古老嘉陵江畔的明珠,“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯重慶”,這是南充;
絲韻情懷千年流淌,將帥故里風范長存,昂首闊步科學發展,這更是南充。
走進南充,見證一幅演繹生動的歷史畫卷;對話南充,聆聽一曲破浪前行的時代之歌!
踏上建設西部經濟發展高地的新征程
關鍵詞:川東北重鎮 增長極
樞紐地位
記者:劉書記,您好!作為川東北中心城市,面對省委九屆四次全會確立的建設西部經濟發展高地的戰略定位,南充有著怎樣的新定位、新要求?
劉宏建:這不僅是你們提出的問題,更是南充人民關注的重大問題,是我們必須明確回答的現實問題。南充歷來為川東北重鎮,歷屆班子為提升南充在川東北的地位做出了不懈努力。特別是西部大開發以來,通過實施經營城市戰略,發展基礎得到提升;通過實施“兩手抓兩促進”,解決了發展中的許多問題,推動了南充經濟社會快速健康平穩發展。我們把握住市情特征,確立了把南充建設成為川東北區域中心城市的目標定位。
記者:定下這樣的奮斗目標,憑著什么樣的現實依據?
劉宏建:這一目標定位,符合四川建設西部經濟發展高地的總體格局。省委著眼西部,放眼全國,提出把四川建設成為西部經濟發展高地的戰略構想,總體格局是建設“一樞紐、三中心、四基地”,打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群、川東北城市群等“四大城市群”。川東北城市群人口占全省的三分之一以上,天然氣、農產品等資源優勢突出,在建設西部經濟發展高地中地位重要、作用重大。南充處于川東北腹心,人口眾多,資源豐富。我們提出建設川東北區域中心城市,其目的就是要使南充成為川東北城市群中優勢明顯的經濟高地、成為西部經濟發展高地中一個重要的增長極。這是對接四川戰略定位、對接全省發展格局的戰略部署。
記者:我們知道,南充有著獨特的區位優勢,除此,對市情,你們還有哪些客觀的分析和審視?
劉宏建:建設川東北區域中心城市的定位,是基于對南充比較優勢和綜合實力的客觀審視,是立足川東北、面向全國的開放性判斷。南充區位優勢與交通優勢并存,位于成渝經濟區的重要節點,隨著達成復線、蘭渝鐵路和南渝、廣(元)南等高速公路的建成,樞紐地位日益明顯。南充城市基礎與發展空間較好,城市建成區面積達60多平方公里,人口達70萬,是全省“十一五”規劃優先發展的特大城市,城市拓展空間廣闊,具備大產業、大企業發展的承載平臺。南充資源優勢與環境容量同在,絲紡服裝、石油化工、商貿服務等傳統產業基礎較好,天然氣、水能等資源富集,科教文衛優勢明顯,環境容量較大,可持續發展能力較強,產業開發潛力巨大。
記者:在你們的構想里,“川東北區域中心城市”這一目標應該包括哪些基本內涵?
劉宏建:實力強、功能優、形象美、品位高——這既是區域中心城市的基本內涵,也是建設區域中心城市的主要任務。
記者:請您為我們做個詳細解讀。
劉宏建:實力強,區域中心城市才有支撐。必須通過加快發展,使全市主要經濟指標增幅明顯高于全省平均水平,發展速度明顯快于周邊城市,經濟總量明顯大于周邊城市,經濟結構明顯優于周邊城市,綜合經濟實力明顯強于周邊城市。
功能優,區域中心城市才有基礎。功能決定城市的聚集、輻射、帶動和示范能力,完善的城市功能是區域中心城市的重要條件。
形象美,區域中心城市才有魅力。我們將以打造最佳人居環境和最優創業環境為目標,在成功創建中國優秀旅游城市的基礎上,力爭聯創國家園林城市、國家環保模范城市和國家衛生城市等品牌。
品位高,區域中心城市才有底蘊。品位來自于文化魅力的彰顯。我們要深度挖掘南充的絲綢文化、三國文化、古城文化、紅色文化等特色文化,培育體現南充特點、南充風格、南充氣派的城市文化意象,增強城市的軟實力、增添城市的厚重感,使南充真正成為具有現代氣息的區域中心城市。
跨越,在解放思想的推動下
關鍵詞:解放思想 優勢產業
跨越發展
記者:按照上面的構想,未來3年,將是建設川東北區域中心城市的關鍵時期,在這一過程中,對各級黨員干部來說,什么是最重要的?什么是行動的先導?
劉宏建:建設川東北區域中心城市,一定要以解放思想為先導。解放思想對欠發達地區加快發展、實現趕超尤為重要。一個地方貧窮不可怕,暫時落后也不可怕,可怕的是思想解放不夠、觀念落后。解放思想不是掛在嘴上的一句口號,也不是某幾個人的事。我們每一位同志都是解放思想的主體,每一個人都要衡量自己在想問題、作決策、辦事情時是否解放了思想,思考自己是否實事求是、尊重了客觀規律,對照檢查自己是不是講解放思想振振有詞、落實到自己卻依然故我。特別是各級領導干部要帶頭解放思想,真正把解放思想體現在具體工作中,落實到解決問題上。
記者:在思想解放的推動下,面對省委提出打造西部綜合交通樞紐和西部物流中心、商貿中心、金融中心,建設重要戰略資源開發基地、現代加工制造業基地、科技創新產業化基地、農產品深加工基地的重大戰略,南充的產業發展,如何既置身全省經濟發展的大格局,又立足自身基礎,發揮自身優勢?
劉宏建:經濟發展的過程,是一個轉化現實優勢、挖掘潛在優勢、創造競爭優勢的過程。正是基于全省和我市發展的統一協調,我們提出“堅持優勢優先,集中發展,重點突破,做強做大絲紡服裝、石油天然氣化工、汽車和汽車零部件、水電能源、商貿服務、農產品加工等六大產業”的部署。旺盛的人氣、濃厚的商機、廣闊的市場和完善的金融服務體系,使南充最有條件成為川東北地區商貿中心、物流中心和金融中心,成為全省“三中心”的重要組成部分;龍崗氣田的發現和開發,南充理所當然將成為全省戰略資源開發基地中的重要組成部分;東風汽車、五四機械、人本軸承等一大批汽車及汽車零部件生產企業的良好發展,以及與成渝兩地汽車產業的緊密聯系,使南充有條件成為全省現代加工制造業基地的重要組成部分;南充高等學校密集,科研機構和科技人才眾多,只要進一步加強產學研結合,南充就能夠成為全省科技創新產業化基地中的重要組成部分;南充是全省的農業大市,是國家重要的糧油、生豬養殖基地,只要進一步加大對農業產業化龍頭企業的招商引資力度和培育壯大力度,南充就會成為全省農產品深加工基地中的重要組成部分。
負重援外,彰顯無私大愛
關鍵詞:對口援建 負重前行
重建之旅
記者:在這次汶川大地震中,南充有沒有遭到損失?
劉宏建:發生在5月12日的汶川大地震,使遠離震中260公里的南充也沒能避免慘重的損失。全市倒塌房屋219萬平方米,嚴重損毀房屋近700萬平方米,經濟損失65億元,數萬群眾暫無居所。
記者:在這種情況下,你們對口援建梓潼縣許州鎮,是否有一定的難度?
劉宏建:再難也不會阻擋我們援建的步伐。
根據許州鎮的災后重建設想,全鎮在教育、衛生、市政及交通等基礎設施和災民安置點等方面要恢復到災前水平,至少需要投入資金近億元。同時,在重建過程中還急需規劃、建設、教育等方面的技術支持。
作為經濟欠發達地區的南充,尚有6個貧困縣長期接受對口幫扶,面對自身災情嚴重、財力不足的局面援助許州,意味著在未來的3年,我們將負重前行。
但困難是難不到愛心奔涌的南充人民的。我們將每年從有限經費中擠出2000萬元,專門用于許州鎮的援建項目。
記者:目前,對口援建工作處于什么樣的階段?
劉宏建:在全省災后重建對口支援動員會后,我們成立了由市長牽頭的對口支援機構,著手安排部署對口援建工作,要求各地及相關部門務必增強責任意識,把對許州的支援當作發展南充屬地經濟一樣去抓。隨后,市長高先海率由相關部門組成的“特別工作團”緊急前往梓潼縣銜接對口支援工作,與當地干部群眾座談、磋商,迅速就災后重建事宜達成共識。根據重建規劃的需要,敲定“一攬子”重建項目:援建學校、衛生院、許青公路、城鎮供排水系統、百頃畜禽交易市場、南華宮綜合市場、居民安置小區等9大項目及購置教育衛生設備,投資達1925萬元。
在加大“輸血”式援建的同時,還著眼于“造血”式的援助,為災區重建提供智力支持。從市級機關抽調干部派駐許州鎮,從教育、文化、衛生、建設等部門抽調專業人員組成技術援助工作組,幫助當地進行規劃設計、民房維修加固和重建方案設計,對教育、衛生系統進行專業技術培訓。
未來3年,我們兩地將攜手共赴重建之旅,共建美好家園!