新戰(zhàn)術(shù)以糧食換投資

高糧價(jià)的國(guó)際環(huán)境下，擁有廣袤土地的新興國(guó)家找到了另一個(gè)發(fā)展路子：以糧食換投資，尋找一些資金充足的糧食進(jìn)口國(guó)租用自己的農(nóng)用土地。而現(xiàn)在也有越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)始大量購(gòu)買耕地、化肥、谷倉(cāng)和運(yùn)輸設(shè)備。看似一個(gè)雙贏的合作，但卻遭到了不少新興國(guó)家普通民眾的反對(duì)。

以糧食換投資在流行

據(jù)媒體報(bào)道，印度尼西亞政府計(jì)劃開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)的巴布亞省一塊相當(dāng)于科威特國(guó)土面積的廣袤土地，種植大米、甘蔗和大豆。印尼政府已經(jīng)就該項(xiàng)目會(huì)晤了沙特投資者，希望能得到數(shù)億美元投資，而這個(gè)中東國(guó)家的回報(bào)是獲得部分收成。

在沙特，尋找海外糧食投資機(jī)會(huì)正成為這個(gè)大糧食進(jìn)口國(guó)采取的積極措施。根據(jù)沙特銀行SABB最近發(fā)布的一份研究報(bào)告，隨著全球糧食價(jià)格的上漲，沙特阿拉伯的食品進(jìn)口開(kāi)支在過(guò)去四年里平均每年增長(zhǎng)了19%，2007年達(dá)到120億美元，使其成為中東地區(qū)最大的糧食進(jìn)口國(guó)。沙特阿拉伯官員正在考慮成立一家由政府和私營(yíng)企業(yè)合作的投資機(jī)構(gòu)，在擁有肥沃土地的國(guó)家尋找農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。沙特阿拉伯的投資者還在研究菲律賓、塞內(nèi)加爾和蘇丹的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，據(jù)稱他們已經(jīng)看中了印尼的肥沃土地，希望鎖定小麥、玉米和大米等主要糧食的供應(yīng)。

除了印度尼西亞外，菲律賓也是這一新鮮戰(zhàn)術(shù)的實(shí)行者。2007年1月15日菲律賓和中國(guó)簽署了價(jià)值數(shù)十億美元的協(xié)議，擬進(jìn)行更多的經(jīng)濟(jì)合作，其中包括開(kāi)發(fā)菲律賓農(nóng)田和制造生物燃料。兩國(guó)合作的最大一項(xiàng)協(xié)議就是允許中國(guó)公司Jilin Fuhua Agriculture Science and Technology投資38.3億美元，用于在菲律賓100萬(wàn)公頃土地上種植高產(chǎn)玉米、稻米和高粱。

此外，還有消息稱，韓國(guó)也在考慮投資蒙古國(guó)東部地區(qū)27萬(wàn)公頃的農(nóng)田項(xiàng)目。支持這種合作方式的人稱，資金和技術(shù)流入到非洲和東南亞有助于提高產(chǎn)量，并使當(dāng)?shù)卣麄€(gè)農(nóng)業(yè)獲得的好處超過(guò)向海外出口糧食的收益。

反對(duì)聲音

在印度尼西亞，糧食危機(jī)引發(fā)的示威游行讓該國(guó)政府感到頭疼。國(guó)內(nèi)普通民眾一方面擔(dān)心這些合作會(huì)讓本國(guó)糧食得不到充分供應(yīng)，另一方面他們對(duì)外國(guó)投資者控制本國(guó)土地并向海外出口糧食感到恐懼。在這個(gè)敏感的時(shí)候，通過(guò)出口大米換取投資機(jī)會(huì)顯得更加冒險(xiǎn)，這對(duì)于新興國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，是個(gè)艱難的平衡。

沙特商人贊尼在尋找農(nóng)業(yè)合作的機(jī)會(huì)時(shí)也稱，與外國(guó)政府的農(nóng)田交易可能會(huì)分配一定比例的糧食在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售，他認(rèn)為這樣可以確保這些項(xiàng)目能順利通過(guò)。

除此之外，工作機(jī)會(huì)、環(huán)境問(wèn)題、民眾的安置都是這場(chǎng)商機(jī)中潛伏的危機(jī)。馬老奇是印尼巴布亞島附近的一處潮濕低洼地區(qū)，去年印度政府計(jì)劃將這里打造成糧食生產(chǎn)中心，印尼企業(yè)集團(tuán)Medco Group提出對(duì)馬老奇的計(jì)劃提供經(jīng)濟(jì)支持，它建議在這里除了生產(chǎn)大米外還應(yīng)興建乙醇生產(chǎn)廠。但是有人指出，這個(gè)項(xiàng)目將對(duì)環(huán)境造成破壞，毀掉覆蓋馬老奇多數(shù)地區(qū)的原始桉樹(shù)林。（鄧美玲 ）