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“備課”正當(dāng)時(shí)

2008-12-31 00:00:00
新理財(cái)·政府理財(cái) 2008年8期

電子化采購的相關(guān)制度,據(jù)稱幾個(gè)月后終成正果。那么政府部門、經(jīng)銷商如何做到未雨綢繆?

政府部門:未雨綢繆

要想e采購一路順暢,各地政府采購部門也需要備課迎接。

國際公共關(guān)系學(xué)院公共市場與政府采購研究所副所長張瀾濤教授認(rèn)為:要發(fā)展電子化采購,在宏觀調(diào)控,微觀實(shí)施等方面,都需要進(jìn)一步改革完善。這就需要領(lǐng)導(dǎo)者更新觀念,增強(qiáng)科學(xué)決策意識,提高專業(yè)知識。

面對政府采購電子化的大趨勢,他建議地方政府部門人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。政府采購電子化是一門大的學(xué)科,它牽扯到經(jīng)濟(jì)學(xué),財(cái)政學(xué)、法學(xué)和市場經(jīng)營學(xué)等多項(xiàng)學(xué)科。主管領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行適度的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),成為政府電子采購的內(nèi)行,從而保證管理、決策的正確有效。使政府電子采購的一切活動(dòng)全部納入法律規(guī)范之中。

最后,電子采購本身是一項(xiàng)龐大的技術(shù)工程,而一些未實(shí)現(xiàn)電子采購的地區(qū),原有的采購模式和工作人員都是需要變化的。這就意味著,要增加相應(yīng)設(shè)備,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),完善管理體制和管理方式。

供應(yīng)商:適者生存

作為政府采購的大戶企業(yè),供應(yīng)商的參與對于政府電子采購的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。他們不僅需要花大量精力學(xué)習(xí),而且也要投資于軟件和硬件的更新,以適應(yīng)新的采購方式。

某電器集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,電子采購實(shí)施后政府采購部門可以在很大范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商,他們可以做到“貨比百家、千家,”盡可能找到質(zhì)量和價(jià)格最為理想的合作伙伴。使采購項(xiàng)目形成了最有效的競爭,有效地保證了采購質(zhì)量。

那么作為參與政府采購業(yè)務(wù)較多、成功交易經(jīng)驗(yàn)較為豐富、重視電子化采購的企業(yè)來說,他們除了學(xué)習(xí)電子采購知識,更新軟件外,還應(yīng)做何準(zhǔn)備?

張瀾濤給出幾點(diǎn)建議:首先,供應(yīng)商要適應(yīng)市場交易方式的改變。政府電子采購交易與以往不同的是,買賣雙方由以往的人際交易方式改變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)信息交易方式,由雙邊交易談判改變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)公開招標(biāo)投標(biāo)。這樣就使得市場競爭更加公開透明,交易程序?qū)⒏右?guī)范有序,交易方式更加標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。可以說,供應(yīng)商必須具備電子政府的業(yè)務(wù)知識和能力,才能保證按規(guī)定參與市場活動(dòng)。

其次,政府電子采購所有采購內(nèi)容透明公開,作為供應(yīng)商都應(yīng)該高度贊成并積極參與。只有公平有序的市場競爭,才能有效地破除少數(shù)企業(yè)的壟斷和不正常的交易關(guān)系。

第三,電子政府采購擴(kuò)大了國內(nèi)的市場的范圍。隨著政府采購市場的開放,許多國外企業(yè)紛至而入來參與競爭。因此,政府電子采購也必然提高了要求,包括供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這對供應(yīng)商而言,既是更好的市場機(jī)會(huì),也是一種挑戰(zhàn)。

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