總署出臺《農家書屋工程建設管理暫行辦法》等

總署出臺《農家書屋工程建設管理暫行辦法》

本刊訊為進一步加強農村公共文化服務體系建設，規范農家書屋工程建設和管理，切實保障廣大農民群眾的基本文化權益，8月4日，新聞出版總署正式出臺了《農家書屋工程建設管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》涵蓋了農家書屋工程實施部門及職責、建設標準與要求、實施計劃申報與制定、社會捐贈管理、出版物選配、農家書屋管理、驗收與檢查等內容。

《辦法》明確規定，每個農家書屋配備圖書一般不少于1500冊，品種不少于500種，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種(張)。配備的出版物必須在全國農家書屋必備出版物目錄和出版物推薦目錄以及本省(自治區、直轄市)推薦目錄中選擇，并充分征求村民意見。書屋建成后，由省級新聞出版行政部門組織逐一驗收，驗收合格后交由當地村民管理使用。

《辦法》明確提出，新聞出版總署和各級新聞出版行政部門將加強對農家書屋工程建設情況的監督檢查，對于檢查不合格的農家書屋，必須按照要求有針對性地進行整改。對于在農家書屋工程建設和管理中存在嚴重問題的地區，將視情況給予通報批評，相應核減或停止撥付下一年度中央財政專項資金。

新聞出版總署農家書屋工程建設領導小組辦公室有關負責人表示，農家書屋工程實施兩年多來，已經取得顯著成效，2008年起，農家書屋工程進入加快推進實施階段，中央和地方加大了投入力度，以確保完成“十一五”時期在全國建設20萬家農家書屋的目標。可以說，任務非常艱巨，工作十分繁重。現階段，在廣泛調研和總結各地農家書屋工程建設經驗的基礎上，出臺這個辦法，就是要在各個環節上規范農家書屋工程的建設和管理。《辦法》的出臺，將有助于指導各地統一標準，規范操作，使工程建設納入科學化、規范化、程序化的軌道，確保農家書屋工程建設質量。

即日起，《辦法》將下發至各地新聞出版部門，并開始執行。

(來源：新聞出版總署農家書屋工程建設領導小組辦公室)

總署將繼續加大農家書屋工程督導力度

本刊訊為加強對農家書屋工程建設的監督檢查，新聞出版總署于2008年5月～6月期間組織了首批8個督導組，分赴吉林、陜西、安徽、江西、湖南、海南、云南、甘肅、新疆、河北等10個省(自治區)，深入186個行政村，行程數萬公里，對使用2007年度中央財政專項資金建設的衣家書屋進行檢查驗收。近日，結合本次督導情況，新聞出版總署發布了《關于農家書屋工程建設督導工作的情況通報》。通報從檢查驗收情況、存在問題、整改要求三個方面對督導情況進行了匯總。

督導組此次采取抽驗的方式，對上述地區使用中央財政專項資金建設的農家書屋進行了驗收，并對部分地方自籌資金建設的農家書屋進行了檢查。督導組按照總署制定的驗收評分標準，對農家書屋的出版物及相關設施配置、書屋的管理使用等情況進行了量化評分，共有141個農家書屋達到了總署制定的驗收合格標準。

此次督導總體情況反映，上述地區對農家書屋工程給予了高度重視，各級新聞出版行政部門采取了有力措施，積極推動工程的順利實施。多數地區能夠認真把握農家書屋工程的選點布局、出版物選配、管理服務、監督檢查等重點環節，基本保證了農家書屋的建設質量，取得了良好的成效。

在出版物選配方面，多數地區在總署推薦目錄的基礎上，結合本地區實際情況，制定出版物推薦及配送目錄，并按照目錄進行采購。

在管理服務方面，各地都結合本地區實際情況，制定了比較完善的管理制度，包括《農家書屋管理規定》、《出版物借閱制度》、《管理員崗位職責》等，一些地方還制定了考核制度，并且做到制度上墻，接受村民的監督。已建成的農家書屋基本都對出版物進行了統一編目，分類陳列，并配備了出版物登記本、借閱登記本和圖書需求登記本，保證了農家書屋規范運行。同時，一些地區還在探索建立農家書屋長效發展機制方面作了有益的嘗試。

但另一方面，各地農家書屋在資金、出版物質量、書屋管理以及認識方面也還存在著一些問題，對此新聞出版總署已提出了具體的整改要求。

據悉，總署將繼續加大督導力度，進一步完善農家書屋工程督導工作機制，使督導工作日常化、常態化，加強監督檢查，以保證農家書屋工程建設質量。

(夕 葦)