借調(diào)干部是機(jī)關(guān)里的一個特殊群體,雖然其隊伍龐大,但他們的生存狀態(tài)卻少有人關(guān)注,其生活真實(shí)的一面也鮮為人知。在借調(diào)的日子里,會發(fā)生什么樣的故事呢?
一個誰也不清楚
有多大的群體
2008年3月20日晚,王平在度過“壓抑”的“借調(diào)政府辦工作的第一天”后,坐在辦公室,面對電腦,等著已經(jīng)開始,但要到23點(diǎn)才輪到他的議題的會議。在等待中,他將自己的傾訴《借調(diào)政府辦,我后悔了》掛上了“天涯”公務(wù)員版。
近一個小時候后,該帖有了第一個回復(fù),此后便一發(fā)不可收拾,引來眾多網(wǎng)友灌水,訪問量迅速攀升。
當(dāng)訪問量過萬的時候,王平意識到,他撞到一個群體的麻筋。這個群體就是借調(diào)干部。
何永從山東省昌邑市一街道辦借調(diào)至區(qū)委組織部已大半年了。
2007年8月,昌邑市開展了一項名為“查細(xì)節(jié)、擺問題、找原因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效”的專項活動,在何永所在的區(qū),具體負(fù)責(zé)此事的是區(qū)委組織部。9月,何永被該區(qū)委組織部借調(diào)參與此事,與何永一起被借調(diào)的還有兩位來自其他街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員。
如果按照昌邑市委組織部的調(diào)研總結(jié),何永的情況屬于因為中心工作增多而產(chǎn)生的借調(diào)。此外導(dǎo)致借調(diào)產(chǎn)生的還有:機(jī)關(guān)人才短缺、編制限制以及借調(diào)人員自身發(fā)展需要等。
而無論是哪一種情況,借調(diào)行為的產(chǎn)生幾乎都有一個奇異的“合力”:對于借調(diào)單位來說,既不用發(fā)工資,又無需承擔(dān)培養(yǎng)責(zé)任,很是實(shí)惠;被借調(diào)單位雖然需要調(diào)整人手接替相應(yīng)崗位,但面對上級權(quán)力部門亦無可奈何;……