“襲警！”呼喚專門立法

據統計：近20年來，全國因公犧牲的民警達8000余人、負傷10萬余人。平均每天有一個民警犧牲，每小時有一個民警負傷。公安隊伍已成為和平時期為公眾利益犧牲最多的一個群體。

一、襲警是對法律資源的嚴重挑戰

警察傷亡數字是冰冷的，數字背后是多少個破碎的家庭。“國家安危，公安系于一半”——新中國第一位總理周恩來道出了公安機關肩負的重要使命。近年來，隨著我國經濟體制轉型，利益群體多元化，貧富差距拉大，治安形勢愈趨復雜，刑事犯罪的暴力化傾向日趨突出，可以說全國200多萬警察“天天有犧牲，時時有流血”。

是否設立“襲警罪”?我國法律界已爭論了多年。反對者認為，我國《刑法》已有“妨礙公務罪”，再增設“襲警罪”純屬多余。同時認為警察與稅務、工商、交通、城管等行政執法部門在法律地位上是平等的，不應再享有特別的法律保護。試問有那一種職業能同警察職業的風險和地位相比，有誰能設身處地去想一下公安承載的使命和壓力有多大。每一起襲警案都在社會上引起非常惡劣的影響，民警被害與一般社會人員被害相比顯現出巨大的社會負面差異。

二、襲警高昂的犯罪成本應通過立法去體現

有反對者認為設立襲警罪可能助長“公安老大”思想。事實上，當前“公安”的特權地位早已悄悄發生了變化，公安部“五條禁令”和輿論監督早已磨掉了公安老大的特權思想。君不見多少執勤交警打不還手，罵不還口，甚至被女司機連煽幾十個耳光不敢躲避，而對這名女司機處理結果最重是拘留。……