領(lǐng)導(dǎo)者要善于講新話等

【觀點(diǎn)】

領(lǐng)導(dǎo)者要善于講新話

□ 劉上峰

領(lǐng)導(dǎo)者講話，別人愛不愛聽，在很大程度上就看其能不能講點(diǎn)新話、講出新意，給人啟迪，引人思考。

新話不是花里胡哨、文過飾非的話，也不是泛泛而談、故弄玄虛的話，而應(yīng)當(dāng)新鮮活潑、貼近群眾、實(shí)在管用。提倡并鼓勵(lì)講新話，并不是說講話者可以率性隨心、口無遮攔，更不允許借“講新話”之名發(fā)牢騷、講怪話。講新話的前提是，既要準(zhǔn)確地詮釋黨和政府的路線方針政策和上級的指示精神，又要富有自己的獨(dú)到見解，創(chuàng)造性地進(jìn)行闡發(fā)，使大家能更好地理解、接受和掌握，使黨和政府的路線方針政策真正深入人心。

是否善于講新話，反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論水平和語言表達(dá)能力。新話從哪里來？關(guān)鍵有兩條：一是撲下身子深入到群眾中去，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向生活學(xué)習(xí)，從群眾鮮活生動(dòng)的思想和語言中汲取營養(yǎng)；二是平時(shí)應(yīng)注重學(xué)習(xí)新知識、接受新觀點(diǎn)、掌握新信息。視野寬了，積累多了，講起話來才能駕輕就熟，使講話者與聽眾感情上能夠溝通，產(chǎn)生共鳴。

（摘編自《江西日報(bào)》）

干部不講真話也是一種腐敗

□ 周保平

最近，中紀(jì)委、中組部巡視組組長任克禮在接受媒體專訪時(shí)指出：不講真話是對黨和國家的一大威脅。巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)，一些干部不講真話的現(xiàn)象比較普遍，匯報(bào)工作說成績多，講問題少，一些人即便在談問題時(shí)，也明顯帶有保留，甚至把問題當(dāng)作成績來講。

在現(xiàn)實(shí)生活中，一些干部在對上反映情況時(shí)，只說成績，不說問題。久而久之，假話就會(huì)流行，“村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，各級領(lǐng)導(dǎo)層層騙，一直騙到國務(wù)院”的現(xiàn)象就不足為奇了。

筆者認(rèn)為，干部不講真話也是一種腐敗行為。要解決好這個(gè)問題，各級黨組織要加強(qiáng)對干部的黨性教育，使每位干部把向組織反映真實(shí)情況作為責(zé)任和義務(wù)。此外，還需要建立制度，把干部不講真話作為腐敗現(xiàn)象嚴(yán)肅處理，將干部是否講真話作為考察任用干部的重要內(nèi)容之一。只有這樣多管齊下，才能有效地剎住干部不講真話的歪風(fēng)。

(作者單位：湖北省宜都市委組織部)

【動(dòng)態(tài)】

2007年底全國黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

□ 李章軍

中組部發(fā)布截至2007年底黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：

全國黨的基層組織366.3萬個(gè)，比上年增加9.9萬個(gè)，其中基層黨委17.6萬個(gè)，總支部22.2萬個(gè)，支部326.5萬個(gè)。

全國黨員總數(shù)為7415.3萬名。女黨員占黨員總數(shù)的20.4%，比上年增長0.7個(gè)百分點(diǎn)；少數(shù)民族黨員占總數(shù)的6.5%，比上年增長0.1個(gè)百分點(diǎn)；具有大專以上學(xué)歷的黨員占32.4%，比上年增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。

2007年，全國發(fā)展黨員278.2萬名，比上年多發(fā)展14.7萬名，增幅為5.6%。全國申請入黨人數(shù)1950.6萬人，比上年增加43.3萬人，增幅為2.3%。其中，入黨積極分子998.9萬人。

（摘編自《人民日報(bào)》）

新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段：對黨員實(shí)行“學(xué)分制”管理

□ 遲煥洋

今年以來，針對機(jī)車乘務(wù)員黨員流動(dòng)分散、不便管理這一問題，新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段嘗試推行“學(xué)分制”管理辦法?！皩W(xué)分制”管理實(shí)行“百分制”，將黨員的政治學(xué)習(xí)、違章情況、技術(shù)水平、安全成績等，按一定分值計(jì)入，同時(shí)設(shè)置了加分和失格項(xiàng)目?？倢W(xué)分作為對黨員日常評價(jià)、工資獎(jiǎng)金發(fā)放、先進(jìn)評比和年終考核的重要條件之一。

“學(xué)分制”的載體是黨員評比自動(dòng)排名系統(tǒng)。黨員、群眾在系統(tǒng)內(nèi)輸入自己的工號和密碼，即可一次性地對本黨支部全體黨員思想、工作和學(xué)習(xí)等進(jìn)行打分評議，提出針對性意見，由系統(tǒng)自動(dòng)排名；黨員可隨時(shí)查閱分?jǐn)?shù)、名次及其他黨員、群眾對自己的意見。

采取“學(xué)分制”管理方法以來，僅5月份，該段黨員累計(jì)搶修活件389件，搶修機(jī)車48臺(tái)次，消除較大隱患36處，防止各類事故132件。

該段職工劉天章說：“‘學(xué)分制’管理出臺(tái)后，我覺得到處都是監(jiān)督的眼睛！別說違章了，就是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)稍有落后，學(xué)分排名立刻就下降了，一點(diǎn)兒也不敢懈怠啊！”

（摘編自《工人日報(bào)》）

貴州江口：在使用中培養(yǎng)村級后備干部

□ 張三海

江口縣把農(nóng)村青年致富能手中的優(yōu)秀分子推選為村級后備干部，在使用中培養(yǎng)取得較好效果。后備干部一般一個(gè)村2～3名，不占村干部職數(shù)，任期2年，不拿報(bào)酬，但享受現(xiàn)任村干部同等政治待遇，參與村級重要事務(wù)的決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為后備干部建立檔案，跟蹤考核，期滿后將成熟的后備干部推選到村干部崗位，特別優(yōu)秀的直接推選到村主要干部崗位。

去年，全縣71個(gè)村的167名村級后備干部共為村級組織提出建議230余條、致富信息28條，新創(chuàng)辦項(xiàng)目21個(gè)，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力360余人。這使現(xiàn)任村干部產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，工作積極性大大增強(qiáng)。去年以來，全縣在職村干部無償為民辦實(shí)事好事829件，新上種植、養(yǎng)殖和加工項(xiàng)目17個(gè)，帶動(dòng)63戶困難戶脫貧致富。

（作者單位：貴州省銅仁市江口縣委組織部）

新疆尼勒克：

機(jī)關(guān)黨員干部“駐村夜訪”聚民心

□ 于金貴

尼勒克縣委針對農(nóng)忙時(shí)節(jié)，機(jī)關(guān)黨員干部白天下村不易找到群眾的問題，制定出臺(tái)了《尼勒克縣機(jī)關(guān)黨員干部“駐村夜訪”工作制度》，規(guī)定：每名干部包扶農(nóng)牧戶不少于20戶，每周夜訪包扶戶不少于兩個(gè)晚上，每月不少于10戶；每半年對干部“駐村夜訪”進(jìn)行一次群眾滿意度測評，其結(jié)果作為年度考核、評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。

自今年初以來，全縣5000余名機(jī)關(guān)黨員干部共夜訪農(nóng)牧戶31000余戶次，提供致富信息3000余條，幫扶物資折合人民幣100余萬元，調(diào)處、化解各類糾紛近200起，解決難題700余件，辦好事、實(shí)事2200余件。

（作者單位：新疆自治區(qū)伊犁州尼勒克縣委組織部）

【經(jīng)驗(yàn)】

江蘇洪澤：對村干部實(shí)行績效管理

□ 蔣東明

目前，洪澤縣形成了較為完善的村干部績效管理體系。該縣將村干部工作目標(biāo)分為6大類42項(xiàng)量化指標(biāo)，每年初由鎮(zhèn)黨委結(jié)合村情進(jìn)行細(xì)化，簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任狀。通過村黨組織書記個(gè)人年度述職自評、村黨群議事會(huì)量化測評、鎮(zhèn)黨委綜合量化考評等三個(gè)環(huán)節(jié)，最終依據(jù)量化考評得分，評定格次，排出位次。村干部的待遇直接與考核結(jié)果掛鉤：年度考核得分在60分以下的，扣除當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)助的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；排名列鎮(zhèn)末位的，當(dāng)年誡勉談話，連續(xù)兩年列末位的免職；村干部的補(bǔ)貼由目標(biāo)補(bǔ)貼、增收補(bǔ)貼、進(jìn)位補(bǔ)貼和格次補(bǔ)貼組成，依據(jù)村人口規(guī)模和考核得分共同確定。個(gè)人工作的差距直接反映在補(bǔ)貼懸殊和保險(xiǎn)金的兌現(xiàn)上，形成了以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績得實(shí)惠的機(jī)制。

（作者單位：江蘇省淮安市洪澤縣委組織部）

湖北秭歸：群眾決定試用期干部去留

□ 商祥君

秭歸縣在對試用期干部考察任命前，先進(jìn)行公信度測評。方法是：召開測評大會(huì)，參會(huì)人員由測評對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、離退休老同志代表、二級單位主要負(fù)責(zé)人、單位干部職工和服務(wù)對象組成，其中單位職工和服務(wù)對象人數(shù)不得低于參會(huì)總?cè)藬?shù)的50%。測評對象在測評人員面前進(jìn)行述職，測評內(nèi)容包括政治思想素質(zhì)和道德品質(zhì)、駕馭全局能力和組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件和解決復(fù)雜問題能力、工作創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)等10個(gè)方面。之后，由測評人員獨(dú)立填寫測評表，選擇“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”評價(jià)選項(xiàng)。滿意率高于60%且不滿意率低于20%、考察組綜合考察認(rèn)為稱職的，由縣委正式行文任命；滿意率低于50%且不滿意率高于30%的，取消任職資格；其他情況，延長試用期。今年以來，已有28名試用期干部得到正式任命。

（作者單位：湖北省宜昌市秭歸縣委組織部）

中鐵七局武漢公司：“黨政雙責(zé)”促發(fā)展

□ 肖斌臣

中鐵七局武漢公司探索出了一種符合實(shí)際的“黨政雙責(zé)”工作模式，公司數(shù)十個(gè)項(xiàng)目部全部配備了專職黨支部書記，書記享受項(xiàng)目部正職待遇。

按照這個(gè)模式，凡是關(guān)系項(xiàng)目安全、質(zhì)量、效益的重大事件，凡是與經(jīng)營活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)往來相關(guān)聯(lián)的決定，凡是涉及員工利益的決策，都必須經(jīng)過項(xiàng)目部黨政聯(lián)席會(huì)的集體討論和集中決定，項(xiàng)目部黨政主要負(fù)責(zé)人不僅要在所有的決定上簽字，還要對這些決定的后果承擔(dān)同等責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理和書記走馬上任之前，要向公司交納同等數(shù)額的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保證金。如果完成或超額完成任務(wù)，除退回保證金外，經(jīng)理和書記可以雙雙獲獎(jiǎng)；反之則不能獲獎(jiǎng)，保證金也要全部充公；如果給公司造成損失，兩人還會(huì)受到若干年內(nèi)不被任用的處罰。真正做到了項(xiàng)目黨政負(fù)責(zé)人“同崗、同責(zé)、同獎(jiǎng)、同罰”。

（作者單位：中鐵七局武漢公司黨委工作部）

重慶江津：村級黨組織設(shè)立紀(jì)委

□ 羅成友

最近，江津區(qū)支坪街道辦事處花圃村黨員文洪義，由村里全體黨員選舉、并經(jīng)街道黨工委批準(zhǔn)，正式擔(dān)任村紀(jì)律檢查委員會(huì)書記?！拔疑先尉兔媾R著對村里正在修建的硬化公路、江邊碼頭、蓄水池等工程的監(jiān)督任務(wù)?！蔽暮榱x說，除此之外，還要組織對村及各村民組這些年來的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理。

針對農(nóng)村基層黨員干部中出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象，江津區(qū)在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，從今年初開始，在全區(qū)村級黨委中全面組建紀(jì)委。村級紀(jì)委的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，調(diào)查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；受理黨員的控告或申訴；接待群眾的來信來訪，并做好調(diào)查處理；監(jiān)督村(居)、社(組)的財(cái)務(wù)、各項(xiàng)工程的陽光運(yùn)行等。目前，全區(qū)131個(gè)村級黨委中，80％都組建了紀(jì)委。

（摘編自《重慶日報(bào)》）

【知識】

取消預(yù)備黨員資格是不是黨紀(jì)處分？

取消預(yù)備黨員資格不是黨的紀(jì)律處分。預(yù)備黨員通過預(yù)備期的考察，由支部大會(huì)討論并經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，同意其轉(zhuǎn)為正式黨員，或者決定延長預(yù)備期繼續(xù)進(jìn)行教育、考察，或者取消其預(yù)備黨員資格，這是發(fā)展黨員過程中的一個(gè)必經(jīng)程序。預(yù)備黨員被取消資格，黨組織要做好思想工作，鼓勵(lì)其繼續(xù)努力，當(dāng)具備共產(chǎn)黨員條件時(shí)，再重新入黨。

（本刊資料室）