開拓創新辦“五會”扎實工作創“五化”

隨著改革開放不斷深入，非公有制經濟迅猛發展，縣域經濟結構、經濟關系發生了深刻變化，縣級工會的基本任務和職責也隨之改變。縣級工會工作在維護職工合法權益，維護企業經濟發展的同時，如何激發職工創造活力，提高職工隊伍素質，團結動員廣大職工群眾推動經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展，為構建和諧社會做貢獻。工會如何加強同職工群眾的密切聯系，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。滄縣總工會大膽探索，勇于創新，幾年來，經過堅持不懈的努力創出了一條“開門辦會、教育興會、依法治會、和諧立會、經濟強會”，促進了工會“五化”建設，實現了工會工作全方位跨越式發展，受到全總、省總的表彰和推廣。

一、開門辦會，實現了工會工作社會化

工會組織是職工自愿結合的群眾組織，工會要在紛繁復雜的矛盾中有所作為，立于不敗之地，必須棄舊創新，開門辦會，把工會融于社會之中，把工會工作納入工作大局中去把握運作，努力實現工會工作社會化。一是自覺接受縣委的領導，取得縣委的重視與支持。縣總工會堅持按上級工會的要求和會議精神，本級工會的重大問題，及時向縣委請示、匯報；工會自身建設等改革舉措，主動提出建議，請縣委作出批示：工會自身難以解決的困難，主動請縣委領導協調。縣委每年2次定期聽取工會工作匯報，工會每次召開重要會議，縣委主管書記親自參加并講話，縣人大、縣政府、縣政協、縣直各部門及鄉鎮主管領導出席會議，讓他們了解工會，支持工會工作。我縣的黨建帶工建、工建服務黨建的經驗做法在全省推廣。二是取得政府及有關部門的支持與合作。我們巧借各級黨委部門的力量，發揮他們的職能作用，聯合開展工作，推動了工會各項工作的健康發展。縣政府通過建立決策參與制度、重要工作通報制度等，與縣總工會建立了合作關系。縣人大、縣紀委參與工會活動，為工會提供了法律和政策上的支持。我們和組織部、勞人局在全縣推行了工會干部競爭上崗和依法推薦工會主席、黨工建指導員工作。與工商部門聯合實行了建會源頭把關，做到企業開工，工會成立。在工會經費收繳方面與縣財政局聯合實行了財政劃撥，與縣地稅局聯合實行了稅務代收等工作。幾年來，與縣直各黨政部門聯合印發文件31個，形成了黨政工部門上下聯動，合力辦工會，開展工會工作的局面。三是整合社會資源，共謀工會發展。縣建立了“縣工會基層組織建設領導小組”、“滄縣新建企業工會工作領導小組”、“縣推行廠務公開暨集體合同工作領導小組”、“縣創建和諧企業活動領導小組”、“縣特困職工幫扶救助領導小組”等組織，領導小組成員按照“三包一擔”責任制的要求，與工會同志一起深入鄉鎮和村企搞調研、解憂困、督導工作，營造了“縣委重視、政府支持、社會關注、部門配合、職工參與、工會運作”的“大工會”格局，使我縣發展會員、建會、召開職代會、集體合同、工資協商、廠務公開達到4個10％。開辟了工會工作群眾辦、社會辦的新篇章，使工會的政治地位明顯提高，社會形象進一步確立，工會工作路子越來越寬廣。

二、教育興會，提高工會干部專業化水平

人才為成事之基，興會之本。幾年來，我們遵照王兆國同志關于工會干部要努力成為具有“五力”、“三家”的要求，狠抓了工會干部的教育培訓工作，使廣大工會干部的專業化水平進一步提高。一是抓好陣地建設，健全培訓網絡。于2001年建立了縣、鄉、村、企四級工會干部教育培訓學校，全縣19個鄉鎮黨校全部建成工會干部培訓學校，為全面系統培訓工會干部提供了陣地保障，并把每年4月份定為全縣培訓月。二是因地制宜、靈活多樣，加大培訓力度。我們按照上級工會要求，制定了《滄縣工會干部教育培訓五年規劃》和《滄縣工會干部專業化教育培訓制度》，組織廣大工會干部開展了“創爭”活動。每年堅持工作未動，教育培訓先行。在培訓工會干部上，堅持4種類型、4個階段的路子。在干部類型上，分生疏型、服從型、經驗型和開拓型；在培訓階段上，分入門啟蒙階段、系統培訓階段、定向培訓和適應培訓階段；在培訓內容上，以《工會法》、《企業工會工作條例》、《工會干部培訓教材》、《新建企業工會工作知識讀本》及河北省職代會、集體合同、廠務公開等《條例》為重點進行培訓。在培訓方法上，在確定每年4月作為集中培訓月基礎上，對工會干部分層次，按階段進行系統培訓，新工作開始本著抓什么訓什么、干什么教什么、缺什么補什么的原則，有針對性地進行培訓。在師資聘用上，堅持以我為主，就地取材，縣總工會從主席到一般同志，既是先生，又是學生，還聘請全總、省總、市總和縣委領導、專家教授授課。三是抓好領導干部工會知識的培訓。縣里組織的各層次的干部培訓要穿插工會知識，與縣委組織部、宣傳部聯合下發文件。幾年來，我們依托陣地優勢，共舉辦工會干部培訓班1600多期，培訓工會干部32730人次，對提高廣大工會干部素質，推進工會工作上臺階、上水平、工會工作規范化起到了強有力的推動作用

三、依法治會，促進工會組織規范化

“沒有規矩不成方圓”。在實際工作中，我們堅持依法建會、依法治會、依法管理，收到了很好的效果。一是營造依法治會的濃厚氛圍。發揮工會四級學校的陣地優勢，通過舉辦法律培訓班、法律知識講座和法律知識競賽等形式，組織工會干部、企業經營者、職工代表深入學習《勞動法》、《工會法》、《河北省實施(工會法)辦法》及河北省職代會、廠務公開、集體合同等《條例》。二是依法建會。使全縣67個國有集體企業、540個非公有制企業、517個行政村和19個鄉鎮、9個系統全部建立了工會，在全縣小棗集散地、廢舊鋼材市場、裝飾材料批發市場、工業園區、出租車公司等以“黨支部+工會+協會”的模式建立了聯合工會，實現了三個最大限度，會員由2.3萬增到106958人。三是依法推行企業民主政治制度建設。按照國家和河北省職代會、廠務公開、集體合同、工資協商等《條例》和《辦法》要求，全縣15人以上企業建立了職代會制度，15人以下企業依托104個村級工會聯合會建立了區域性職代會，實現了全覆蓋。

四、和諧立會，推進工會維權機制化

我們認真落實“以人為本”的科學發展觀和“組織起來，切實維權”的工作方針，堅持把創建和諧作為立會之本，把抓好機制建設作為切入點，扎實開展工作，促進了和諧滄縣建設。一是建立保障機制，保和諧。縣總工會積極參與涉及職工切身利益的法規政策的制定和地方立法。與縣人大、縣政府、縣勞人局建立了立法聯席會議制度。幾年來，先后參與了《滄縣勞動合同規定》、《滄縣職工最底工資制度》、《滄縣工業安全衛生保障制度》等9個地方性政策法規的調研和制定，充分表達了工會的立場和主張。二是建立社會互動機制，保和諧。堅持把工會工作融入全縣民主政治建設的大格局之中，主動借勢、借理、借力，通過互聯、互動，使工會維權更具活力。三是建立活動機制，筑和諧。開展了以“勞動關系和諧企業”創建活動為中心的和諧班組、和諧門店、和諧校園、和諧家庭創建活動，涌現出AAA級勞動關系和諧企業1個，AA級勞動關系和諧企業5個，A級勞動關系和諧企業106個，和諧班組或示范崗1520個，文明職工18927人。實施了送溫暖“春風行動”，近三年僅幫助困難職工子女就學231人，送助學金30860元，幫扶救助特困、困難職工、勞模和傷病殘職工14236人次，送救助金463829元，免費為勞模、農民工進行身體檢查2946人次，支出資金29460元。組織了全縣工會干部“六到位”活動，共深入職工或家庭6254次，幫助職工辦實事、做好事、解難事5426件，工會干部與職工的血肉關系進一步融洽。為滄縣經濟發展和維護職工的合法權益，促進滄縣的和諧穩定奠定了基礎。

我們創辦的“五會”是相輔相成的，開門辦會是我們工會工作的前提和條件，只有通過開門辦會，實現了工會工作的社會化，才能為教育興會、經濟強會、依法治會、和諧立會創造條件、鋪平道路。教育興會是我們工會工作的源泉，人才為成事之基、興會之本，只有提高工會干部的專業水平，才能為更好地實現其他“四會”提供人才保障。依法治會是我們工會工作的手段，我們只有堅持依法建會、依法治會、依法管理，促進工會組織規范化，才能更好地為辦好其他“四會”服務好。經濟強會是工會工作的物質基礎，通過工會經濟實力持續增長，才能更好地為辦好其他“四會”提供物質基礎。和諧立會是我們工會工作的目的，通過開門辦會、教育興會、依法治會、經濟強會來實現職工之間和諧，職工與工會與企業之間的和諧，達到建設和諧工會，和諧滄縣的要求。我們辦好“五會”、創建“五化”的做法，促進了縣級工會工作的良性循環，為解放思想、創新思路、謀劃長遠，開創縣級工會工作新局面提供了強大的助推力。我們今后將在辦好“五會”、創建“五化”方面不斷完善、不斷提高，發揚成績，承勢向上，努力取得新的更大成績。