中國經濟持續增長下的收入分配分析

摘 要：中國經濟在保持持續高速增長的同時，收入差距不斷擴大。經濟增長與收入分配之間的矛盾與沖突日益嚴重，成為誘發各種社會矛盾的基礎。在回顧分配-增長關系理論的基礎上，研究了中國收入分配差距產生的原因，以及收入分配對經濟增長的影響，并提出收入分配與經濟增長之間并不只存在替代關系，對中國的收入分配問題的解決提供一些看法。

關鍵詞：收入分配；經濟增長；替代；良性互動

中圖分類號：F12文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0014-02

1 中國目前收入分配差距的現狀及原因分析

1.1 中國收入分配差距的現狀

衡量收入分配差距的方法，比較通行的是基尼系數，通過具體的數量界限反映收入分配差異程度，有效地判斷一國收入分配是否達到兩極化的臨界。另外一種是五等份比較法，將要分析的總體按人口標志五等份分組，計算各組收入占收入總額的比重，并選取收入最高組人口與收入最低組人口各自占有的收入比重相比較，以前者相當于后者的倍數說明總體內部收入分配的差異程度，相差倍數越大，表明差異程度越高。

根據國家統計局公布的數據，2003年我國人均GDP首次突破1000美元。同時，居民收入的差距也在急劇拉大，全國基尼系數接近0.45（國際上一般將0. 4 視為警戒線，考慮到我國是二元經濟結構，一般以0. 45 為警戒線）。據權威機構公布的數據顯示，2007年全國基尼系數達到了0.48，貧富差距不斷擴大。社科院2007 中國社會藍皮書披露“中國收入最高的20% 人口與最低收入者的實際收入差距約18 倍，且差距仍在向縱深發展”。據有關資料表明，我國目前20％的高收入戶擁有銀行儲蓄存款的80％。收入的嚴重集中化嚴重地阻礙了大多數民眾對發展的參與，從而妨礙了健康的經濟發展。

我國在經濟發展中采取的是差異性政策，使得一部分地區和企業率先發展，形成了較為明顯的經濟發展水平差距。由于政策調整沒有及時跟上或沒有真正到位，經濟發展的水平差距硬化為一種格局，并形成明顯的社會差距。一部分地區、企業和群體處在發展的優勢地位，而另一部分地區、企業和群體處在明顯的弱勢地位。經濟發展的成果不能惠及到社會各個方面，不同的階層在經濟增長中所獲得的收益明顯不同，往往是條件越優越獲益就越大的馬太效應，從而進一步拉開了已有的差距。具體表現在：

（1）城鄉收入差距擴大。1998年～2000年我國城鎮居民收入分別是農村居民收入的2．52 倍、2．66 倍和2．80 倍。2004 年是政府對社會中利益關系調控力度比較大的一年，特別是減免農業稅、對糧食種植進行現金補貼等，對于增加農民收入起了重要作用，但并沒有改變總體上收入拉大的趨勢。2007年城鄉居民收入差距已達為3.3:1。

（2）城市內部收入差距擴大。根據“全國城市居民綜合社會調查” 用五等分法計算出來的數據顯示，城市居民收入最低的1/5 人口只擁有全部收入的2.75%，僅為收入最高的1/5 人口擁有收入4.6%。

（3）地區收入差距擴大。在“一部分地區先富起來”和國家給東南沿海地區特殊優惠政策的雙重結合下，加上東部沿海地區優越的自然條件，使得東部沿海地區的經濟迅速發展，居民實際收入水平遠遠超過了中西部地區。

（4）行業收入差距擴大。由于行業發展的不平衡性，特別是個別行業的壟斷經營，使得行業之間的收入差距迅速拉大。從我國目前行業發展的情況來看，收入增幅最高的是房地產業、金融保險業和技術服務業。其次是民航、鐵路、煙草、電力、電信業等，最低的是農林牧漁業和采掘業。

1.2 收入差距的成因

收入差距產生的成因是要素市場的不完全性。總體看來，目前中國居民收入的絕大部分都來源于要素性收入。要素性收入對收入分配差距的形成具有重要影響。因此，要素市場的狀況對收入分配差距的形成起著相當重要的作用。

（1）不完全的勞動力市場與收入分配差距。

中國目前勞動力市場的不完全性主要表現為城鄉之間、地區之間和行業之間的勞動力市場處于分割狀態。勞動力的城鄉間自由流動受到限制，加之中國農村擁有大量的剩余勞動力， 同時相對較慢的農村經濟增長速度，形成了中國城鄉間的勞動力收入差距；勞動力的區域間自由流動受到限制，加之中國區域經濟增長不均衡形成了中國區域間的勞動力收入差距；勞動力在壟斷性行業和競爭性行業間流動受到限制，加之壟斷性行業在產品市場中所處的有利地位和內部人控制，形成了中國行業間的勞動力收入差距。 

（2）不完全的資本市場與收入分配差距。

在證券市場上，不同投資者之間不平等主要表現為投資者擁有信息的差異上。上市公司與投資者的信息不對稱、大投資者與中小投資者的信息不對稱，直接造成了中國證券市場配置資本的低效率，同時也導致了不同資本要素所有者在資本收益率方面的差異，進而影響了來源于資本要素的收入分配。在證券市場以外的資本交易中，市場的不完全性主要體現在公有產權向私有產權轉化的交易過程上。不完全信息和非經濟力量對市場的影響往往交織在一起，影響公有產權向私有產權轉化的交易過程，使得國有資產以不符合完全市場的價格合法地流入個人手中，進而造成了收入分配的極大差距。

2 收入分配差距與經濟增長的相互關系

現代經濟增長的大量模型都表明，經濟增長首先取決于生產要素的數量、效率，資源配置效率等。從最早的生產函數理論到哈羅德-多瑪模型及新古典增長模型等，都大量研究了投資、儲蓄、收入增長與經濟增長的內在關系。要素所有者的收入分配決定決定投資、儲蓄、消費等變量，進而影響經濟增長。具體表現在以下幾個方面：

2.1 從供給角度看

居民收入增長直接決定要素收入的數量。要素回報率越高，勞動力、資本、土地等生產要素的投入越多，在技術水平不變的情況下，經濟增長也就越快。

2.2 從需求角度看

居民收入增長率越快，在邊際消費傾向不變的情況下，儲蓄率越高，根據哈羅德-多瑪模型，經濟增長率G=S/K，儲蓄率越高，經濟增長也就越快。

2.3 從增長效率看

收入增長與勞動效率成正比。收入越高，勞動力利用效率越高，勞動的邊際產出也隨之提高。

2.4 從分配結構與均衡增長看

收入分配結構會影響經濟均衡增長。一般說來，收入分配形成的消費與需求總量應該同經濟增長所提供的產品供給總量相適應。因此，收入分配格局調整一方面可以自動適應經濟增長，另一方面通過調整收入分配結構來條件增長的速度與水平以實現均衡增長的目標。

2.5 從分配與再分配的政策效應看

政府財政收支直接影響需求變動。政府的稅收增加與減少直接影響個人與企業的收入份額，如果所得稅率上升，個人與企業收入份額就會下降，消費與投資需求也受到影響。這也是宏觀經濟學主張利用財政政策來調控經濟增長的原因。

3 收入分配與經濟增長之間的良性互動關系

由上文的闡述我們可以看出，我國目前經濟發展面臨的一個主要問題就是未能分配與增長的關系，體現出一種替代關系，導致了不利于經濟增長的結果。根據以上對中國收入分配差距形成的成因以及對經濟增長的影響的分析，筆者提出，收入分配與經濟增長直接可以是一種良性的互動關系，關鍵在于對制度、結構及公共政策環境的調整。

3.1 從收入分配差距形成的動因來研究縮小收入差距的方法

改革現行的戶籍制度，可以改善目前城鄉和區域勞動力市場分割的狀況。這將取消對城鎮和經濟發達地區勞動力的現行補助， 并使勞動力流動的真正目的變為追逐更高的勞動力價格， 從而達到資源最優配置和縮小收入差距的目的。

由于壟斷性行業特殊的經濟地位其向行業內勞動力支付的工資遠遠超過正常市場中的勞動力價格， 從而造成壟斷性行業與競爭性行業之間巨大的收入分配差距。因此，要治理治理壟斷行業，實行政企分開，引入市場競爭，消除勞動力在壟斷性行業和競爭性行業間流動的限制。

規范資本市場，縮小由信息不對稱引起的資本交易產生的收入差距。建立完善的信息披露制度，健全證券風險評估制度，增強上市公司的財務管理和透明度， 加強對上市公司的監督及證券市場監管。并且在證券市場以外的資本交易中，引入真正的競爭機制。

3.2 從收入分配與經濟增長的相互關系來研究縮小收入差距的方法

要探索有利于改善收入分配的經濟增長模式。加快市場化、全球化的進程，加快社會經濟信息化及工業化。最重要的是調整和優化經濟結構，合理的產業結構、協調發展的地區結構及城鄉結構。這一點在我國加快產業結構優化升級，實行區域發展總體戰略的宏觀政策中得到體現。

找出有利與中國經濟穩定高速增長的收入分配模式。要建立的新型收入分配制度要適當拉開差距，實行按要素貢獻分配，推動中國經濟高效率增長。另外，我們還可以通過再分配手段及社會保障制度的完善，通過完善包括財政稅收及社會保障政策在內的公共政策來促進收入流動，確保收入分配與經濟增長一體化互動關系的穩定性和內在均衡性。

4 結語

收入分配的惡化并不一定是經濟高速增長必須付出的代價，面對收入分配與經濟增長的矛盾與沖突，我們的解決方

法并不只有等待一途。構建收入分配與經濟增長良性互動關系的目的，就在于通過對制度，經濟結構和公共政策環境的調整，在保持經濟高速發展的同時，改善收入分配狀況。從目前來看，戶籍改革提案的不斷提出，《反壟斷法》的實施，以及對證券市場監管力度的不斷加強，稅收制度的不斷改革，都有利于促進經濟增長與收入分配良性互動關系的形成，使二者有機地結合在一起。

參考文獻

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