緊貼縣情發展實際推進新一輪思想解放

思想是行動的向導。思想解放的程度，影響著改革開放的力度，決定著經濟發展的速度，攸關著事業成敗，洛南在新一輪解放思想的熱潮中，必須緊貼當地實際，突出工作重點，注重工作實效，以只爭朝夕的精神、奮力爭先的干勁、求真務實的作風，推進經濟社會突破發展。

著力在明晰發展思路上解放思想

近年來，洛南經濟社會呈現出突破發展的良好態勢，2007年全縣實現生產總值23.8億元，同比增長12.6％；財政收入首次突破2億元。但人均GDP不到全國的三分之一、不到全省的一半，經濟總量偏小，人均比例偏低，經濟發展水平明顯滯后。因此，在新一輪解放思想的過程中，必須堅決破除小進即滿、小富即安的思想心態，牢固樹立好字當頭、能快盡快的發展理念，切實增強不進則退、慢進也退的危機意識，勇于突破，奮力追趕，不斷加快經濟社會發展步伐。必須堅決破除傳統農業的思想禁錮，牢固樹立工業主導地位的發展理念，把工業經濟擺在突出位置，集中力量抓好工業經濟發展，著力打造億元企業艦隊，實現工業經濟率先突破，不斷加快洛南的工業化進程；牢固樹立現代農業的發展理念，真正跳出“三農”看“三農”、跳出“三農”抓“三農”，大力發展非農產業和勞務業，加快農業產業化進程，不斷提高洛南的產業化水平，必須堅決破除傳統計劃經濟的思想模式，牢固樹立項目經濟的發展理念，把項目建設放在更加突出的位置，千方百計爭項目，精心組織建項目，依靠重大項目支撐縣域經濟發展。必須堅決破除急功近利的急躁思想，牢固樹立又好又快的發展理念，絕不以犧牲資源為代價謀求一時的發展，絕不以犧牲生態環境為代價謀求一時的發展，絕不以放松安全管理為代價謀求一時的發展，更加注重社會建設、文化建設，生態文明建設，更加關注民生問題，不斷推進和諧洛南建設。

著力在深化改革開放上解放思想

改革開放是加快發展的強大動力，是推進創新的關鍵所在。盡管洛南在改革開放方面取得了顯著成績，但與發達地區相比，干部群眾的創新意識和開放意識還不夠濃，改革開放的力度還不夠大，推進創新的步伐還不夠快，在新一輪解放思想的過程中，必須進一步深化改革、擴大開放，切實在觀念創新上下工夫。教育引導干部群眾增強創新意識和開放意識，大力營造完善創新機制、保護創新熱情，鼓勵創新實踐的濃厚氛圍，勇于沖破一切制約發展的思想束縛，敢于破除一切不合時宜的思維定勢，堅持以大開放促大發展，走全方位、多層次、寬領域、內外融通的開放之路，推進洛南突破發展，必須進一步深化改革，擴大開放，切實在體制創新上下工夫。堅持以人為本，科學發展，大力推進行政管理體制改革，積極轉變政府職能，規范行政行為，嚴格依法行政，切實做到權責明確，管理規范，各司其職，各負其責，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的行政管理體制；堅持依靠科技、面向市場，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，加快建立產權清晰、管理科學的現代企業制度，延長產業鏈條，不斷提高企業自主創新能力和經營管理水平，必須進一步深化改革，擴大開放，切實在機制創新上下工夫。事業要發展，干部是關鍵，必須大力推進干部管理機制創新，積極探索干部選拔任用，考核管理等方面的新機制，充分調動各級干部干事創業的積極性，促進干部管理工作走上科學化、規范化的軌道，為經濟社會突破發展提供強有力的組織保障。

著力在優化發展環境上解放思想

良好的發展環境，是實現經濟社會突破發展的前提條件，在新一輪思想解放學習實踐活動中，必須切實增強抓大環境就是抓大發展的責任意識，嚴格實行各級優化環境責任制，組織各級，各部門認真負責地抓好發展環境工作，教育引導各級干部群眾樹立“優勢互補，共贏發展”的理念，大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，嚴肅查處各類破壞投資環境的違法違紀違規行為，為客商創造良好的外部環境，必須切實增強抓軟環境就是保大發展的服務意識，堅持依法辦事，依法行政，規范辦事程序，簡化辦事環節，提高辦事效率，熱情周到地為企業和群眾提供服務，著力打造使客商投資放心，經營安心，生活舒心的投資環境，必須切實增強抓硬環境就是促大發展的機遇意識，抓住西部大開發的機遇，大力加強基礎設施建設，加快打破各種瓶頸制約，加快完善各類服務配套設施，努力為客商提供良好的硬件設施服務。

著力在提高發展效能上解放思想

干部思想紀律作風，直接影響著發展效能，直接反映著黨風政風，直接體現著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業成敗，在新一輪思想解放活動中，必須教育引導各級干部切實轉變工作作風，深入基層、深入實際，深入群眾，真抓實干，著力解決改革、發展、穩定中的具體問題，防止和克服官僚主義，形式主義，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，真正把心思用在干事業上，把精力放在抓落實上，把功夫下在促發展上。必須教育引導干部職工樹立“爭第一、創一流”的雄心壯志，咬住發展不放松，認準目標不停步，在競爭中求生存，在競爭中求發展，在競爭中創造一流業績，必須教育引導各級領導干部切實提高抓落實的能力，決策的事情要雷厲風行、一抓到底，部署的工作要抓緊落實、跟蹤督查，安排的事項要身先士卒、親力親為，確保各項工作任務的落實。

著力在倡導文明新風上解放思想

洛南是商洛市惟一的黃河流域縣，歷史悠久，民風淳樸，但由于受地域文化等多種因素的影響，部分干部群眾的生產生活方式還比較落后，生活質量不高。在新一輪思想解放中，要圍繞科學發展、突破發展、和諧發展的要求，在縣鄉各級干部中大力倡導團結奮進、頑強拼搏、無私奉獻，爭創一流的創業精神，著力營造風清氣正、心齊勁足的發展氛圍，要圍繞建設新農村的目標，在廣大農村深入開展除陋習，樹新風活動，大力倡導健康向上、文明禮貌，互幫互助，共同致富的文明新風，教育引導廣大農民群眾從轉變生產生活方式入手，用先進的思想觀念武裝自己，用健康文明衛生的生活方式改造自己，用科學節儉的新型消費理念推動發展，用城市文明帶動農村進步，樹立強烈的市場意識和創業意識，切實改變傳統的一家一戶家庭經營模式，聯合起來創市場，發展產業增收入，科學致富變面貌，在建設社會主義新農村的歷程中當新型農民，樹發展雄風。