以扎實的組織工作推動領導干部作風建設

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評與自我批評，使領導干部模范遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良黨風促政風帶民風。總書記的指示，具有鮮明的時代特征和很強的現實針對性，為全面加強領導干部作風建設指明了方向。組織部門作為管黨員、管干部的重要部門，在加強干部作風建設方面責任重大，必須認真學習貫徹十七大報告，以卓有成效的工作推動領導干部作風建設取得實效。

一、加強思想教育，自覺養成好作風

領導干部的作風，是思想政治水平和道德素質的外在反映。加強干部作風建設，應該首先從思想道德教育這個基礎抓起。只有真正從思想上認識到改進作風的重要性和緊迫性，才會有行動上的主動性和自覺性。黨的十六大以來，我們始終高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，深入扎實開展了“立黨為公、執政為民”、牢記“兩個務必”、堅持民主集中制、保持共產黨員先進性等一系列集中教育活動，堅持黨的原則和嚴守黨的紀律，狠剎歪風邪氣、樹立新風正氣，大力倡導為民、務實、清廉，領導干部作風建設取得了明顯成效，在干部隊伍中營造了群策群力謀發展、同心同德干事業的濃厚氛圍，呈現出人心思進、團結奮進、開拓前進的新局面。教育是一項經常性的工作，只要根據不斷變化的形勢和任務，把經常性教育與集中教育有機結合起來，有針對性地往深里抓、往實里做，就能夠做到常抓常新、扎實有效。組織工作要通過各種行之有效的教育和培訓，啟發和引導領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，處理好做官與做事、對上負責與對下負責的關系，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待職位、正確對待事業，自覺從一點一滴做起，不斷改進思想作風學風、工作作風、領導作風和生活作風，逐漸養成良好的習慣和作風。

二、激勵和鞭策干部切實樹立好作風

加強干部作風建設，必須堅持黨管干部原則，認真貫徹落實黨章和《干部任用條例》，把干部的注意力引導到干事、創業、為民上來，激勵他們不斷樹立好作風，展示好形象。一是正確的選人標準引導干部。認真落實任人唯賢、德才兼備原則，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀干部。特別要把是否具有好的作風作為使用干部的重要依據，對那些能夠模范發揚八個方面良好風氣的干部，要大膽提拔重用；對那些背離中央的要求，在作風上有這樣那樣問題的干部，不僅不能重用，還要進行嚴肅認真的批評教育。通過明確用人標準使廣大干部清楚認識到，要想得到組織的認可，只有轉變作風埋頭實干一條路可走。二是用科學的考核辦法評價干部。科學地評價干部，是正確使用干部的前提。要按照科學發展觀的要求，進一步改進和完善干部考核評價體系，科學設定考核指標和考核方法，加強對領導干部的全面考察。既要看經濟發展的情況，又要看在構建和諧社會中所做的工作；既要看落實上級決策部署的情況，又要看廣大群眾的評價和反映；既要看干部目前已經取得的成績，又要看其及對長遠發展作出貢獻、打下的基礎。努力做到客觀、準確地評價干部的優劣長短、功過是非。通過科學的考核評價，引導干部改進作風，樹立正確的政績觀，做到科學執政、民主執政、依法執政，確保自己的所為經得起群眾檢驗和歷史檢驗。

三、貫徹民主集中制，規范和約束干部始終保持好的作風

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是馬克思主義認識論和群眾路線在黨的生活和組織建設中的具體運用。認真貫徹執行民主集中制，是領導班子團結戰斗的重要保障，是領導干部作風建設的重要內容，進一步加強民主集中制建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，以此規范工作、端正作風，是擺在組織部門面前的重要任務。一要以民主集中制促進科學決策，按照決策民主化、科學化的要求，進一步建立健全決策機制，切實防止和克服決策的隨意性、盲目性。建立健全重大事項決策前征求意見制度，根據實際情況，充分征求下級黨組織、相關部門和群眾代表的意見。進一步完善議事決策規則，明確議事決策的原則、范圍、程序等，保證領導班子民主議事、科學決策。二要以民主集中制增進班子團結。通過充分發揚民主，營造團結和諧的氛圍；通過集中統一，形成步調一致的局面。領導干部要增強民主意識，虛心聽取各方面意見、自覺接受黨組織、黨員和群眾監督。要堅持民主生活會制度，在領導班子內部正確開展批評與自我批評，進行積極健康的思想斗爭，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。三要以民主集中制保障工作運行。四要以民主集中制推動工作落實。每個干部都要對工作負責，實行嚴格的工作責任制，確保各項決策部署落到實處。認真落實述職述廉制度，促使領導干部增強事業心和責任感，進一步形成察實情、講實話、辦實事、求實效的良好風氣。

四、加強監督檢查，防止不良風氣的出現和蔓延

權力失去有效監督，不良作風就會出現。一種好作風的形成，是多種良性因素互相作用、日積月累的結果。一種不良作風的形成，也總會有一個由小到大、逐漸演變的過程。領導干部作風出現了不良苗頭，上級組織能不能及時提醒、打招呼，嚴肅認真地督促其改正，非常重要。這是防微杜漸、防止和克服領導干部出現不良作風的重要關口。今后一個時期，干部監督工作應突出“貴在創新、重在落實”的理念，著力在創新方法、講求實效上下功夫。一是堅持完善已有制度，切實發揮監督作用。按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”思路，加強干部監督制度建設。對實踐證明有效的制度，要堅持不懈地抓好落實。對一些尚不完善的制度，要繼續探索，不斷總結經驗、完善提高。對實踐證明確實起不到應有作用的制度要予以廢止，提高制度的針對性、有效性和公信度。二是創新工作思路，形成監督合力。三是堅持有的放矢，突出監督重點。切實加強對領導干部踐行科學發展觀，落實中央和省委重大戰略決策執行情況的監督；加強對領導干部堅持立黨為公、執政為民，秉公用權、服務人民，帶著感情、責任和追求做好工作情況的監督；加強對領導干部堅持求真務實、真抓實干，努力把工作往深里做、往實里做情況的監督；對違反黨紀政紀的人和事，要嚴肅查處，切實防止和克服領導干部中出現不良作風。

五、推動領導干部作風建設，組織部門須做表率

打鐵先得自身硬。組織工作要在加強干部作風建設方面擔當重任、發揮作用，必須堅持不懈地加強和改進組織部門自身作風建設，以此促進和推動廣大干部隊伍作風建設的深入開展。目前，組織部門正按照省委組織部的部署，深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部形象”活動，通過這次活動，集中解決在政治堅定性、品德純潔行、行為先進性等方面存在的突出問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。全面推進“和諧型、學習型、效能型”機關建設，力求從自身做起，從一點一滴做起，發揚優良傳統，努力改進作風，展示良好形象。一是服務大局的理念。就是切實增強政治意識和大局意識，自覺用科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想統一認識、指導實踐，努力使組織工作與建設沿海強省、構建和諧河北、構建和諧水文隊，在指導思想上相一致、在目標任務上相呼應、在工作舉措上相協調，不斷提高組織工作服從大局、服務中心的意識、能力和水平。二是以人為本的理念。就是尊重人、理解人、關心人、愛護人，大力強化服務意識，滿腔熱情為黨員、干部排憂解難，保障他們的合法權益，激發他們的創造活力，形成組織想著干部、干部想著工作的良性互動局面，以黨內和諧促進社會和諧，匯聚更好更快發展的強大合力。三是公平正義的理念。就是自覺堅持公道正派、任人唯賢，凡事出以公心，摒棄私心雜念，做到對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，特別是在選人用人上，嚴格按法律法規辦事，按政策規定辦事，按程序辦事，樹組織部門的公信度。四是創新求實的理念。就是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開闊視野、拓寬思路，積極推進組織工作觀念、方法和制度創新，建立健全充滿活力、科學有效的工作體制和工作機制，推動組織工作不斷有新的開拓、新的突破、新的進步。五是統籌協調的理念。就是綜合考慮各方面的情況，兼顧各方面的利益，整合各方面的資源，正確處理組織工作與其他工作的關系、組織工作中各方面的關系、業務工作與自身建設的關系，使其相互適應、相互協調，爭取組織工作效益的最大化。六是固本強基的理念。就是要甘心打基礎，高度重視基層基礎工作，把更多的心思用在基層，毫不放松地抓好基層組織和黨員隊伍建設，充分發揮其凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。

［作者簡介］河北省煤田水文地質隊政治部主任