深入實踐科學發展觀 要與五方面相結合

根據中央關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的要求，作為剛剛完成組建的國有企業，如何盡快完成集團公司資源的整合，凝聚力量，創新發展?筆者認為，學習實踐科學發展觀，應著眼實際，要與企業文化建設、企業與職工的關系、便民為民服務、黨的建設、發展戰略等五個方面的工作相結合。

一、深入落實科學發展觀，要與創新企業文化建設相結合

胡錦濤同志在十七大報告中提出“建設和諧文化，培育文明風尚。和諧文化是全體人民團結進步的重要支撐”。這一重要論述對于我們新成立的集團公司，盡快完成資源的整合，團結集團公司職工，凝聚力量，創新發展，有著很強的指導意義和實踐性。

邢臺水業集團有限公司是邢臺市委、市政府為加快城市供排水事業改革步伐，優化資源配置和合理利用水資源，實現供排水一體化，建立靈活高效的運營管理機制，采取的一項重大舉措。是在整合原市供水總公司、市污水處理廠、朱莊供水有限公司三家企事業單位的資源的基礎上，于2007年12月27日正式揭牌成立的國有獨資公司。集團公司是政府通過資產重組劃轉方式完成的。然而，其統一的群體意識、共同價值觀念等企業諸多文化要素，是不可能通過資產重組劃轉的方式來完成的。為此，集團公司縝密研究、慎重考慮，提出創新企業文化的整合思路，旨在通過企業文化建設，形成統一的群體意識，形成統一的企業文化觀念。

2008年，集團公司把創新企業文化建設作為企業文化融合的起點，把建設企業文化作為加強和改進思想政治工作的有效載體。從建立完善集團公司內部組織機構和各項規章制度入手，開展了解放思想大討論活動、開展了學習十七大報告活動，組織了通訊員宣傳報道培訓等活動，采取挖掘、提煉、整理、提高的方式，整合企業文化的內涵。

為積極探索集團公司管理的新模式、新思路，進一步理順集團公司管理機制，提供與員工互相交流和溝通的平臺，集團公司先后組織了廣大女職工參加的“三八節，婦女趣味比賽活動”；“慶五一、迎奧運、職工籃球、乒乓球賽”。四川汶川大地震發生后，集團公司及所屬各單位員工心系災區獻愛心，各類捐款共計17.59萬元。五月份，集團公司立足于現狀，開展了“提合理化建議、促水業發展”活動。通過一系列有針對性的活動，提高了整個集團的凝聚力與員工的歸屬感、認同感。引導職工樹立“企興我興、企衰我衰、企榮我榮、企辱我辱”的大局觀與價值觀。今年，因集團公司工作成績斐然，被授予河北省“誠信企業”榮譽稱號。

二、深入落實科學發展觀，要與建立企業與職工的和諧關系相結合

科學發展觀的核心是“以人為本”，這一價值取向也就是要求企業一切決策以人為本，一切發展都必須為職工群眾服務，最大限度地保障企業職工的切身利益，在公平公正的前提下促進企業全面發展。

2008年，集團從維護職工切身利益出發，加強了職工的教育和培訓，召開了建設集團公司和諧勞動關系座談會，按照“效益與公平”的原則，建立了科學的工資制度體系，完善了《集團公司員工招錄辦法》。并在科學論證的基礎上，積極籌措資金，合理地提高了職工的工資及福利待遇。同時，集團公司進一步完善辦事公開和廠務公開制度，充分保障職工的知情權、參與權、監督權和受益權。利用職工代表大會等制度，充分聽取職工的意見和建議，及時將職工最關心、反映最強烈地熱點、難點問題，通過協商、溝通、交流予以協調解決，使職工的切身利益得到充分保障。

三、深入落實科學發展觀，要與創新為民服務措施相結合

集團公司自成立之日起，始終把“讓政府放心，讓群眾滿意”、“群眾利益無小事”作為工作的出發點和落腳點，按照“結構合理、配置科學、程序嚴謹、制約有效”的原則，明確了“以公共供水為主、污水處理及中水開發為輔協調聯動、條塊結合的行風建設”新機制，成立了以集團公司主要領導為組長的領導小組，明確了集團紀委和黨群人力部具體負責的辦事機構。在以往的基礎上，深化了崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等制度，并在實際工作中創新工作方法，全方位拓展為民服務的渠道和途徑。一是開辦集團公司網站、行風建設簡報等宣傳報道的載體，打造了集團公司與市民近距離溝通的平臺，并在網站上公布了值班電話、投訴電話。二是安排集團公司為民服務重點單位金泉供水，在全市投資建設了四個營業收費廳，并且延長了營業收費時間，實施了早八點至晚六點兩班倒工作制，周六周日照常營業等，方便廣大市民在雙休日繳費。同時，在營業收費廳內安裝了意見箱，公布了投訴電話和社會公開服務承諾。三是開展走訪社區、上街宣傳活動，截止目前，集團公司發放宣傳資料千余份，發放征求意見表百余份。四是集團公司將行風建設作為對日常工作考核的一項重要內容，尤其是對服務態度、文明用語、行為規范等方面進行了重點檢查和監督。

四、深入落實科學發展觀，要與黨的建設相結合

十七大報告指出，“要使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，就必須與黨的建設相結合，不斷深化對企業黨建發展規律的認識。”2008年，集團公司以“抓黨務促業務”，“抓業務促發展”為黨建工作指導思想，從建立健全組織機構、完善黨委各項制度和提高黨員干部素質抓起。一是理順了集團公司組織關系。集團公司及所屬單位，相繼建起黨的基層組織，同時，開展了在冊人員的黨組織關系接轉工作。二是建立健全黨建工作的各項制度，有力推進黨建工作順利開展。三是嚴格黨員標準，著力培養發展政治堅定、樂于奉獻的積極分子加入黨組織，進一步優化黨員結構，提高黨員隊伍綜合素質，維護黨員的純潔性和先進性。四是加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，全面落實黨風廉政建設責任制，努力為集團公司發展營造風清氣正的優良環境。

五、深入落實科學發展觀，要企業的發展戰略相結合

戰略猶如大海中的燈塔，是企業前進的方向。按照省委提出的城市建設“一年一大步，三年大變樣”的總體目標，集團公司科學謀劃，確定了“以深入落實科學發展觀，實現水資源的可持續發展為宗旨，以提高城市供排水和污水處理水平，推廣再生水資源使用為主線”的總體思路。

今年以來，集團公司緊緊圍繞服務社會、服務民生、服務城市的建設大局，在確保市區供、排水現有設施正常運轉的基礎上，加快供、排水管網、污水處理基礎設施和中水回用工程建設步伐。一是圍繞城市發展，加快供水管網建設。為進一步提高城市公共供水管網覆蓋率，集團公司克服資金缺短的困難，在今、明兩年安排新鋪管網35.6公里。截止目前已完成投資1263萬元，新鋪和改造供水管道27.339公里。二是投資建設水質檢測中心。目前，全省只有2個設區市的供水系統沒有國家認可的水質檢驗中心，我市就是其中之一，集團公司成立后千方百計籌措資金200萬元，購置了水質檢測化驗新設備，成立了供水水質檢測中心。三是市污水處理廠二期續建項目年內完工。為做好節能減排工作，實現經濟社會的可持續發展，集團公司自籌建時期，便著手謀劃污水處理廠二期建設工程，幾經論證，最終采取BT方式，投資2000多萬元進行二期續建，建成后將新增污水日處理能力5萬噸。四是積極開展中水開發利用工作。為減少市區水資源特別是地下水資源的浪費，實現我市經濟社會可持續發展，集團公司在充分調研論證的基礎上，將現有污水處理廠處理后的“廢水”進行回收，成立了“金源中水開發有限公司”。

同時，集團公司在積極分析目前國內經濟發展形勢，以及中央最近出臺的一系列應對經濟發展增速放緩的政策與舉措的基礎上，立足做大做強水業集團的宏偉目標，科學謀劃，確定了總投資4.32億元的八大項目。并成立以集團公司主要領導為組長的專門機構。目前“八大項目”正在向有關部門積極申報中。

當前，面對經濟社會發展中出現的新問題、新情況，給集團公司工作賦予了新的內涵，提出了更嚴峻的挑戰和更高的要求，同時，也為集團公司發展提供了發展機遇和空間，水業集團將順勢而為，深入實踐科學發展觀，向著城市建設“一年一大步，三年大變樣”的總體目標昂首邁進。

作者系邢臺水業集團有限公司黨委書記、董事長兼總經理