論青海特色經濟體系的構建

摘 要：在運用區域經濟相關理論的基礎上，論述了青海發展特色經濟要以特色資源為基礎、以特色產品為核心、以特色產業為龍頭、以特色技術為依托的青海特色經濟體系構架，以及構建這一體系的基本思路，并指出了這一特色經濟體系對青海經濟的發展具有重要的理論和現實意義。

關鍵詞：青海；特色經濟；特色經濟體系；構建

中圖分類號：F20文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0128-02

１ 構建青海特色經濟體系的理論依據

1.1 比較優勢理論

根據古典經濟學家大衛#8226;李嘉圖的“比較成本說”和赫克爾——俄林的“要素比例說”的理論，青海的特色經濟集中于生產要素相對豐富的產業和生產成本較低的產品，就能獲得較好的貿易利潤，也能與全國大局接好。青海只要將在其區域產業具有比較優勢的商品參加區際交換，均可獲得交換利益，但有絕對優勢的情況下，則選擇劣勢最小者。這符合地區作為一個相對獨立利益主體的要求。

1.2 競爭優勢理論

在西部大開發戰略提出之后，學者們通過對比較優勢與競爭優勢兩者的比較分析，得出了比較優勢未必就是競爭優勢的結論。因此青海經濟的發展應通過發展區域特色經濟，從而使區域優勢轉化為區域競爭優勢，應該堅持動態發展的觀點，使經濟在發展過程中獲得長久的競爭優勢，而不是靜態和短暫的優勢，從而最終使產業在區域內和國際市場中形成競爭優勢。

1.3 可持續發展理論

基于西部地區脆弱的生態環境，從保護生態環境、實現可持續開發的角度出發， 青海省在發揮地區資源優勢，在發展特色經濟的過程當中必須堅持可持續發展原則，同時，在產業選擇過程中，應該以綠色產業為重點，以可持續開發為目標，做到在“保護中開發”。

2 構建青海特色經濟體系的基本思路

2.1 青海特色經濟體系的構建必須以市場需求為導向

特色經濟是空間地域經濟的范疇，是在地區經濟分工與聯系的總體格局中能明顯表現出一個地區的經濟結構較其他地區具有特別突出的特點和優勢的特征。這種特征不僅表現在生產（經營）的規模、產品（勞務）的數量與質量上，而且更重要的是體現在市場競爭力上，并經市場檢驗后所獲得的收益狀況，即市場效益上。新時期的青海特色經濟必須尋求特色，更要求特色產品的開拓緊緊跟蹤市場需求，要充分了解市場、研究、分析市場對特色產品的需求傾向，開拓適應市場需求的特色產品。

2.2 青海特色經濟體系的構建必須以資源開發為基礎

特色經濟參與市場的競爭，應該具備獨特稀缺的資源稟賦，使供給在特定的約束條件下難以類同。特色經濟對市場的占有，依托的是特色資源的自然稟賦以及發展機會的把握，資源的稀缺性構成了特色經濟的自然基礎。以特色資源的開發為基礎，要從實際出發，要符合可持續發展的需求，立足于可支撐的資源基礎，發現和創造市場需求。

2.3 青海特色經濟體系的構建必須以支柱產業為龍頭

面向市場的青海特色經濟應該是產業化經濟，必須有支柱產業來帶動。在全國統一大市場加快的條件下，青海省在產業結構調整中，要根據市場需求，大力培育發展具有本地資源特色、市場容量大、競爭力強、對工農業生產有帶動作用的支柱產業。

2.4 青海特色經濟體系的構建必須以耦合效應為動力

特色經濟不是特色要素的簡單累加，而是通過獨特機制把諸多特色要素有機地配置起來，這種特色機制既能使資源、產品、產業、科技等要素相互聯結、相互吸引，又能使優勢要素進一步發展，從而不斷突出經濟的特色而逐漸形成特色經濟。因此，特色經濟體系的形成實際上是一項耦合效應的系統工程，需要有特殊的運行機制，特色經濟的耦合效應表現在：一是特色資源的優化配置。特色資源最初主要體現為實際擁有的、可采集的自然資源，逐步演變為資源全方位優化組合和深度開發利用，充分體現特色資源要素的長處。二是品牌優化整合。根據品牌整合的要求，在品牌設計、產品包裝、市場營銷等方面實施優化組合，優勢互補。三是規模效益。“多、散、亂”等特色經濟發展問題，難以挖掘特色要素優勢，難以上檔次以形成競爭能力。因此，青海應圍繞特色，通過整合，實現規模經濟。

2.5 青海特色經濟體系的構建必須以循環經濟為理念

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式。青海發展特色經濟，要根據本地區資源稟賦和比較優勢，建立基于循環經濟模式的產業體系，實現特色產業可持續發展。

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3 青海特色經濟體系的構建

由于受特殊的地理、氣候等復雜因素的影響，青海形成了一些其他地區無法替代、仿造與遷移的獨有資源，對這些獨有資源進行加工而形成的初級產品、中間產品以及最終產品的產業就構成了青海特色經濟體系的基本特征。

3.1 特色產業體系

青海發展特色產業，不僅要突出“特色經濟”的一般性，更重要的是突出“青海特色經濟”的特殊性。青海省應利用青藏高原冷涼氣候、天然草場、“世界屋脊‘等這些優勢資源發展獨具特色的產業。

3.1.1 特色農牧業

（1）種植業。一是重點發展豌豆、蠶豆。據統計青海省豆類年出口約5-6萬噸，年創匯約1500-2000萬美元。青海省主要出口創匯的農產品是豌豆、蠶豆，尤其蠶豆在國際市場上享有 “圣域蠶豆”之稱，產品以其“粒大、飽滿、色佳、無蟲蛀”等特色，暢銷國內外市場，初級干籽粒蠶豆是青海對外貿易的主要特色產品和拳頭產品，具有明顯的經濟效益。二是積極推廣高海拔地區特早熟雜交油菜種植。青海省日照暴幅量大，晝夜溫差大，油菜產量高，含油量高且少病害蟲，具有極強的產品競爭力。三是積極擴大以海南、黃南、海西和果洛為主的中藏藥種植產業。調查資料表明，青海省中藏藥品種繁多，在1660種天然藥物中就有中藏藥材1294種，其中尤以一些特產和地產藥材馳名中外，如冬蟲夏草、麻黃、藏茵陳等久負盛名。目前，我省藥材人工種植面積約在30萬畝左右，但還未形成產業規模，處在野生資源采集階段，加快我省中藏藥產業的發展，在很大程度上取決于藏藥材種植業的發展。科學開發利用中藏藥材，走可持續發展道路，應是青海中藏藥發展長期堅持的方針。

（2）特色畜牧業。據統計，青海有5億畝可利用草場，各類牲畜2300多萬頭。環湖地區是主要的百萬羔羊肉產業基地， 2006年羔羊出售達42.92萬只，實現銷售收入6029.85萬元，羔羊出售保持了20.7%的增幅，呈現出專業化生產、規模化發展勢頭。因此，畜牧業養殖必須走產業化發展的道路，進一步優化畜群、畜種結構。擴大羔羊、犢牛肉、牦牛生產規模，建設毛肉兼用的細毛羊、安哥拉山羊等生產基地，建立肉羊種羊良種繁育體系，發展青南地區為主的藏羊、歐拉羊產業，以東部農業區小尾寒羊與肉羊雜交為主的肉羊產業，發揮雜交優勢。

（3）特色林業。青海省有宜林地1126.82千公頃，本省規劃到2009年，將退耕還林（草）和荒山植樹種草1093.33千公頃，其中造林面積456．66千公頃。結合生態環境建設，積極培育引進篩選適宜當地自然環境的優良苗木，并加快繁育和開發，擴大具本地特色的林果業，其中沙棘、枸杞、水果、干果和種苗等經濟林果的種植是主要特色產業。

3.1.2 特色工業

青海資源豐富，開發潛力巨大。目前，青海礦產資源種類達125種，有54種礦產的保有儲量居全國前10位，已探明的礦產資源保有儲量價值達17萬億元，占到全國資源的14%。青海應在以下幾個方面加強開發合作： 一是鹽湖資源開發。以“聚寶盆”聞名天下的柴達木盆地有33個鹽湖，已初步探明氯化鈉、氯化鉀、鎂鹽、氯化鋰等儲量均居全國首位，其中氯化鈉、氯化鉀、鎂鹽、氯化鋰、鍶礦、芒硝儲量占全國已探明儲量的90％以上，盆地內石油和天然氣的儲量也十分可觀。今后將加大鹽湖資源的綜合利用開發，最終將柴達木地區建成全國鉀肥及鹽化工基地。 二是石油天然氣資源開發。目前共發現16個油田，6個氣田。石油已探明的儲量為3．05億噸，天然氣已探明儲量3029．6億立方米。青海省天然氣化工與鹽化工結合開發前景廣闊，目前從柴達木盆地鋪設的輸氣管道已經經過西寧東送至甘肅蘭州，澀寧蘭輸氣管道年輸氣能力是20億立方米。 三是水能資源開發。青海省是三江源頭，全省水能儲量在1萬千瓦以上的河流有108條，尤其是黃河上游龍羊峽的部分河段，水流落差865米，地質條件好，可建設大中型電站13座，總裝機1100多萬千瓦，是我國水能資源的“富礦”帶之一。

3.1.3 特色旅游業

青藏高原被稱為地球上的“第三極地”，又是多民族、多宗教地區，有著神秘莫測的獨特高原自然景觀和特色人文景觀。據統計，2005年，青海省年接待境外旅游者10萬人次，國內旅游者510萬人次，總收入達到20億元。因此發展特色旅游業已成為一個重要產業。首先，重點抓好青海湖國家級風景名勝區、互助北山國家級森林公園、稱為青藏高原上“西雙版納”循化孟達天池、坎布拉地區等自然風景點的開發與建設。其次，以樹立地域文化品牌為重點，推出河湟文化旅游、青海湖文化旅游、江河源文化旅游、昆侖文化旅游等各具特色的四大高原特色文化旅游板塊，弘揚和打造高原特色文化旅游品牌。河湟地區主要是湟水、黃河谷地，包括西寧和海東地區，是青海省多元文化的聚集地。

3.2 特色產品體系

青海省應培養出以資源為起點，經過中間產品直到最終產品的產業鏈體系，把資源優勢轉化為產品優勢，獲取高的附加值。一是大力發展高原農牧土特產品的精深加工產業。發展“環保產品”、“綠色產品”、“保健食品”、“生物醫藥”等無公害產品的生產，并形成獨具青海特色的無公害產品產業。重點發展以明膠及系列產品為主的生物制品，以蜂系列產品、青稞酒系列產品、果汁飲料、菜籽油和牛羊肉成品、半成品等為主的天然綠色食品，以及三絨（牛絨、羊絨、駝絨）面料、織物，民族地毯和工業用紡織品等，提高農副產品加工轉化率，創“特色”產業，育“名牌”產品。二是工業精深加工產品。包括鹽湖工業、有色金屬工業、冶金工業、建材工業、石油天然氣工業水電工業等優勢工業，加大對這些工業產品的深加工開發，促進產品的保值增值。

3.3 特色技術體系

特色資源轉化為特色產品，技術是關鍵。青海省由于受經濟發展和資金積累水平的限制，在發展技術產業上不應全面出擊。應有選擇性的發展高新技術產業，把現代生物工程技術、酶技術和基因技術、先進制造技術、新型材料技術、信息技術、機電一體化、新能源等領域作為主攻方向。一方面，大量引進國外先進技術和資金加快高新技術產業的發展。另一方面，應依托現有的高等院校、科研院所和科技人員、軍工高科技資源，加大研究和開發力度，在消化吸收的基礎上加強自主創新，以提高科技含量，創出自己的優秀品牌，取得最佳的社會經濟效益。此外發揮政府在發展高新技術產業中的扶持和引導作用。

參考文獻

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［2］劉同德.青海應實施優先發展輕工業戰略［N］.青海師范大學學報，2004，(3).

［3］白永秀.論西部地區特色經濟體系的構建［N］.西北大學學報，2007，（1）.