對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的思考

摘 要：服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的效率促進(jìn)和質(zhì)量提高具有特殊作用，因此關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的研究成為熱點?；?002-2007年我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題，提出了改善我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易;貿(mào)易結(jié)構(gòu);競爭力

中圖分類號：F71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）11-0001-02

服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈分工中能以低能耗高效率獲取利益。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以提高一個國家對外貿(mào)易增長的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，使得貿(mào)易增長方式更具科學(xué)性和合理性。而改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，可以提高資源配置效率，提高貿(mào)易質(zhì)量。

1 我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題

近年來我國服務(wù)貿(mào)易大幅增長。2007年，我國服務(wù)貿(mào)易出口1222億美元，同比增長33％，占世界服務(wù)貿(mào)易份額4.2%，居世界第五位；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口1301億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易份額3.9%，居世界第七位。但在我國服務(wù)貿(mào)易國際地位上升的同時，我國服務(wù)貿(mào)易逆差嚴(yán)重，競爭力弱等問題也比較明顯。這與我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理有一定聯(lián)系。以下從兩個角度對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

1.1 從進(jìn)出口貿(mào)易額角度

根據(jù)2007年我國服務(wù)貿(mào)易各個項目的進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行分析，可以看出我國服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。表1反映的是2007年我國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比率。

從各部門進(jìn)出口額分別占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重看，2007年服務(wù)貿(mào)易出口方面所占份額最大的前三項依次是旅游（30.3%）、運(yùn)輸服務(wù)（25.4%）和其他商業(yè)服務(wù)（21.3%）。從進(jìn)口來看，所占份額最大的前三項依次是運(yùn)輸服務(wù)（%33.1）、旅游（22.3%）和其他商業(yè)服務(wù)(13.8%)。逆差較大的前三個產(chǎn)業(yè)是運(yùn)輸、保險服務(wù)和專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)。

分析得知，在我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，勞動密集度和自然資源密集度高的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重很大，而以知識技術(shù)密集度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重很低。

1.2 從國際競爭力角度

貿(mào)易的本質(zhì)在于比較優(yōu)勢的存在。貿(mào)易競爭力指數(shù)CAI（即貿(mào)易差額系數(shù)，是某一產(chǎn)業(yè)的凈出口與該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口總額的比值）是用來說明競爭力的常用指標(biāo)。CAI越接近100％，競爭力越強(qiáng)；反之，越接近－100％，則競爭力越弱。下表是我國2002-2007年各類服務(wù)部門的貿(mào)易競爭力指數(shù)。

從部門軸來看，在長期處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)的保險、金融、專利權(quán)使用這三個部門競爭力指數(shù)都極其接近于-1，比較劣勢十分明顯。而占我國服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易額比重較大且一直處于順差狀態(tài)的旅游、建筑、其他商業(yè)服務(wù)這三個部門的競爭力指數(shù)雖然都大于零，但都趨于零，比較優(yōu)勢微弱（競爭力弱）。總體競爭力低。

按2002-2007年歷年來各部門國際競爭力指數(shù)之和（括號內(nèi)數(shù)值）從高到低以及有無負(fù)數(shù)值來分析我國服務(wù)貿(mào)易各部門長期競爭力的表現(xiàn)。服務(wù)項目可分為3個梯隊：

（1）其他商業(yè)服務(wù)（1.74）、建筑服務(wù)（0.88）、旅游服務(wù)（0.78）；

（2）廣告宣傳（0.67）、計算機(jī)服務(wù)(0.49)、通訊服務(wù)（0.17）；

（3）別處未提及的政府服務(wù)(-0.3)、咨詢(-0.85)、電影音像(-1.17)運(yùn)輸服務(wù)(-1.85)、金融服務(wù)(-1.87)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)(-2.75)、保險服務(wù)(-5.21)。

可以看到，長期以來，我國服務(wù)貿(mào)易競爭力相對較強(qiáng)的項目主要集中在勞動密集度和自然資源密集度較高的傳統(tǒng)服務(wù)部門（如旅游、建筑）；而在知識、技術(shù)和人力資本密集度高且能產(chǎn)生較高附加值的現(xiàn)代服務(wù)部門（如金融、專利權(quán)使用等）競爭力極其微弱。需要特別指出的是，一向占我國服務(wù)貿(mào)易額總量為30%-40%的運(yùn)輸服務(wù)，卻一直呈現(xiàn)負(fù)競爭力指數(shù)，這與我國貨物進(jìn)出口大量使用外國運(yùn)輸服務(wù)有關(guān)。

1.3 小結(jié)

綜上所述，目前我國服務(wù)貿(mào)易仍然較大程度地依賴于自然稟賦和勞動密集型服務(wù)業(yè)而且總體競爭力低。具有比較優(yōu)勢的項目以先天條件取勝，容易受氣候環(huán)境、地理條件等外在因素影響，層次較低，有一定的國際競爭力但并不強(qiáng)。而具有獲取高附加值能力且對經(jīng)濟(jì)增長有內(nèi)生作用的知識技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)貿(mào)易額比重偏低，逆差較大，競爭力極其微弱。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾#8226;波特提出，在知識驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式下，熟練的勞動力和強(qiáng)大的科研基礎(chǔ)是國家競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，當(dāng)某些產(chǎn)業(yè)在國際間轉(zhuǎn)移，國際比較利益發(fā)生變化時，原先擁有該種產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的國家可能就會因為固守靜態(tài)比較優(yōu)勢而失去原有貿(mào)易上的競爭優(yōu)勢。運(yùn)輸服務(wù)是一個勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，在我國理應(yīng)具有先天的比較優(yōu)勢，但由上文所列數(shù)據(jù)可以看到，雖然其所占服務(wù)貿(mào)易額比重大總量高，但是其競爭力指數(shù)低且長期為負(fù)，處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。之所以出現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)競爭力指數(shù)為負(fù)且逆差較大這種狀況出于國際運(yùn)輸業(yè)整體技術(shù)升級而我國運(yùn)輸業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更新及知識技術(shù)投入相對滯后的原因。

在目前全球大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的背景下，我國這種服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)知識技術(shù)含量低，不可模仿性低，結(jié)構(gòu)脆弱，容易增加與其他國家的貿(mào)易摩擦，在競爭中處于被動地位，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

2 改善我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策

2.1 大力培育國內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

雖然我國服務(wù)業(yè)取得了長足的發(fā)展，但相對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會不斷增長的消費(fèi)需求及現(xiàn)代服務(wù)部門急需增強(qiáng)競爭力的要求來說，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展還很滯后。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是首先在其國內(nèi)形成競爭優(yōu)勢，然后才逐步走向世界的。

中國的服務(wù)業(yè)占GDP比重一直在30%-35%之間，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002年菲律賓、印度尼西亞、印度等發(fā)展中國家的人均GDP與我國相近甚至更低，但其服務(wù)業(yè)比重分別為53%、38%、51%，都高于我國的34.3%。與美國服務(wù)業(yè)占全國GDP的80%以上差距更大。我國服務(wù)業(yè)起步晚，知識技術(shù)含量不高，獲取附加值能力不強(qiáng)；而發(fā)達(dá)國家則以知識技術(shù)密集型項目為主，獲取附加值能力高，且不易模仿。因此我國既要保持自然稟賦及勞動密集型傳統(tǒng)項目的比較優(yōu)勢，在搞好自然稟賦和勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口的同時，還更應(yīng)充分利用現(xiàn)有力量，有步驟有重點地推進(jìn)通訊服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)等技術(shù)密集型領(lǐng)域和文化產(chǎn)業(yè)等知識密集型領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易檔次和結(jié)構(gòu)效益。

從政府角度來看，應(yīng)努力引導(dǎo)居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高服務(wù)消費(fèi)的比重，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)的國內(nèi)市場需求。這是為了進(jìn)一步中國服務(wù)貿(mào)易的國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建創(chuàng)造良好的國內(nèi)市場環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的能力提升提供平臺。

從企業(yè)角度來看，國內(nèi)服務(wù)企業(yè)要從改革經(jīng)營機(jī)制入手，培養(yǎng)在戰(zhàn)略、組織、目標(biāo)和技術(shù)創(chuàng)新上的能力，大力增強(qiáng)其競爭實力，保證國內(nèi)服務(wù)企業(yè)在國際市場中占有一定的份額。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后會阻礙旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。而先進(jìn)的電信設(shè)施是發(fā)展跨國金融、保險、咨詢服務(wù)的先決條件。加強(qiáng)社會基礎(chǔ)設(shè)施投資，有利于傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的進(jìn)一步開發(fā)和幼稚部門的成長。

2.3 對外開放與適度保護(hù)

由于服務(wù)這種產(chǎn)品本身具有的特殊性質(zhì)，以及各國出于維持本國就業(yè)，保護(hù)本國幼稚服務(wù)業(yè)的成長和發(fā)展，間接限制商品貨物進(jìn)口，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全平穩(wěn)等方面的原因，各個國家紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘來限制服務(wù)貿(mào)易自由化。壁壘具有隱蔽化的特征，通常以非關(guān)稅壁壘形式出現(xiàn)。我國金融、通訊等行業(yè)有較高市場準(zhǔn)入貿(mào)易壁壘。這種方式雖然對該行業(yè)有保護(hù)作用但由于壟斷局面影響這些部門經(jīng)濟(jì)效率和服務(wù)質(zhì)量，使其進(jìn)一步快速增長的機(jī)會受到制約。對外開放可以通過與國外先進(jìn)知識技術(shù)的交流提高這類部門的競爭力。

在提高對外開放度的同時，還應(yīng)適度保護(hù)幼稚部門和重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部門，避免受到經(jīng)濟(jì)安全威脅。我國加入WTO以來，談判地位提高，政府應(yīng)為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∮欣膰H環(huán)境以及研究制定鼓勵服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)政策，完善服務(wù)貿(mào)易的政策法規(guī)體系。比如充分利用GATS的“市場準(zhǔn)入”原則和“發(fā)展中國家的更多參與”原則，根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定相對傾斜的產(chǎn)業(yè)政策，加大對知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財政、信貸等優(yōu)惠措施，來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 

2.4 提高知識技術(shù)要素供給

勞動者素質(zhì)的低下與科學(xué)技術(shù)的落后導(dǎo)致中國服務(wù)貿(mào)易過分依賴自然稟賦的較低級出口結(jié)構(gòu)，影響了知識技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。申樸，尹翔碩（2008）在對要素積累影響服務(wù)貿(mào)易增長進(jìn)行實證研究時發(fā)現(xiàn)，人力資本對現(xiàn)代

服務(wù)部門出口增長的推動作用越來越大，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，人力資本對服務(wù)貿(mào)易增長的作用越來越重要，因此人力資本是一國增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易(特別是現(xiàn)代服務(wù)部門) 出口競爭力的關(guān)鍵因素。技術(shù)進(jìn)步和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是信息技

術(shù)的迅速發(fā)展，使計算機(jī)與信息服務(wù)、金融、保險、專利及專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)部門獲得了快速增長;并且技術(shù)進(jìn)步及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還改變著傳統(tǒng)的服務(wù)部門，專業(yè)服務(wù)、信息管理、電子商務(wù)等的發(fā)展提高了傳統(tǒng)服務(wù)部門的科技含量和勞動生產(chǎn)率。因此大部分服務(wù)的生產(chǎn)需要密集地投入知識技術(shù)或者人力資本，教育發(fā)展是其根本途徑。

參考文獻(xiàn)

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