樹立市場新觀念 提高質檢機構能力

摘 要：如何保證質檢機構健康、持續發展，適應市場經濟形勢，是擺在我們質量工作者面前的重要課題。就質檢機構的發展之路，展開關于提高質檢機構綜合能力措施的探討。

關鍵詞：市場形勢;質檢機構；能力

中圖分類號：F20文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）09-0154-01

1 積極參與實驗室比對能力驗證是提高質檢機構檢測技術能力的有效途徑

這種比對試驗可以通過質檢機構和實驗室檢測能力的外部措施改進，提高質檢機構內部質量控制的能力，這是提高質檢機構內部質量控制的重要手段。而每年按制定的監控計劃，定期開展比對試驗，是保證質檢機構質量管理體系有效運行的重要方式。通過實驗室間比對試驗和能力驗證，進一步提高和驗證本所檢測能力水平，既驗證了本所的檢測能力水平，同時，也發現了存在的問題。通過對個別檢測數據出現偏差的情況進行調查分析，弄清了檢測數據偏差的主要問題是什么，并采取相應的糾正措施進行糾正。

2 抓科研重技術儲備，提高技術裝備水平

當今市場和產品的新形勢，要求質檢機構提高檢驗水準和檢驗效果，這就要求檢測設備的投入要精良，要“高、專、精”。質檢機構的生存是要靠“科學、準確、公正”的數據說話。要使數據權威性更高、說服力更強，一定程度上取決于質檢設備的精良。所以，基層質檢機構設備的投入要有重點，起點要高，設備要精，要形成自己的優勢和特色，為未來的發展以及在更大的范圍內參與市場競爭奠定基礎。要多方籌措資金，積極爭取國家和地方財政及科技等相關部門對質檢科研機構科技經費的穩定支持，爭取資金來源，加強基礎建設，改善環境條件，武裝設備，提高重點學科技術能力。現代生活日新月異，隨著人民生活水平的提高，對物質要求水平的提高，以及加入世貿組織后和國際檢驗水平的接軌，消化歐美發達國家對發展中國家的貿易技術壁壘，按照國家質檢總局工作思路以及工作的實際，把工作重點逐步轉向有毒有害物質的檢測，比如紡織品中甲醛含量的檢測、殺蟲劑的檢測、芳香胺染料的檢測以及揮發性有機物的檢測等。這就需要通過投入擴建質檢機構，改善環境條件，優化配置，重點裝備檢測儀器，如氣質聯用儀、液相色譜儀等高精堅儀器設備。為本所檢測能力穩步上升打下堅實的基礎。同時，積極向上級提出申請，得到國家局、省局批準，在本所設立國家級、省級產品質量監督檢驗中心。

實施科技興檢，開展檢測方法科研攻關是提高檢測技術開發能力和應變能力的一種必要手段。由于在市場開發中的超前意識和新技術的儲備，在應對產品檢驗突發事件，如“非典”期間對于防護產品的檢驗，從產品認證到正式檢驗的時間進度就關鍵取決于本所的技術裝備能力水平。要求反應快速，從容應對，并按省、市政府安排要求，迅速開展檢驗工作。

3 申報實驗室認可是驗證和提高質檢機構綜合能力的一項有效辦法，也是獲得國際多邊互認有效的途徑之一

通過國家認可委評審組技術專家對隨機抽樣現場試驗、人員比對能力考核、軟、硬件材料和設備等的檢查，并按《檢測和校準實驗室能力認可準則》、特殊領域應用說明和我國有關法律法規要求進行評審，充分驗證了質檢機構的質量管理水平和檢測技術能力。同時，通過質檢機構對不符合項和存在問題的整改，促進質檢機構提升檢驗技術能力，督促質檢機構改進質量管理體系，使其有效運行。

4 開展內審和管理評審是質檢機構自身改進質量管理體系和提高檢驗技術能力的一項有效措施

產品檢驗過程偶爾出現質量問題很正常，但其過程是否受控，問題能否及時得到解決，這是質檢機構質量管理的頭等大事。因此，質檢機構管理者要實時關注內審工作，充分發揮內審的作用，通過對委托方合同評審、抽樣、樣品傳遞、標準方法確認、設備設施、檢驗、數據處理、報告編制等過程的檢查審核，了解質檢機構質量管理體系運行情況，并按《檢測和校準實驗室能力認可準則》管理要求和技術要求兩方面25個條款進行對照。一旦發現問題，立即分析原因，評估問題的嚴重性，并根據不同的情況及時采取相應的糾正措施進行糾正。通過內部審核自查自糾，達到質量管理體系持續改進的目的。對內審過程中無法處理的問題，遞交質檢機構管理評審，由最高管理者處理解決。最高管理者必須定期對質檢機構質量管理體系運行的適宜性、充分性、有效性進行管理評審，確保質量管理體系持續改進，解決由于市場情況、政策法規、內審發現、客戶要求等引起的問題，持續提高檢測技術水平、改進服務質量，以保證檢驗工作質量，使客戶滿意。

5 抓人才建隊伍

（1）根據產品標準、檢測方法變更、設備更新和開拓新檢驗領域工作的需要，通過外派培訓學習，學習新標準、新的檢測方法、測量不確定度評定等理論和實際操作方法，不斷提高現有檢驗人員技術能力水平。（2）質檢機構組織自學或邀請國內外技術專家、學者講學，加強基礎理論和專業技術學習。對新上崗人員重點組織培訓學習，考核合格后方可上崗檢驗。（3）通過社會公開招錄辦法，引進專業技術人才，加強質檢人員隊伍建設。（4）對檢驗工作急需，本部門又暫缺的專業技術人員，可按認可準則有關規定，通過聘用的辦法逐步過渡。

6 加強信息網絡建設

為加快信息反饋，及時了解掌握飛速發展的新技術、新方法、新設備，進行信息交換和質檢業務處理，提高工作效率，質檢機構應建立自己的網站。尤其是國家質檢中心，對內應建立局域網，逐步實現內部數據共享，同時可以規范檢驗報告格式；對外應建立質檢機構工作網站，利用網站窗口，及時與客戶溝通信息、宣傳自我，及時查新標準資料、了解掌握質檢系統檢驗工作動態，以及進行客戶滿意度調查和信息反饋，實現辦公網絡化，逐步實現與國際檢測實驗室接軌。

7 以對外合作為手段，加強質檢機構的外部檢驗渠道

工商局全面負責市場管理后，需要通過定期開展市場抽查的方式扶優治劣。但由于工商局沒有技術部門，而對市場的管理必須要有相應技術部門的支持，這就為基層質檢機構實現檢驗渠道的擴張提供了一個新的途徑。基層質檢機構必須加強和工商局的主動聯系，加強雙方的溝通，要嚴把報告質量關，提供科學公正的檢測報告。加強和周邊縣市質檢機構的聯合，實現優勢互補和資源共享，以達到長期發展的目的。

總而言之，質檢機構應當掌握市場經濟規律，盡快適應新形勢，不斷開拓創新。在深化科技體制改革過程中，要堅持實施科技興檢戰略，加快科技創新、制度創新、管理創新的步伐。按照國家質檢總局“合理布局、優化結構；政事分開、明確定位；深化改革、面向市場；增加投入、吸引人才”的質檢機構改革發展思路和質檢機構改革意見，基層質檢機構要圍繞當地特色產業經濟，緊密結合當地發展實際，及時準確地調整思路；要深入一線、深入企業求策問計。同時，引入誠信機制，通過簽署協議、合同，以達到規范服務行為的目的。建立起有利于推動當地特色經濟的特色質檢機構，有特色才有生命力，依托當地資源優勢，推動質檢機構上檔次、上水平，從而大大推動當地經濟發展，降低本地企業因外檢而造成的高成本，提高行業的競爭力和市場占有率。