論經濟增長中的消費擴大

摘 要：在目前經濟增長的“三駕馬車”中，投資過熱、出口下調，所以國內消費顯得尤為重要。基于消費的作用與地位，分析我國當前要擴大消費的原因和其中所面臨的問題，憑借可以利用的有利形勢，為探求更大的經濟增長空間，提出相關的對策。

關鍵詞：消費；經濟增長；收入分配；信貸消費

中圖分類號：F25文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0016-02

1 經濟增長中的消費

1.1 消費與GDP

消費與GDP之間的關系一直以來是宏觀經濟領域討論的熱點，大部分學者們認為消費對促進我國經濟增長有作用。現階段，我國經濟增長的最大特點是增長迅速。從近期數據來看，GDP由2001年的109655億元到2007年的246619億元，經歷了持續7年的高速發展，翻了一番多，增長速度為世界之最。據專家估計，10年內中國GDP將保持較高增長率。目前，中國的國內年儲蓄率超過40%，還將持續15年左右，利用外資已居世界第二。另外，中國潛在的國內市場容量巨大，勞動力資源豐富、工資成本較低，這些都是我國在國際市場上保持相當競爭力的幾個優勢。筆者認為，中國當前的區域不平衡與城鄉差距實際上在某種程度上是待開發的優勢，消費水平與結構的落后、有效需求不足、市場的不飽和蘊含著經濟增長的空間。就具體的消費情況而言，2007年社會消費品零售總額89210億元，比上年增長16.8%。分地域看，城市消費品零售額60411億元，增長17.2%；縣及縣以下消費品零售額28799億元，增長15.8%。目前，中國居民人均收入早已超過1200美元，正處于消費形態快速變化的時期，消費焦點主要集中在住、行等價值量大的高檔商品，汽車、住房、旅游、文化等已成為新的消費熱點。根據2000-2007年三大需求對GDP增長的貢獻率和拉動數據顯示，總體而言，消費的作用在減弱，投資的作用繼續增強，外需的作用繼續保持相對平穩的一個發展格局。連續7年我國經濟的成長速度在10%左右，這其中消費貢獻在40%左右，投資的貢獻在48%，外需的貢獻是12%左右。這種格局表明整個國家經濟增長，以內需為主，以外需為輔。

1.2 戰略調整

在開放的經濟條件下，隨著經濟大背景的變化，重新審視“三駕馬車”對我國經濟繼續發展的作用很有必要。目前，雖然投資至關重要，但投資過快增長也加劇了經濟運行中的許多矛盾，如能源、原材料、交通運輸及環境等。同時，投資所產生的供給最終要由消費需求來消化，沒有消費需求做支撐，往往帶來盲目擴張、低水平重復建設，最終導致供給過剩，引發經濟波動。在2007年里，流動性過剩突出、央行6次加息、10次上調存款準備金率，都折射出投資的過熱。出口固然重要，但對出口的過分依賴將隱藏經濟發展的風險。目前，我國外貿依存度已高達64.4%，過高的外貿依存度會使本國經濟因世界經濟周期性波動而處于被動地位。部分國家和地區貿易保護主義抬頭、持續的巨額貿易順差使我國的貿易摩擦越來越頻繁。另外，截至2007年底，我國外匯儲備余額已達1.53萬億美元。過多的外匯儲備將抑制我國貨幣政策的靈活性。同時持有外匯儲備的各種機會成本也越來越高，美元資產儲備的損失風險也會加大。所以，作為發展中大國，只有充分發揮國內市場廣闊的優勢，立足于擴大內需特別是消費需求，規范與創新相關制度和政策，緩解有效需求不足的矛盾，經濟增長才能獲得持續、穩定的動力。

2 擴大消費中的有利條件和突出難點

當前，有利的條件表現在以下幾個方面：(1)消費結構從以衣、食為主逐步轉向住、行方面，并開始步入物質消費與服務消費并重的升級轉型階段。這客觀上迫切要求宏觀經濟政策作出調整，以促使需求和供給在更高水平上實現新的平衡。(2)產業和產品結構的升級。產業結構升級帶來了供給能力的增強和生產成本的下降，許多高檔消費品能夠以適當的價格進入大眾家庭。新技術的大量應用、銷售市場的進一步細分以及市場上充分的競爭，使得消費者直接受益。新產品的不斷涌現豐富了市場供給，形成了新的消費增長點，刺激了消費品更新換代。(3)消費信貸快速增長。參考西方國家貸款消費模式，“量人為出”的傳統消費思維正經受著革命性的沖擊。在購買大宗商品時，向銀行申請貸款(尤其房貸)的民眾數量不斷增加。（4）電子商務的發展如火如荼，網上購物等全新消費模式可隨時隨地滿足消費者的需求。(5)買方市場占主導地位。強大的市場供給為消費者提供了更大的選擇余地。（6）在區域上，中部崛起、西部大開發以及新農村建設戰略將是的擴大消費的大背景與契機。目前，影響消費擴大的主要原因是多方面的。

2.1 消費率下降，投資率偏高

最近的15年，我國居民消費額的增長一直慢于GDP的增長。與消費率相反，投資率卻偏高。而在這期間，總資產貢獻率逐年降低，使經濟局限于高投入、高消耗、低產出的粗放模式。1990年，中國的投資率為35.2%，2004年上升到43.2%，1990年中國的最終消費率為62%，2004年下降到54.3%。現在，中國的投資率比世界平均水平高20個百分點左右，中國的最終消費率也比世界平均水平低20個百分點左右。

2.2 預期的不明確抑制消費

目前，大部分家庭住房、教育、醫療支出壓力過大。房地產開發熱浪高，房價不斷攀升，城鎮中工薪階層有需求而買不起房。教育消費支出占去居民消費支出的比例也很大。當前，一部分城鎮居民和大多數農民缺乏醫療保障，很多都是自費負擔醫療，而藥價、醫療費用普遍都很高。2007年CPI上漲至6.8%，如今仍在延續。通貨膨脹使得很多城市平民積攢下來的財富迅速的貶值。很多數據的增長顯得虛有其表，如工資的名義性上漲。未來的不確定性，生計、健康、教育的無保障導致預防動機比較大，形成了較高的儲蓄率，擠出了其他消費支付。

2.3 收入分配不公

近年來，貧富差距日益擴大，基尼系數擴大到接近0.5。我國低收入者和中下收入者占總人數的80%。2007年城鎮居民的恩格爾系數為36.3%，農村居民則為43.1%。依據邊際收入的邊際消費傾向遞減規律，占財富大多數的一群人的消費傾向卻是很低的。目前收入差距不僅是城鄉之間，還有地區之間和行業之間的差距，這將導致社會消費傾向的下降。

3 擴大消費的相應對策

（1）加快收入分配改革，擴大中層階級。遵循效率與公平，促進經濟發展成果的個人分享，從而增加有效需求；盡快提高政府公務員、國企職工、專業技術人員工資收入水平，制定科學的企業高管人員薪酬量化標準；建立起明確的工資增長機制和制度改革。同時，改革個人所得稅起征點（已實行的2000元的起征點還是比較低），充分考慮地區差異性，改變全國“一刀切”的做法，在消費水平較高的地區適當提高起征點或者部分補貼項目免稅。為減少失業人口，大力發展服務業。

（2）確保農民增收，啟動農村消費市場。目前，中西部和廣大農村是中國最大的內需。農業是國民經濟的基礎產業，農業人口占全國總人口的四分之三，要逐步增加農民收入。①建立增加農民收入的長效機制，阻止收入增幅下滑的局面。在取消農業稅等措施之后，要適當提高糧食收購價格，保證農民主要收入來源，防止“谷賤傷農”的情形發生，維護農民種糧的積極性。另外，要取消不合理攤派，精簡鄉村干部，抑制農資產品價格上漲。②通過轉移支付體系，減輕農民消費負擔，促進城鄉的協調發展，尤其是要構建農村的公共服務體系。③充分吸收利用農村剩余勞動力或非務農時段的勞動力。另外，應當盡快淡化二元戶籍制度，實行城鄉一體化的戶口登記制度和居民身份證制度，建立全國統一的要素市場。這有助于加快中國城市化進程，掃除農村居民收入提高的部分障礙。

（3）保障消費者權益，改善居民消費環境，加快消費模式更新換代。打破地方保護主義，增加產品品種，建立商品標識和質量安全認證制度，提高產品質量和服務水平，嚴厲打擊假冒偽劣產品。完善保障消費者權益等相關法律體系、組織體系，充分發揮工商、質檢、物價、衛生等部門的作用，減少因買賣雙方的信息不對稱而產生的欺詐行為。推廣新型零售業——超級市場、連鎖店、專營（專賣）店向鎮鄉的延伸。這種先進的經營方式、良好的消費信譽和舒適的購物環境，而且注重質量和售后服務，它們的出現和發展增加了當地消費者的信心和購買欲望，使其能放心大膽地消費，從而將潛在購買力轉化為實現購買力。

（4）完善社會保障體系，壯大保險產業。盡快完善各項經濟體制改革，減少由此帶來的經濟周期性波動和人們對經濟預期的不明確，提高未來收入的預期，盡力穩定居民收入不斷增長的心理預期。完善各項福利制度改革，實現職工福利的市場化和社會化管理。進一步深化新型農村合作醫療制度的多方籌資、以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。加強對教育收費的管理，消除居民對教育收費的不確定感，增加現期消費傾向。切實解決好下崗職工的基本生活保障和再就業工作，穩定廣大在職職工保持正常的收入與消費心態，防止消費傾向進一步下滑及儲蓄傾向的非正常上升。鼓勵更多的職工參加養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險，發揮保險的功能，保障其生活安定，提高消費信心。

（5）完善消費信貸政策，發展信用型消費。要注重消費觀念的轉變，引導居民形成正確的適度消費觀念，轉變傳統的量入為出的低消費習慣，支持收入穩定的消費者提前消費。在此基礎上，適當增加消費信貸的貸款消費對象和范圍。大力開展消費信貸，建立健全個人信用制度，改變消費信貸落后局面。積極推廣以住房、汽車等高檔耐用消費品為主的信貸形式，方式應靈活、多樣。

（6）結合社會主義新農村建設的戰略，進行農村基礎設施的建設。主要涉及生活設施的建設，重點是鄉鎮、村落比較聚集地方的類似于下水道、通訊設備的農村電網、電視網、自來水建設，之后便是涉及農戶廚房、衛生等方面的建設。2008年初，財政部與商務部在三個省率先進行“家電下鄉”工程試點，政府對農民購買家電給予13%的資金補貼，這是項重大財政政策創新。這種堅持政府引導、市場化運作，以企業為主體，工商聯手開展的惠農促銷模式值得推廣。

參考文獻

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［2］石紅聚.擴大消費需求拉動經濟增長［J］.消費導刊，2007，(1).

［3］中華人民共和國2007年國民經濟和社會發展統計公報［R］.2008.