論中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理

摘 要：分析了中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，總結(jié)出加強(qiáng)管理學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策，并對(duì)會(huì)計(jì)工作提出建議。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）07-0227-01

1 中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀 

（1）存在一人兼職互不相容的多崗現(xiàn)象。違背互不相容的職務(wù)相互分離的會(huì)計(jì)原則，賬、物管理一人承擔(dān)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制；借用還手續(xù)不完備，存在管理漏洞，對(duì)個(gè)別固定資產(chǎn)不能正確斷定其是在校內(nèi)使用還是已被私人使用，從而形成資產(chǎn)流失的暗道。

（2）交接手續(xù)不完善，工作銜接性差。中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定，交接手續(xù)過于簡(jiǎn)單，甚至沒有，不能保持工作的連貫性，容易使原來(lái)已經(jīng)漏賬的資產(chǎn)（主要是指校外個(gè)人使用的部分），可能永遠(yuǎn)不能入賬，造成賬實(shí)不符。

（3）固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)手續(xù)不完備、入賬價(jià)值不準(zhǔn)確、入賬時(shí)間不及時(shí)。①手續(xù)不完備。對(duì)無(wú)償調(diào)入、調(diào)出的固定資產(chǎn)不入賬，對(duì)有些資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置，有意或無(wú)意間不履行手續(xù)或履行的手續(xù)不全；②入賬價(jià)值不準(zhǔn)確。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，將應(yīng)記入資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)等，只記入了“事業(yè)支出”，未同時(shí)增記“固定資產(chǎn)”，同樣，將基建工程中改擴(kuò)建的建筑物等的凈增價(jià)值，只記入了“事業(yè)支出”等科目，未同時(shí)增記“固定資產(chǎn)”，還有，有償轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入，在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該記入“專用基金——修購(gòu)基金”科目，而誤記入“其他收入”科目；③入賬不及時(shí)。固定資產(chǎn)購(gòu)入后已超過一個(gè)季度，還未記賬，對(duì)已交付使用的樓房等建筑物，因沒有決算，久拖不入賬，使賬實(shí)嚴(yán)重不符。 

（4）固定資產(chǎn)清查制度形同虛設(shè)。對(duì)報(bào)表應(yīng)付了事，不進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，賬是賬，物是物，未能通過實(shí)地盤點(diǎn)根據(jù)盈虧進(jìn)行調(diào)整，二者失去一致性，真正的家底不清楚。 

（5）會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理員不能平行登記，達(dá)不到賬賬相符。表現(xiàn)一，內(nèi)部管理不到位，賬務(wù)運(yùn)行程序不完善，會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理員雙方的賬目彼此之間不能實(shí)現(xiàn)平行登記，有漏賬現(xiàn)象，使兩賬資產(chǎn)總額不相符；表現(xiàn)二，會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理員雖能達(dá)到兩賬資產(chǎn)總額相符，但記賬過程不符合規(guī)定，會(huì)計(jì)平時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)增減變化不進(jìn)行核算和登記，而是學(xué)期終了或年度終了把資產(chǎn)管理員的資產(chǎn)賬面本期增減余額過度過來(lái)，完全是“拿來(lái)主義”，從而失去了互相監(jiān)督、互相制約的作用。

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2 加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1 牢固樹立法制觀念，健全資產(chǎn)管理制度

更新思想觀念，嚴(yán)格依規(guī)辦事，是做好一切工作的基礎(chǔ)，同時(shí)這也是加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必要條件。只有健全必要的規(guī)章制度，才能有序地推動(dòng)學(xué)校的資產(chǎn)管理工作，才能使人人關(guān)心資產(chǎn)管理工作。

2.2 建立多維一體的內(nèi)部牽制體系，做到機(jī)構(gòu)專一，責(zé)任明確

成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并由校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總站部門、總務(wù)等部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)資產(chǎn)管理室，配備專兼職資產(chǎn)管理人員，履行資產(chǎn)管理的各項(xiàng)職責(zé)。

2.3 建立與完善資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，建立校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)、各科室負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)專兼職管理員等若干層次的責(zé)任制。一級(jí)管理好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。并實(shí)行分級(jí)管理和分類歸口管理，即由學(xué)校物資管理職能部門和具體使用科室共同管理，物資管理職能部門從宏觀上進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.4 加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理

學(xué)校資產(chǎn)管理得好壞，其核心在日常管理工作中。因此：一是完善資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃采購(gòu)制度與驗(yàn)收制度；二是健全資產(chǎn)使用維護(hù)制度；三是嚴(yán)格資產(chǎn)處置制度；四是定期開展清產(chǎn)核資工作，做到“家底”清楚，賬、卡、物相符，對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)處理。

3 對(duì)會(huì)計(jì)工作的建議

會(huì)計(jì)人員應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新要求。以學(xué)習(xí)掌握新會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為重點(diǎn)，以提高法制觀念、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為主線，積極努力的提高自身工作能力；借助會(huì)計(jì)報(bào)表，使各個(gè)管理部門和有關(guān)方面正確無(wú)誤的接受提供的管理數(shù)據(jù)；運(yùn)用會(huì)計(jì)信息技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息收集。 21世紀(jì)是一個(gè)信息時(shí)代，會(huì)計(jì)必須更多地運(yùn)用信息技術(shù)，隨時(shí)根據(jù)工作需要和時(shí)代發(fā)展對(duì)自身能力進(jìn)行提升；利用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，做好電算化會(huì)計(jì)檔案管理。

學(xué)校資產(chǎn)管理是保證學(xué)校教學(xué)工作的基礎(chǔ)，尤其是固定資產(chǎn)的管理。做為會(huì)計(jì)人員，這是最基本的準(zhǔn)則。必須利用一切先進(jìn)技術(shù)，特別是現(xiàn)在較實(shí)用的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行行之有效的管理。