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新時期幾個金融理論問題

2008-12-31 00:00:00唐大勇
金融經(jīng)濟 2008年9期

考察最近二十年,可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟全球化趨勢使金融異常活躍,表現(xiàn)在各國金融相互交織,因此,新的金融理論需要應運而生,以服務于客觀實際中的宏觀與微觀經(jīng)濟挑戰(zhàn)。

一、貨幣政策改革

最近十年,主要經(jīng)濟體大致經(jīng)由低通脹,低失業(yè),高增長的所謂新經(jīng)濟時代進入今年的高通脹、低增長、高油價時代。其中物價波動與經(jīng)濟全球化經(jīng)濟緊密相關,尤以石油沖擊為甚,極為考驗各國央行的貨幣政策。在此,先討論貨幣政策問題。

經(jīng)濟全球化為降低生產(chǎn)成本和降低通脹奠定物質基礎。例如,中國的廉價商品對弱勢美元的美國近幾年低通脹的貢獻。原因在于,首先,跨國公司主導的世界經(jīng)濟能在全球范圍內利用東道國礦產(chǎn)資源、人力資本、技術和市場,不同的子公司、分公司之間生產(chǎn)分工與協(xié)作的加強提高了效率,降低了成本。其次,世界貿易組織成員國之間貿易在世界貿易總額中占絕大部分比重,使得經(jīng)濟自由化與關稅等貿易壁壘放松,這極大降低了商品服務貿易在全球范圍流通的成本,結果世界貿易總額上升速度遠超過全球GDP增長速度。此外,依馬克思生產(chǎn)價格理論,全球競爭加劇及今天信息技術的發(fā)展提高價格可比性,使完全競爭市場的出現(xiàn)不再是天方夜譚。

國際貿易的快速發(fā)展帶動對外直接投資快速上升,進而全球金融市場的形成。因此各國的政策外溢性效應顯現(xiàn),像中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制正是經(jīng)濟聯(lián)系密切的國家之間政策頻繁協(xié)調的結果,這實際上有利于降低通脹。政策一體化程度最高的歐盟《馬斯特里赫特條約》有一個重要的控制通脹的政策,即只有財政赤字不超過一定限度的國家才能進入單一貨幣區(qū)。為了成為歐元區(qū)一員,不得不控制財政赤字,赤字過度國會受到經(jīng)濟處罰,如補貼方面。這在某各程度上造就了今天成功的強勢歐元,與美元分庭抗應,成為世界主要儲備貨幣之一。

美國在經(jīng)歷了增長乏力,失業(yè)率與通脹上升的滯脹之后,對通脹深有體會,加強了財政約束,并在新經(jīng)濟時期扭虧為盈,創(chuàng)下巨額財政盈余。這一度帶動各國有效抑制財政赤字和通脹。但是今天的美國財政赤字巨大,美元急速貶值,金融危機次貨危機深不見底。石油沖擊下油價高企,并引起全球糧價上漲。綜上所述,在全球化時代,金融理論需要有新的發(fā)展。

今天的金融體系不再是商業(yè)銀行主導的時代。這是由于全球金融市場一體化趨勢及融資證券化、資產(chǎn)化的趨勢,使得資本市場在經(jīng)濟中重要性上升,銀行貨款的信貸市場規(guī)模相對萎縮。但是,在實物資產(chǎn)的價格沒有波動的情況下,出現(xiàn)資本市場泡沫,使宏觀經(jīng)濟運動可能出現(xiàn)波動,如中國在近一年來股指下降一半,經(jīng)濟在放緩。所以市場結構的這種變化,央行應該予以重視。商品服務價格周期和資本市場價格周期不一致,那么,股價是否應該作為一般價格水平的構成要素或貨幣政策的獨立調控目標呢?

我們認為,貨幣政策不可以對資本市場的動態(tài)無動于衷。因為股價波動除了由基本面引起之外,還可能由于非正常性因素。如從2008年4月24日起,證券股票交易印花稅由千分之三調降到千分之一,使滬市上漲304.7點,漲幅9.2%,為實施漲停制度以來歷史第二大單日漲幅及七年來最大單日漲幅。因此,股價和CPI的波動都會歪曲價格信號,導致實體面資源配置效率低下,尤其在股價過度膨脹的泡沫破滅后,在財富效應作用下,消費投資銳減,房產(chǎn)、銀行質押品價值縮水,嚴重時會導致如次貨危機之類的金融危機。因此,資產(chǎn)價格宜作為貨幣政策調控目標。

二、匯率制度改革

近二十年,金融危機頻發(fā),典型的有1997年東南亞金融危機,一年來的美國次貨危機。目前有國際貨幣基金組織IMF擔任國際貨款人,作為一個充當全球中央銀行的機構,監(jiān)控國際資本流動,及時發(fā)現(xiàn)危機隱患,為流動性不足的國家提供資金,并控制由此產(chǎn)生的道德風險,但是IMF在這兩次金融危機中表現(xiàn)都不理想。在兩次危機前,都過于樂觀估計全球經(jīng)濟,預警不足。危機之后,救援遲緩乏力。上一次東南亞金融危機發(fā)生之后,有人把救援乏力歸因于難以到IMF借款,是由于美國為主的西方發(fā)達國家操縱IMF,導致西方對借款國家宏觀經(jīng)濟不適當?shù)母缮妗5@次的次貨危機發(fā)生在美國為主的西方國家,IMF的作用又如何?不盡人意。因此這涉及全球化監(jiān)管體系的改進問題。在經(jīng)濟全球化過程中,發(fā)達國家在信息不對稱、不完全、不充分的資本市場中處于信息優(yōu)勢地位,但仍不免發(fā)生次貨危機。發(fā)生次貨危機之后,西方國家向銀行注資,但至今宏觀經(jīng)濟未改觀。今天,西方不得不向中國、中東產(chǎn)油國的主權基金申請借款注資。我們認為這還不夠,還必須進行經(jīng)濟政策協(xié)調,加強信息溝通,建立全球化的監(jiān)管機構。

在很多發(fā)展中國家的金融危機中,匯率制度是原因之一。因為在全球固定匯率體系崩潰之后,發(fā)達國家多實行浮動匯率,而發(fā)展中國家由于急需資金,為吸引外資,有的國家實行釘住匯率制度。今天美元急劇貶值,引發(fā)了全球危機。在經(jīng)濟一體化條件下,匯率制度多重性本身就是風險的隱患。當發(fā)達國家依經(jīng)濟需要調整匯率或聽任貨幣貶值時,發(fā)展中國家釘住浮動引起匯率低估或高估,這極易成為投機者的靶子。如在我國,F(xiàn)DI,處貿順差及熱錢的涌入,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,導致基礎貨幣發(fā)行過多,如果監(jiān)管不力,貨款激增,后果可能是巨額貨款損失及銀行破產(chǎn),金融危機。今年以來,外貿順差減少,銀行準備率升到歷史高位,可以在一定程度上減輕我國壓力。人民幣資本項目可兌換是人民幣走向與中國經(jīng)濟在世界中的地位相稱的必要因素。全球化時,熱錢流動加劇一國金融市場不穩(wěn)定。這與人民幣項目中兌換是有矛盾的,因為單靠一國的力量無法抗擊全球熱錢的沖擊。因此,加強與其他國家在匯率改革方面及資本全球收支監(jiān)管方面的合作協(xié)調,甚至更進一步地建立比歐元區(qū)的合作程度稍低一些地區(qū)匯率合作,如貨幣同盟,都是有效抵御投機攻擊和市場風險的可行之道。例如從亞洲貨幣基金的構想到清邁倡議,東亞經(jīng)濟金融合作已取得一些進展。直到最近幾年,日本無能以亞洲經(jīng)濟領袖自居,因為經(jīng)濟經(jīng)歷了十年的相對停滯。亞洲缺乏領導區(qū)域金融合作的核心國家,但是今天中國經(jīng)濟崛起,不排除中國的人民幣成為區(qū)域內的重要貨幣。

今天,中國—東盟自由貿易區(qū)的建立,使人民幣成了區(qū)域內重要貨幣具有了現(xiàn)實可能性。到那時,筆者設想,有這么幾個問題,首先,人民幣的貨幣政策的首要目標是維護區(qū)內各國物價穩(wěn)定,而經(jīng)濟增長的任務只能由各國財政政策獨立完成。但是在貨幣同盟過程中,各國財政能力受到了削弱,較難獨立完成經(jīng)濟增長的任務。其次,因為各國不必擔心財政政策對本國物價和匯率穩(wěn)定造成不利影響,如果財政融資范圍較大,則財政預算有超支的內在動機,即發(fā)生道德風險。結果,分散的財政政策與統(tǒng)一的貨幣政策在對抗不對稱沖擊時,很難協(xié)調。所以今天要借鑒歐元區(qū)的貨幣聯(lián)盟運作機制,指導今后在中國—

東盟自由貿易區(qū)中,人民幣作為重要貨幣所發(fā)揮的作用。

三、美元貶值

美元本是美國的私人品,但美元成了世界貨幣之后,成了全世界的公共品,依微觀經(jīng)濟學理論,這會產(chǎn)生敗德問題。本來最受全球各國監(jiān)管的美元發(fā)行不受約束。美元的風險轉嫁到全世界。美國的財政、貨幣政策導致美元貶值后要求各國經(jīng)濟政策配合美元的貶值。這樣,美元貶值成了世界經(jīng)濟亂象的根源。中國自2005年實行市場供求為基礎的,參考一籃子貨幣進行調節(jié)的,有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率大幅升值。因此,今天匯率問題與匯率風險管理問題是當前需要深入研究的課題。同樣,有的新興經(jīng)濟體,由于擔心本幣匯率大幅波動,因此選擇相對固定或釘住的匯率制度,在美元急劇貶值的國際金融環(huán)境之下,本幣利率較高,匯率波動性大,面臨國內高通脹壓力,結果在國際貨幣市場上缺乏競爭力,本國更難獲國際信貸。越南的例子是值得深思的。匯率制度的選擇成了金融不穩(wěn)的誘因。因此匯率制度問題是很多國家面臨的艱巨挑戰(zhàn)。

當然私人經(jīng)濟主體較容易面對匯率波動問題,因為可采用匯率風險管理套期保值方法,利用金融衍生工具管理匯率風險,主要包括遠期、期貨、期權、互換四種工具。

四、銀行并購

馬克思認為,每次經(jīng)濟金融危機都是企業(yè)界銀行業(yè)之間大規(guī)模并購的良好機遇。今天,次貨危機必引發(fā)更大規(guī)模的銀行并購。

銀行并購能擴大規(guī)模與市場占有率,進入新地區(qū)和活動領域,獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,使破產(chǎn)可能性減少,銀行價值增加,這是因為并購后銀行可以增加收益,銀行規(guī)模和市場占有率提高,能進入有吸引的新市場,提供更多的通過金融創(chuàng)新的服務產(chǎn)品。如果管理水平與技術進步得到提高,則會明顯降低金融企業(yè)運營成本,控制非利息性支出,如裁減并購后的銀行間重復的分支機構。此外并購還可以增加在核心存款市場上的占有率。核心存款成本低,資金來源穩(wěn)定,收購者可用這筆低成本資金發(fā)放貨款或者進行中長期投資,購買證券進行戰(zhàn)略性投資,從而增加收益,增加銀行價值。

2007年,銀行股的表現(xiàn)很不錯,使得或者是由于中國銀行業(yè)在結構整合,產(chǎn)權改革,提升競爭力,抗風險能力提高。但一國銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性只有在經(jīng)過一次經(jīng)濟增長放緩較明顯的考驗時才能顯示出來。

五、通脹同投控制

2008年,1—5月,CPI漲幅超過8%,這是輸入型通脹與結構性通脹的結果。為了對付通脹威脅,銀行準備金率達到歷史最高水平;政府公開宣布中期的通脹目標數(shù)值,即控制在4.8%左右;承諾物價穩(wěn)定是貨幣政策的長期任務;綜合各種信息,制定各種策略,與市場充分交流。在通脹測算結果高于4.8%的上半年,央行提高準備金率,抑制貨幣供給,加大對沖流動性,增強匯率彈性,加快人民幣升值。這種方法利于保持貨幣政策獨立性,對經(jīng)濟波動相機選擇,抵消金融創(chuàng)新,金融、經(jīng)濟全球化對貨幣政策效果的沖擊,有助于市場形成穩(wěn)定的預期通貨膨脹率,降低通脹水平。

總之,全文提出了中國目前所面臨幾個最棘手最緊迫的金融問題與應對之策,以期拋磚引玉。當然這幾個問題間是有一定邏輯關系的。

(作者單位:湖南省溆浦縣黃茅園鎮(zhèn)中學)

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