[摘要]公務(wù)員是代表國(guó)家從事社會(huì)公共事務(wù)管理、行使國(guó)家權(quán)力、履行國(guó)家公務(wù)的人員,公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到國(guó)家和政府的形象,以及政府與人民群眾的關(guān)系,更關(guān)系到我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)公務(wù)員制度特點(diǎn)分析,從民主化、法制化、穩(wěn)定化淺析公務(wù)員制度的建立對(duì)我國(guó)政治發(fā)展的作用。
[關(guān)鍵詞]公務(wù)員制度;政治發(fā)展;民主化;法制化;穩(wěn)定化
當(dāng)今世界,公共人事管理與私人人事管理最大的區(qū)別就是公共人事管理的法制化趨勢(shì),公務(wù)員制度的建立是這一發(fā)展趨勢(shì)的必然結(jié)果。民主化使公共人事管理的每個(gè)環(huán)節(jié)更加透明;法制化使公共人事管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有法律依據(jù)。
一、中國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)
新建的公務(wù)員制度吸收借鑒了古今中外人事管理的經(jīng)驗(yàn)和方法,體現(xiàn)了現(xiàn)階段國(guó)情,保持了中國(guó)特色并具有鮮明的時(shí)代特征。
(一)與過(guò)去干部人事制度的區(qū)別
公務(wù)員制度是在改革原來(lái)干部人事制度基礎(chǔ)上建立的,它既保持著原來(lái)干部人事制度中很多優(yōu)良傳統(tǒng),如堅(jiān)持任人唯賢的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,廉潔奉公,勤政為民等等,同時(shí)吸收和突出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治中人事管理普遍遵循的原則和基本要求。與改革前的干部人事制度相比,其特點(diǎn)有以下幾方面
1、建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)錄用人員,都面向社會(huì)、公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄取。……