制藥企業提高制度執行力探討

摘 要：執行力是企業完成某項任務、某項指標的力度。企業所有的決策、制度、任務和指標，最終都通過執行來實現。“執行力”是管理的重中之重！“沒有執行力，就沒有競爭力”。制度建設是企業管理的重要基礎工作之一，是一項貫穿企業管理全過程的活動。提高執行力的絕大部分內容就是提高制度執行力。通過拋磚引玉，就制藥企業如何提高制度執行力進行探析。

關鍵詞：執行力；GMP規范；激勵

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0037-02

1 提高制度執行力的影響因素

許多制藥企業成立專門組織負責制度建設，花費了較多的人力、物力、財力，建立了完善的制度體系，但制度是建立了，具體貫徹執行往往都不理想，其原因有：

首先是企業文化建設。其中又以企業文化中的“價值認同”，顯得最為重要。我們知道，一個人認同企業或任務的價值，其創造力是驚人的，反之，不認同則會敷衍了事。

其次是企業各級管理層的“模范”示范到位與否。領導階層重視力度欠佳，甚至極個別領導長期以來養成的個人英雄主義、“老子天下第一”的習氣根深蒂固，這對提高制度執行力設置了無形障礙；全體員工制度執行意識較為薄弱，多數員工認為制度是用來規范普通員工的，對領導階層來說則是一紙空文。這些現象嚴重地影響到制度的貫徹執行。

再次是制度完善情況。制度是隨著企業發展變化而不斷完善的，制度是針對某一局部時空制訂的，一旦時空改變，這些制度就可能失去可操作性，運行起來就欠合理性；有的制度制訂當時可能就欠缺合理性而難操作。

最后是業務流程的下工序應檢查上工序，而下工序員工怕得罪人，讓上工序的員工違背制度要求，嚴重脫軌操作，使工作程序得不到貫徹執行；

2 提高制度執行力的必要性

提高制度執行力是貫穿于企業管理整個過程的活動，必須伴隨企業經營管理的發展而發展。制藥企業的高速發展，生產經營、組織結構與管理模式發生了巨大變化，提高制度執行力也隨之變得復雜和重要。一方面是提高制度執行力與企業高速發展的相對滯后性，另一方面是高速發展過程中的制度貫徹執行的非一貫性，這都需要及時地調整完善，才能推動企業管理水平的全面提升。從各大制藥企業發生的部分質量、安全等事故來看，企業制度雖然是規范完善了，但由于制度執行力的嚴重欠缺導致出現了一些本可以避免的事故。因此，提高制度執行力很有必要。

3 提高制度執行力的要求

總體要求是重點加大現有制度的執行力度，提高制度的實施與執行效果；企業必須大力宣傳，要求各部門行動起來，立足本職工作，放眼企業管理的發展變化，從抓各項制度的執行效果入手，牢固樹立“按制度辦事”和遵章守紀的規范操作意識；在生產經營管理中認真做到有章可循，有章必循，違章必究，從嚴規范員工行為，釀造和豐富企業理念與文化，確保企業經營管理工作步入良性循環的發展軌道，為提高企業管理水平提供強大保障，最終實現企業的科學管理和穩固發展。

4 提高制度執行力的組織保證

企業應成立提高制度執行力工作開展的專門組織，該組織應由企業董事長為主任委員，總經理為副主任委員，各部門負責人為委員組成，可下設辦公室，掛靠專業部門。

5 提高制度執行力的重點

5.1 從制度本身入手，結合企業實際完善有關規定，增強制度可操作性

制度是隨著企業不斷發展變化而不斷完善的，制度是依托一定的時空范圍制訂的，一旦時空改變，這些規定就失去可操作性；鑒于此，有必要動員全體員工共同參與修改這些制度。開展這項工作可與經濟責任制掛鉤；應結合實際情況制定出具體的獎懲辦法。

5.2 狠抓培訓，組織干部職工學習制度（重點是GMP制度）

（1）搞好宣傳教育工作，使制度規范深入人心。

各級領導應加深認識，搞好宣傳教育，使制度規范深入人心。制度建設是一項全員參與的工作，只有全員的規范意識增強了，認識水平提高了，才能使制度在執行中減少各種阻力，員工就會積極主動學習和掌握制度，并在工作中自覺照章辦事。因此，必須充分利用各種渠道，采取大會、小會、專題會等各種形式廣泛宣傳教育。

（2）明確制度培訓的內容和范圍。

基本制度是按企業運行模式和機制要求建立的，在生產經營管理中起基礎性、綱領性作用和企業正常協調運行所必須的，企業各級各類員工都必須學習和遵循，具有相對穩定性那部分制度。如組織人事方面的制度、學習與培訓制度、勞動紀律管理制度與員工崗位行為準則、勞保、福利管理、定額管理、成本控制與消耗管理、安全管理、各類工作會議制度、工作職責、職務條例、人員管理標準、物料管理標準和設備、質量、技術、銷售管理標準等等。這些基本制度要求企業各級各類員工都必須學習；當然不同崗位培訓側重點應有所不同。

（3）搭建起培訓平臺。

培訓工作的開展應由專門部門負責牽頭，并將制度培訓列入每年企業全年的培訓規劃當中，各部門還要根據企業全年培訓規劃擬訂具體的實施細則；需要集中培訓的應集中培訓，由相關部門自行組織培訓的，專門部門應有人到場監督。專門部門應定期到各部門抽查培訓效果。

（4）培訓工作開展的其它要求。

①培訓的方式可以靈活多樣。

②培訓工作具體開展時要求做好培訓記錄并建立好相應的培訓檔案。培訓檔案的建立要求除了要有培訓教材、培訓師的資質證明、培訓時間、培訓地點、參加培訓的人員、培訓測試題和完善的考卷等。

③還要求建立培訓獎懲措施和考核辦法等；

④必要時還應有反映該項工作開展的載體（如錄像帶、光盤、照片等）。這些載體不僅僅是培訓工作開展的外在形式的表現，它更是培訓工作的開展有組織有步驟地進行的保障。

⑤要提高制度執行力也必須加強各相關崗位的各類規章制度（包括二級制度）的培訓。

5.3 以執行管理標準、操作規程為重點，提高制度執行力

GMP規范要求藥品制造的整個組織管理、生產全過程，人財物、供產銷各環節都必須建立管理制度與規程并嚴格執行，以確保產品質量、療效與安全。現在的制藥企業都通過了GMP認證，在人員管理、工作職責、職務條例、物料管理、設備管理、質量管理、技術管理、銷售管理等都建立相應的管理標準、操作規程，這些制度是按照GMP規范要求并結合企業實際制定的；只有貫徹執行了這些制度，才能確保產品的質量、療效和安全。因此，嚴格執行已經建立的各項管理標準和操作規程是減少和避免質量、安全事故等的關鍵，也是提高制度執行力的必然要求。

5.4 構建提高制度執行力的激勵機制

企業應構建提高制度執行力的激勵機制，建立恰當的利益驅動機制，并真正實現量化管理。可從兩個方面入手：

（1）從基本制度所規范的內容來開展經濟責任制的考核與管理，特別是基本制度中的《工作職責》、《職務條例》已經明確了部門或負責人（包括崗位人員）應該完成的各項任務或履行的全部責任，其它制度建立則是為履行這些責任或完成這些任務服務的。因此以《工作職責》、《職務條例》為主線來開展經濟責任制的考核與管理才是根本。當然企業應充分賦權確保崗位或部門能有權力盡其責。

（2）每年年底，應對各部門的提高制度執行力工作的具體開展進行檢查、評比。

以上五大方面是結合本企業提高制度執行力工作開展實際情況而提出的初淺看法，各個企業有其自身的特點和客觀情況，具體如何提高企業制度執行力？不能千篇一律，僅供參考。