜合因素，對農戶逐一進行評分，并對農戶進行評級授信。農戶評分以及信用等級評定標準為：優質信用戶（90分及以上）、較好信用戶（76—89分）、一般信用戶（60—75分）和非信用戶（60分以下）。

鎮龍鄉村民李某是該縣首批授級的“較好信用戶”之一，他高興地說：“我一定要珍惜信用度，規范自己的金融信貸行為，把國家的優惠政策和資金扶持真正用到最需要的地方去。”

鞏固成果：信用檔案建設與業務經營并進

岳池縣信用體系建設試點工作，不僅為探索全市農村信用體系建設的有效途徑提供了很好的借鑒，而且有力地促進了試點信用社各項業務的全面拓展，存貸款明顯增長，不良貸款所占比例下降，信用戶、優質信用戶范圍進一步擴大，農戶可用貸款授信額度不斷上升。

一花引來百花開。為使農戶信用檔案建設工作與農村信用社自身業務經營活動有機結合，廣安市各縣級農村信用社對開展農村信用體系建設工作也更加積極主動。目前，武勝縣三溪、白坪兩個鄉鎮試點工作已經啟動，并計劃年底前在全縣推廣；華鎣市信用社通過人民銀行加強與地方政府的匯報溝通，將農戶信用檔案和信用鄉鎮建設納入鄉級政府的目標考核；鄰水縣、廣安區也正積極籌備此項工作，力爭今年內有所突破。