摘 要:首先詳細分析區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征和選擇指標體系,進而研究福建省南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。
關(guān)鍵詞:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);區(qū)域工業(yè);南平市
中圖分類號:F42文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)11-0105-02
1 區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的核心,決定著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向、速度和規(guī)模,其選擇不僅關(guān)系到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本身和產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且決定著整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般具有如下幾個顯著的特征:第一,具有較強的創(chuàng)新能力,獲得與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新的生產(chǎn)函數(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突破”。第二,具有持續(xù)的部門增長率,并高于整個經(jīng)濟增長率。第三,具有很強的擴散效應(yīng),能廣泛的采取多種手段帶動或啟動其他產(chǎn)業(yè)的增長,對其他產(chǎn)業(yè)的增長產(chǎn)生廣泛的直接和間接的影響。第四,具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展?jié)摿Γ菂^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。第五,在時間上具有階段性,隨經(jīng)濟發(fā)展的不同階段而不斷轉(zhuǎn)換。
2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標體系
區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇有多個指標體系,本文主要運用區(qū)位商分析、成長性分析、產(chǎn)業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析等方法,選擇南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
本文在探討南平市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇時,主要根據(jù)南平市產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展現(xiàn)狀,從有利于產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展與縱向延伸等方面考慮,進行有效選擇和適當歸并,共選出11個產(chǎn)業(yè)進行比較,主要有食品制造業(yè)(包括農(nóng)副食品加工、飲料制造)、紡織服裝業(yè)(包括紡織、服裝等制品)、木材加工及木竹制品業(yè)(包括家具制造)、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)(包括精細化工)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物質(zhì)制品業(yè)、金屬冶煉及金屬制品業(yè)、通用與專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)(包括汽車配件)、電氣機械及器材制造業(yè)(包括電線電纜及電池)等。
2.1 區(qū)位商分析
區(qū)位商是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中常用的分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的指標。其計算公式為:
區(qū)位商(LQ)=(X市A部門產(chǎn)值/X市全部產(chǎn)值)/(Y省A部門產(chǎn)值/Y省全部產(chǎn)值)
一般說來,LQ>1,表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度職業(yè)化程度較高,產(chǎn)品具有一定比較優(yōu)勢和競爭力,LQ值越大,該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢也越強。LQ=1時,表明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和比較優(yōu)勢與該區(qū)域相當。LQ<1,說明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平低于該區(qū)域,該產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭力較弱。
從區(qū)位商來看,2007年南平市規(guī)模以上工業(yè)中,總產(chǎn)值區(qū)位商大于等于1的產(chǎn)業(yè)有7個,即:木材加工及木竹制品業(yè),其區(qū)位商為6.28;醫(yī)藥制造業(yè)為3.31;電氣機械及器材制造業(yè)為2.83;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)為2.75;造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)為2.65;金屬冶煉及金屬制品業(yè)為1.39;食品制造業(yè)為1.24。這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度較高,具備較強競爭力和比較優(yōu)勢。
2.2 產(chǎn)業(yè)績效分析
產(chǎn)業(yè)績效反映產(chǎn)業(yè)對社會的貢獻,是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要指標。衡量產(chǎn)業(yè)績效的主要指標有:利稅總額、各行業(yè)利稅在全市工業(yè)利稅的比重和資本利稅率等。
2007年,南平市主要工業(yè)行業(yè)的績效指標情況如下:(1)利稅總額。利稅總額在億元以上的產(chǎn)業(yè)有7個,分別是電氣機械及器材制造業(yè)(7.20億元)、木材加工及木竹制品業(yè)(6.61億元)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)(4.71億元)、金屬冶煉及金屬制品業(yè)(2.92億元)、食品加工業(yè)(2.57億元)、造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)(1.24億元)、醫(yī)藥制造業(yè)(1.23億元)。(2)各行業(yè)利稅在工業(yè)利稅中所占比重。比重在10%以上的產(chǎn)業(yè)有3個,分別是電氣機械及器材制造業(yè)(19.81%)、木材加工及木竹制品業(yè)(18.18%)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)(12.95%)。(3)資本利稅率。資本利稅率在20%以上的產(chǎn)業(yè)有7個,分別是電氣機械及器材制造業(yè)(77.85%)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)(48.21%)、醫(yī)藥制造業(yè)(41.30%)、木材加工及木竹制品業(yè)(38.55%)、通用專用設(shè)備制造業(yè)(34.25%)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)(25.77%)、食品制造業(yè)(25.63%)。
各產(chǎn)業(yè)的運行績效,對南平市遴選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、確立重點發(fā)展行業(yè)有重要的參考價值。
2.3 產(chǎn)業(yè)成長性分析
產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度是產(chǎn)業(yè)成長性的主要指標。近幾年(2004-2007年)南平市主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不盡相同,其中發(fā)展最快的為木材加工及木竹制品業(yè),平均每年增速為40%以上,其次為服裝紡織、食品制造業(yè)、化工醫(yī)藥以及電氣機械等,年均增長率都在15%以上,而造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)近年來增長速度趨緩,2006年甚至出現(xiàn)負增長。
2.4 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是關(guān)聯(lián)度高,有較強的前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),能夠向各方向滲透,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。判斷產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大小主要是利用投入產(chǎn)出表的逆矩陣系數(shù)來計算產(chǎn)生的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),并通過這兩個指標來判斷。影響力系數(shù)表示某一產(chǎn)業(yè)部門影響其他產(chǎn)業(yè)部門的程度,影響力系數(shù)的高低從一定程度上反映了某一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展對國民經(jīng)濟可能產(chǎn)生的帶動作用的大小,影響力系數(shù)越高,該產(chǎn)業(yè)部門對其他產(chǎn)業(yè)部門的拉動作用就越大。感應(yīng)度系數(shù)表示某個產(chǎn)業(yè)部門受其他產(chǎn)業(yè)部門的影響程度,即其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展對該產(chǎn)業(yè)部門的誘發(fā)程度。感應(yīng)度系數(shù)越高,該產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展受其他產(chǎn)業(yè)部門的影響就越大。影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均較大的產(chǎn)業(yè),具有很強的前向關(guān)聯(lián)效果和后向關(guān)聯(lián)效果,則這種產(chǎn)業(yè)部門是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最佳選擇。
根據(jù)中國投入產(chǎn)出學(xué)會課題組撰寫的《我國目前產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析》,工業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)部門主要是金屬冶煉金屬制品業(yè)(2.64)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(2.59)、電氣機械及器材制造業(yè)(2.34)、造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)(2.26)和各類機械設(shè)備制造業(yè)等。
3 南平市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇
為了從區(qū)位商、成長性、產(chǎn)業(yè)績效、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等多個角度綜合衡量南平市主要產(chǎn)業(yè)的總體水平,從中篩選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們對上述單項產(chǎn)業(yè)指標進行無量綱化處理,分別先測算出單項分值;然后采取專家評估法,估算出各項分值的加權(quán)系數(shù),最后對各單項指標分值進行加權(quán)匯總,計算出各個產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)。其具體測算公式如下:
(1)對指標得原始值采取閥值法進行無量綱化處理,閥值法公式如下:
XIJ=xij-xminxmax-xmin;
式中:XIJ代表第J產(chǎn)業(yè)第I個指標無量綱化處理后所得值,簡稱J產(chǎn)業(yè)I個指標得無量綱化值;xij為該指標的原始值,xmax和xmin分別代表參加比較的同類指標中的最大原始值和最小原始值。
(2)采取德爾菲專家調(diào)查法,按照各指標在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重要性,確定各其權(quán)重αj,其中區(qū)位商權(quán)數(shù)為0.2,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度權(quán)數(shù)為0.1,產(chǎn)業(yè)成長性權(quán)數(shù)為0.25,產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模權(quán)數(shù)為0.25,產(chǎn)業(yè)績效權(quán)數(shù)為0.2。
(3)通過加權(quán)求和,第J個產(chǎn)業(yè)評價綜合指數(shù)XJ,其公式為:
XJ=∑ai.XIJ
通過計算,南平市主要產(chǎn)業(yè)綜合評價指數(shù)的平均值為0.428。目前南平市最具比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是木材加工及木竹制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè),產(chǎn)業(yè)評價綜合指數(shù)都在0.5以上。其中木材加工及木竹制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)主要得益于南平的資源優(yōu)勢,原料供應(yīng)充足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,深加工的前景廣闊,產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商、成長性和產(chǎn)業(yè)績效都不錯;電氣機械及器材制造業(yè)主要得益于龍頭企業(yè)帶動效應(yīng),太陽牌電纜和南孚電池的企業(yè)品牌正逐步上升為區(qū)域品牌,牽動整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)技術(shù)衡量較高,績效較好,產(chǎn)業(yè)貢獻的利稅占全市工業(yè)利稅的22%以上。所以這三個產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為南平市首選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
食品加工、服裝紡織是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中食品加工在南平市具有一定區(qū)位比較優(yōu)勢(區(qū)位商為1.24),光澤圣農(nóng)、南平長富牛奶、武夷山“大紅袍”茶葉、建甌錐栗在省內(nèi)外都有一定知名度,產(chǎn)業(yè)成長性和產(chǎn)業(yè)績效指標也不錯,產(chǎn)業(yè)評價綜合指數(shù)為0.464,高于全市平均水平;而紡織服裝行業(yè)區(qū)位商較低,與全省沿海地區(qū)相比,處于劣勢地位,但考慮到服裝紡織在南平已初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)(為福建省重點培育的產(chǎn)業(yè)),對沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強承接力,近兩年來每年都以近30%的速度上升。為此建議將食品加工和紡織服裝繼續(xù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加以保留。
交通運輸設(shè)備制造業(yè),原定為南平市重要產(chǎn)業(yè)之一。但其產(chǎn)業(yè)評價綜合指數(shù)并不理想,而且相對規(guī)模偏小,只占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.73%,在全省的區(qū)位商也僅為0.19,在行業(yè)競爭中處于劣勢,不宜單獨作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
南平造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要得益于竹木資源原料優(yōu)勢,在我省區(qū)位商高達2.65。但近幾年來造紙產(chǎn)業(yè)的增長勢頭開始放緩,年均增速只有4.58%,2006年甚至出現(xiàn)負增長,而且產(chǎn)業(yè)總體績效也不大理想,產(chǎn)業(yè)綜合評價指數(shù)僅0.302分,處于中下水平。該產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受到兩個因素制約:一是原料資源短缺。南平市雖然森林覆蓋率較高,但近年來由于商品林急劇減少,加上采伐限額,造紙原料日趨緊張,不得不加大進口商品紙漿和廢報紙為原料,而南平距離港口較遠,運輸成本較高;二是污染治理與環(huán)境保護約束。造紙工業(yè)的污染治理與環(huán)境保護一直是制約發(fā)展的重要因素之一。盡管近幾年加大了污染治理的力度,投入加大,但按高標準排放還有一定差距,特別南平市地處閩江源頭,又是國家級自然保護區(qū),污染治理和環(huán)境保護的任務(wù)十分繁重。在目前條件下南平市造紙業(yè)主要依靠南平紙廠和邵武竹漿廠,要實現(xiàn)量的迅速擴張難度極大,其主要任務(wù)是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延伸下游產(chǎn)品,使紙制品朝著“薄型化、高檔化、多品種”方向發(fā)展,同時大力推進中小紙業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)整合,通過聯(lián)合兼并等形式做強做大。由此可暫時不將造紙產(chǎn)業(yè)列入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
綜上所述,本文認為,由于南平市各產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展雖然有所不同,但與一些地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相比,相對還是比較均衡,如,浙江省紹興市的紡織產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位就更加明顯。因此,本文建議,結(jié)合南平市的發(fā)展實際,將電氣機械及器材制造業(yè)(包括電線電纜及電池)、木材加工及木竹制品業(yè)(包括家具制造)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)(包括精細化工,將來應(yīng)主要向生物制藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo))、食品制造業(yè)(包括農(nóng)副食品加工、飲料制造)、紡織服裝業(yè)(包括紡織、服裝等制品)等產(chǎn)業(yè)作為南平市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,吸引要素與產(chǎn)業(yè)集聚,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。
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