一個國家的發展,就像人的一生,主要就是關鍵的幾步。這幾步走對了,一切都會比較順利,前景會比較光明。這幾步走錯了,就會傷筋動骨,甚至全盤皆輸?;仡^看一下中國走過的30年,不能說沒有犯錯誤,有些錯誤也不能說不嚴重,但是在最關鍵的幾步上,我們走對了,中國也因此而崛起。本文是鄧小平的資深翻譯關于中國模式的思考。
《中國觸動全球:鄧小平資深翻譯走訪百國后的思考》
張維為著
新華出版社2008.10
定價:36.00元
在一個人口比美國、日本、俄羅斯、整個歐洲之和還要多的國家,進行了這樣一場翻天覆地的工業革命、技術革命、社會革命,沒有走西方殖民主義侵略和擴張的老路,在內部克服各種困難,并使中國成為帶動世界經濟增長的主要火車頭,這就是中國奇跡。中國模式,雖不完美,但與那些西方主導的發展模式相比,還真是不錯。中國究竟怎么做到這一切的,全世界都想知道。
中國模式有下列獨到之處:
首先,作為一個有長期動蕩歷史的超大型國家,中國在處理穩定、改革和發展三者的關系方面找到了平衡點:在堅持穩定的前提下,大力推動改革開放和經濟發展,實現了中國近代史上從未有過的連續30年一個長時期、大跨度的持續發展,從而為中國走向一個真正的世界強國奠定了良好的基礎。
第二,中國現代化進程的指導方針非常務實,即集中精力滿足人民最迫切的需求,首先就是消除貧困,并在這個領域取得了顯著的成績。過去20來年中,中國脫貧的人數占世界脫貧的70%。如果沒有中國扶貧的成績,整個世界的扶貧事業將黯然失色。當今世界面臨的最大問題不是美國人所說的恐怖主義,而是消除貧困,因為世界人口的一半以上仍然生活在極其貧困的狀態之中,其中8至9億人(超過發達國家的人口總和)還在挨餓。就此一點,中國的經驗就具有深遠的國際意義。
第三,實事求是,一切都要經過試驗,不斷地總結和汲取自己和別人的經驗教訓,不斷地進行大膽而又慎重的制度創新。改革措施一般都先在一個比較小的范圍內進行試點,成功了再推廣到其他地方。這不是包醫百病的辦法,但確實大大減少了新措施可能給社會帶來的震蕩。這使中國避免了很多發展中國家和轉型經濟國家盲目采用西方模式而帶來的困境,也使中國成功地抵御了1997年的亞洲金融危機。實際上,僅抵御金融危機這一項,中國模式就值得充分肯定。2005年我曾訪問印度尼西亞,危機造成的影響猶在,當地學者告訴我這場危機使印尼過去20年的發展成果付之東流。很難想象如果中國未能抵御住這場危機,將是什么后果。
第四,拒絕“休克療法”,推行漸進改革:不是砸碎現有的不完善的制度,另起爐灶,而是盡可能利用現有不完善的體制來運作,并在這個過程中,逐步改革這個體制本身,使之轉化,為現代化服務。這種做法比較接近英國歷史上的經驗主義傳統,英國人相信一個民族約定俗成的文化習俗和文化判斷的相對穩定性,提倡埃德蒙·伯克所說的“有保留的改革”,并堅持一個國家的政治體制,如果要有生命力,就應該主要從自己的傳統中逐漸衍生而來,而不是通過追求某種純而又純的理想模式而來。
第五,確立了比較正確的優先順序。中國改革開放大致展現了一個清晰的格局:改革的順序是先易后難;先農村改革,后城市改革;先沿海后內地;先經濟改革為主,后政治改革。這種做法的好處是,第一階段的改革為第二階段的改革創造了條件。改革不求一步到位,但求持續漸進、分輕重緩急,最后通過逐步積累而完成。實踐證明這是一條務實有效的成功之路,對中國的政治改革也有啟迪。
第六,以開放的態度,有選擇地學習別人的一切長處,但以我為主,絕不盲從。
中國模式也衍生出不少問題,有的還相當嚴峻,我們非認真解決不可。例如,我們的政府干預過多,造成某些市場的發育不足;我們政治改革相對滯后,導致行業壟斷和尋租腐??;我們的貧富差距問題、生態問題、教育問題、醫療問題等等,都引起了廣泛不滿。但是只要我們頭腦清醒、意志堅定、集思廣益,這些問題都能找到解決的辦法,甚至可以成為我們下一步全面發展、更上一層樓的機遇。實際上,把危機轉化為機遇也一直是我們改革開放的一個重要特點,而過去30年所取得的成績也為解決問題提供了強大的物質基礎和經驗智慧。
有人認為只有靠西方的民主制度,才能解決中國的問題,實際上,這是一廂情愿。發展中國家采用蘇聯模式的沒有成功,采用西方模式的也鮮有成功,這是我走訪一百多個國家后得出的結論。以反腐敗為例,從研究腐敗問題的最權威的國際組織《透明國際》的歷年報告來看,從我自己的實地觀察來看,采用了西方民主制度的很多發展中國家和轉型國家,如印度、菲律賓、泰國、孟加拉、印度尼西亞、阿根廷、烏克蘭、俄羅斯等這些與中國相對可比的國家,腐敗程度居然都比中國嚴重,更不要說腐敗到骨子里的很多非洲的所謂民主國家了。其實原因并不復雜,在經濟落后的國家,腐敗分子幾乎都可以打著民主的旗幟,通過賄選或民粹主義易如反掌地獲得實權,為自己的腐敗找到合法的保護傘。
而像俄羅斯和烏克蘭這樣的轉型國家,劇烈的政治轉型導致了一段時間內政府的全面癱瘓,結果腐敗就一發而不可收。亞洲“四小龍”中,韓國和臺灣在經濟發展起來之后,也采用了西方的民主模式,但腐敗問題卻有增無減,其中原因值得深思。最近李明博、馬英九上臺執政,是否能夠扭轉這種頹勢,還需觀察。相比之下,倒是沒有采用西方民主模式的新加坡和香港成為亞洲反腐敗最成功的地方,他們的辦法就是建立法治社會,構建令腐敗分子望而生畏的反腐機制,其經驗值得我們認真借鑒。
歷史上的工業革命雖然帶來了各種社會問題,但這些問題最終大都解決了?;叵胍幌?,鄧小平當年反復講:改革開放一百年不動搖,就是因為他預料到了在中國走向富強的過程中一定會出現這樣那樣的問題,但認為一定要克服這些困難,一定要過這個坎,只有這樣,中國才有偉大的未來。這是一種深邃的歷史眼光和國際視野,歷史會證明鄧小平的選擇是正確的,中國的選擇是正確的。