7月25日,中央政治局召開會議指出,宏觀調控的目標應從“兩防”向“一保一控”轉變,這透露出中央在宏觀調控思路上的微妙變化。
為實現上述目標,放松財稅政策或許是一劑良方,刺激內需、加大農業補貼、提高出口退稅率成為業內共識。
財政部、稅務總局宣布自8月1日起,部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。此舉有助于減輕相關行業面臨的出口壓力,緩解從緊貨幣政策給部分企業帶來的資金短缺局面,支持中小企業健康發展。
出口貿易面臨挑戰
上半年,中國對主要貿易伙伴進出口發生變化,對美貿易以及對香港地區貿易(相當部分貨品轉口美國)的增長幅度明顯放緩,我國出口企業正承受著成本提高、利潤萎縮的雙重壓力。為避免出口萎縮可能引起的相關企業倒閉以及其他問題,迫切需要更加穩定的匯率政策,并且適度放緩人民幣升值速度。
外儲投資期待多元化管理
美國財政部最新公布的國際資本流動報告顯示,截至今年5月,中國共持有美國國債5065億美元,較4月份增持45億美元,這也是我國連續第三個月對美國國債進行增持。而美國國債占我國外儲之比僅為28.19%,呈持續下降狀態,說明越來越多的外儲正被投向其他領域。隨著美元的走弱及我國外匯儲備數額的不斷增長,中國需要在行動上開始積極尋求外匯儲備的多樣化管理。
燃油稅消費稅擇機齊發
財政部經濟建設司副司長曾曉安表示,國家將結合當前形勢,不斷完善燃油稅的改革方案,擇機開征燃油稅。同時,財政部擬進一步擴大消費稅的征稅范圍,對一些嚴重污染環境或消耗大量資源的產品開征消費稅。
房地產稅制改革或將加快
發改委在《關于2008年深化經濟體制改革工作的意見》中指出,要研究推進房地產稅制的改革。對此,有業內人士分析,開征物業稅或其他房地產稅以改革現行的房地產稅制是必然趨勢,而伴隨著該文件的下發,房地產稅收體制改革的步伐或將加快。
外管局出手遏制“熱錢”
國家外匯管理局、商務部、海關總署聯合發布了《出口收結匯聯網核查辦法》,以加強對出口交易與收結匯真實性和一致性的審核。同時,外管局正在起草相關規定,以進一步控制跨境服務貿易,遏制熱錢流人的增加。
首部小額貸款管理辦法出臺
作為全國開展小額貸款公司的試點,浙江省近日公布了《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》,首次通過制度正式承認了民間貸款機構的合法地位。
發改委再發電煤限價令
7月24日,針對電煤價格不斷攀升的勢頭,國家發改委下發煤炭限價二道金牌,明確要求秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價格,不得超過6月19日價格水平。自發改委下發電煤限價已經過去了一個月,電煤價格不降反升,上漲22%。之所以發生這種情況,問題根源仍然在于電煤供不應求。
多哈談判屢戰屢敗
維持一周的WTO多哈回合第八次談判宣告最終破裂,主要原因是美國與中印等國無法就農業保護問題達成一致。美國《華爾街日報》評論說,多哈回合談判多次破裂可能意味著大規模多邊貿易協議的終結。
國資委注資受災央企
鑒于地震給中央企業造成的巨大損失,國務院國有資產監督管理委員會業績考核局副局長劉南昌表示,國資委將對在地震中受災確實比較嚴重、生產經營又比較困難的中央企業給予一定的國有資本金注入,受災央企有權要求調整業績考核目標。而從國資委來講要做好三方面工作:企業要立足于自救;通過研究,利用國有資本預算,支持這些受災企業災后重建;組織中央企業相互之間支持受災企業。
中央支農資金漏洞達6億
7月25日,審計署在其官方網站上公布了黑龍江、吉林、河北、山西等16個省(區)2006年中央支農專項資金審計調查結果。據不完全統計,這些省(區)的有關部門和項目單位共擠占挪用中央支農專項資金6億多元,在支農項目實施過程中,還存在變相增加農民負擔、損害農民利益等問題。
這主要由于現有的中央支農資金部門分割嚴重、名目繁多、交叉重疊嚴重,存在使用效率低下、擠占挪用、難以形成合力等突出問題。而在中國缺乏人大監督的大背景下,如果缺乏財政部門的監督,支農資金的使用事實上處于“空白地帶”,相關部門和機構就有機會擠占挪用。
此次審計發現的問題表明,我國必須從推進行政管理體制改革的高度,削減中央和省級部門的微觀審批,有效撤并眾多支農資金,才能更好地發揮財政資金的效益。