我國西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢探討

摘 要：后發(fā)優(yōu)勢是后發(fā)國家或地區(qū)后起地位所致的特殊利益，既不是先發(fā)國家或地區(qū)同樣擁有的，也不是后發(fā)國家或地區(qū)自身努力創(chuàng)造的，而完全是與其經(jīng)濟相對落后性共生的。從介紹西部的后發(fā)優(yōu)勢形成機理著手，探析西部欠發(fā)達地區(qū)打造后發(fā)優(yōu)勢的傳統(tǒng)思路及其局限性，進而研究西部的具體的后發(fā)優(yōu)勢，最后立足實際，考慮如何發(fā)揮西部的后發(fā)優(yōu)勢。

關鍵詞：后發(fā)優(yōu)勢；西部；改革

中圖分類號：F12文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0109-01

1 西部欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的形成機理

關于西部欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的理論很多，如“雁型發(fā)展”論、“后發(fā)性利益”論、“絕對優(yōu)勢”與“比較優(yōu)勢”論、“梯度推移”論與“發(fā)展極—— 增長點”論等。上述理論都是從某一個視角來建立欠發(fā)達地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟理論的，未能從實證分析上闡明后發(fā)優(yōu)勢的形成機理。其實，欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的形成機理可以用以下的圖1來說明：

圖1表明，西部欠發(fā)達地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢最終體現(xiàn)在地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢上，地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢取決于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢取決于地區(qū)的企業(yè)優(yōu)勢，企業(yè)優(yōu)勢又取決于地區(qū)的企業(yè)家資源與企業(yè)家精神，企業(yè)家資源與企業(yè)家精神取決于地區(qū)的機制創(chuàng)新，機制創(chuàng)新又受制于地區(qū)的制度變革， 地區(qū)的制度變革在根本上取決于地區(qū)的觀念變革， 觀念變革既要從外部吸收新觀念，又要消除自身存在的舊觀念。圖1各個環(huán)節(jié)都是緊扣相連，每一環(huán)都是以其前一環(huán)為基礎的，并且相互作用的。如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定地區(qū)優(yōu)勢，反過來，地區(qū)優(yōu)勢又進一步強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；機制創(chuàng)新催生出企業(yè)家與企業(yè)家精神，反過來，企業(yè)家與企業(yè)家精神又會促進發(fā)展機制的更大創(chuàng)新。

2 西部欠發(fā)達地區(qū)打造后發(fā)優(yōu)勢的傳統(tǒng)思路及其局限性

當前，我國欠發(fā)達地區(qū)在打造后發(fā)優(yōu)勢時往往沿著兩條基本思路展開，第一條是打造投資環(huán)境，全力對外招商引資；第二條是理順地方資源，從資源優(yōu)勢出發(fā)或發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，規(guī)劃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尋找能夠成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“良種”企業(yè)，然后對這些“良種”企業(yè)采取傾斜政策，打造出由小到大、由弱到強的企業(yè)與企業(yè)群體，形成地區(qū)經(jīng)濟的先導與支柱。仔細考慮并結合實際思考一下這兩條道路都存在著明顯的弊端：

(1)第一條道路可歸納為：“招商引資、借力發(fā)展”。有的地區(qū)提出“要有2／3的干部、2／3的時間用在招商引資上”，其招商引資的決心可見一斑。這種“大躍進”式的招商結果往往是：協(xié)議項目簽得多，落實少，真正有效的項目更少。結果是“勞命傷財”，不僅沒發(fā)展，反而適得其反。

(2)第二條道路，歸納為“選拔良種，傾斜發(fā)展”。 選拔“良種”企業(yè)依據(jù)的是比較優(yōu)勢原理，或具有潛在優(yōu)勢，或具有現(xiàn)實優(yōu)勢，但實際操作起來其實更加復雜，有時候還會束縛一個地區(qū)的創(chuàng)新能力。

3 西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢具體的表現(xiàn)

3.1 資本的后發(fā)優(yōu)勢

主要指由資本邊際報酬遞減規(guī)律產(chǎn)生的后發(fā)優(yōu)勢。在資本邊際報酬遞減規(guī)律的作用下，資本富裕的先發(fā)國、地區(qū)的投資收益率，要低于資本貧乏的西部地區(qū)。如果資本是自由流動的，受資本逐利本性的驅使，這種投資收益率的差異將導致先發(fā)國，地區(qū)—— 發(fā)達國家，地區(qū)、國內(nèi)東部、中部地區(qū)的資本向西部地區(qū)轉移，由此促進了西部地區(qū)更快的經(jīng)濟增長。

3.2 技術的后發(fā)優(yōu)勢

主要源于技術的準公共物品特性產(chǎn)生的技術轉移和溢出效應。先發(fā)國、地區(qū)通常是技術創(chuàng)造與發(fā)明的主導力量，因為此舉耗資巨大、耗時漫長、風險過大。對于后發(fā)的西部地區(qū)而言，無力且不必重復這一過程，而是利用先發(fā)國、地區(qū)的技術的準公共物品特性，實現(xiàn)技術轉移。

3.3 人力資本的后發(fā)優(yōu)勢

主要歸因于知識的非排他性和共享性。知識是一種典型的公共物品，具有明顯的溢出效應；同時，知識又具有相當?shù)臅r效性，總在不斷的更新與進步。所以，對后發(fā)的西部地區(qū)來說，對過時和現(xiàn)有的知識進行再投資是不可取的；其理性選擇應該是，充分利用先發(fā)國、地區(qū)的知識的溢出效應，跳過他們經(jīng)歷的漫長、曲折的知識創(chuàng)造和積累階段，迅速實現(xiàn)人力資本的積累和提升，直接進入知識的較高層次與較高階段。

3.4 制度的后發(fā)優(yōu)勢

主要指西部地區(qū)學習、模仿和借鑒先發(fā)國，地區(qū)先進的制度，并經(jīng)過本土化改造產(chǎn)生的發(fā)展效率。一項有效制度的

形成，是一個需要支付高額代價的不斷試錯的過程。制度是一種公共物品，如果先發(fā)國，地區(qū)的制度經(jīng)過長期實踐證明是行之有效的，那么后發(fā)的西部地區(qū)就可以避免這種試錯的高額成本支付，通過制度的移植、模仿和創(chuàng)新，以較小的社會成本獲取較大的由制度變遷和創(chuàng)新導人的發(fā)展收益。

3.5 立足實際，充分發(fā)揮西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢

從西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，抓住可發(fā)展的機遇，實現(xiàn)西部地區(qū)的跨越式發(fā)展，可以從以下幾個方面著手分析：

(1)大力開發(fā)人力資源，提高勞動者的素質。發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的關鍵之一在于先進技術和先進管理制度、管理方式的引進和應用。很顯然，沒有較高素質的勞動者，先進技術以及先進管理制度、管理方式的引進與應用只能是一句空話，即使是花費大量資金引進了，也不能發(fā)揮應有的作用，甚至閑置、浪費。而西部地區(qū)勞動力的受教育程度較低，文盲和半文盲比例較高，人們陳舊的觀念有待轉變，這在很大程度上制約了西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，大力發(fā)展教育事業(yè)，加大人力資源開發(fā)力度，培養(yǎng)高素質的勞動者，是西部地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的首要選擇。

(2)加快制度創(chuàng)新步伐，為生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。一個國家和地區(qū)新技術的引進和創(chuàng)新能力，在很大程度上依賴于其制度環(huán)境。因為制度環(huán)境的差異在很大程度上決定著經(jīng)濟行為主體從事技術引進和創(chuàng)新的動力，影響著先進技術和先進管理方式的效用發(fā)揮，而西部地區(qū)的制度環(huán)境不完全適應市場經(jīng)濟的要求。因此，加快制度創(chuàng)新步伐，通過吸收、消化、創(chuàng)新的途徑，來營造有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的制度環(huán)境，對實現(xiàn)西部地區(qū)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展具有重要意義。

(3)正確發(fā)揮地方政府的作用，確立市場導向型的生產(chǎn)力跨越式發(fā)展模式。經(jīng)驗表明：落后國家和地區(qū)在現(xiàn)代化的起步階段，由于本國和本地區(qū)社會中現(xiàn)代化動力的匱乏和其現(xiàn)代化的趕超型特征，因而政府容易發(fā)揮主導作用。但是這種政府主導型的發(fā)展模式往往事與愿違。西部地區(qū)由于市場機制發(fā)育程度還比較低，市場失靈現(xiàn)象較重。因此，政府在實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展中無疑還要承擔重要的職責。這就要求西部地區(qū)各級政府及其管理人員認真學習市場經(jīng)濟的規(guī)律、先進的管理理念和管理經(jīng)驗，加大政府職能轉變和政府體制改革力度，按照社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，發(fā)揮好導向、協(xié)調以及服務職能，建立起市場導向型的生產(chǎn)力跨越式發(fā)展模式。

（4）利用旅游資源，帶動經(jīng)濟發(fā)展。落后的西部地區(qū)雖然在其他的方面，比如資金，技術，交通等方面都處于極其落后的地位，但是我們同時應該清醒地認識到西部有豐富的旅游資源。西部地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在吸收外來觀念，技術，資本的同時，應充分發(fā)揮自己的本位優(yōu)勢。