為殘疾兄弟姐妹撐起幸福生活“保護傘”

物換星移，五載轉瞬。伴隨著河北全面建設小康社會的鏗鏘足音，河北省殘疾人就業工作踏上了新的征程。

五年來，通過開展按比例安排殘疾人就業工作，7萬多名城鎮殘疾人得到不同程度的職業技能培訓，10萬多名農村殘疾人得到農村實用技術培訓，9萬多名殘疾人走上就業崗位，5400多名貧困殘疾大中專學生得到資助，對推動殘疾人事業大發展，促進經濟的發展和社會和諧穩定發揮了積極作用。

我省自“九五”開展按比例安排殘疾人就業以來，殘疾人就業保障金一直由各級殘聯所屬的殘疾人就業服務機構自收，雖取得了一些成效，但在收繳中討價還價的情況較多，在收繳標準上出現了隨意性，執法上打了折扣，更嚴重的是分散了殘聯抓殘疾人職業培訓、就業服務的精力和人力，影響了各級殘疾人就業服務機構職能的發揮，成為制約殘疾人按比例就業工作深入開展、再上新臺階的一個瓶頸。

為消除這一瓶頸，從2003年開始，我省在部分市縣試點的基礎上，對全省殘疾人就業保障金征繳體制進行了改革。經省政府批準，將殘疾人就業保障金征收全面納入現行稅收管理體制，統一使用國家稅務總局制定的稅收票證；統一在每年7、8月征收；統一按比例劃入省、市、縣（市、區）三級國庫。

地稅代征不僅消滅了我省殘疾人分散按比例就業工作的白點縣，而且帶動這項工作向縱深發展。以秦皇島市為例，實施代征前，按比例就業工作已搞了8年，但實施單位只有大約1千家，安置工作達到了相對飽和，再安排殘疾人就業有了一定難度，地稅代征后，實施單位猛增到萬余家，為安置殘疾人就業提供了廣闊的空間。……