推進扶貧開發工作上新的臺階

黨的十七屆三中全會是在我國改革開放30周年之際召開的一次重要會議，全會深刻總結了30年農村改革發展的偉大實踐和基本經驗，深入分析了當前農村改革發展面臨的矛盾和問題，全面部署了新形勢下推進農村改革發展的主要任務，是今后一個時期推動農村改革發展的行動綱領。

一、深入學習，深刻領會精神實質

黨的十七屆三中全會又對在新形勢下進一步推進農村的改革發展做出專題研究和部署，這標志著“三農”工作將要進入一個新的歷史時期，扶貧開發工作作為“三農”工作的重要組成部分，也將進入一個新的歷史階段。因此，要深刻學習領會十七大和十七屆三中全會的精神實質，準確理解和把握扶貧開發工作的新形勢、新思路、新標準、新要求。結合我市實際，市縣扶貧系統都要認真地開展調查研究，要系統地總結扶貧開發以來的經驗和做法，按照新的階段、新的思路來謀劃下一步的工作。

二、突出重點，力爭做到“四個突破”

結合我們的實際，圍繞深入學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神，以增加貧困群眾收入和提高群眾素質為重點，力爭在以下工作中取得新的突破。一是力爭整村推進扶貧開發有新的突破。主要突出兩個重點，一是以“三清三改”為切入點，加快各重點村與群眾生產生活密切相關基礎設施建設和環境整治，基本實現走平坦路、喝安全水、用衛生廁的目標。二是以實施“一村一品”工程為切入點，培育和壯大扶貧產業。根據全市發展南豐蜜桔“雙百”工程和農業產業化“十百千”工程規劃，在廣昌、南豐、南城、金溪、臨川等縣(區)重點村，做大做強南豐蜜桔產業，僅今年就擴大南豐蜜桔30000畝。同時，加快發展廣昌、樂安、黎川等縣重點村的煙葉、白蓮、食用菌、藥材等產業，資溪、宜黃縣重點村的毛竹、木耳開發，崇仁的麻雞養殖和東鄉的生豬養殖等。二是力爭勞動力轉移培訓有新的突破。著重實現兩個對接，一是上下對接、聯動。在完成全年4230名勞動力轉移培訓任務基礎上，開展一村一名中高級技師培訓，為每個重點村培訓一名中等以上技術人才。二是加大與當地工業園區的對接力度，與園區企業建立就業合作關系，簽訂委托培訓用工協議，為園區招工實行貼近、靠前服務。三是力爭移民扶貧有新的突破。從今年開始，我省移民扶貧擴大到比照實施西部開發政策縣，在原樂安、廣昌兩縣基礎上，我市增加了宜黃、黎川、資溪、南豐四縣，省下達2008年移民計劃5500人。我們一是要注重瞄準搬遷對象。真正將生存條件惡劣的貧困群眾作為扶貧搬遷的重點對象，并對其登記造冊，建檔立卡。二是要注重實事求是、量力而行，制定切實可行的搬遷安置方案。三是注重實行陽光操作，確保政策落實。四是加大協調力度，爭取有關部門和單位對移民安置地的交通、水利、電力、等方面給予傾斜。五要注重移民后續扶持工作。今年我們將對搬遷移民每戶至少培訓一名實用致富技術，同時，還要出臺有關幫扶措施，加強對移民的后續扶持。四力爭社會扶貧有新的突破。一是推動領導定點聯系重點村工作。從今年開始，每個市縣領導定點聯系一個重點村，一定三年不變。二是落實黨政部門定點包扶重點村工作。確保全市“十一五”扶貧開發工作重點村每個村都有一個市(縣)直機關單位定點幫扶。三是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。在全市黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全市已結成6000對幫扶對子。

責任編輯：徐永祥