圖書館人力資源管理新體制

【摘要】創新是當今時代發展的鮮明特征，現代圖書館管理的本質也在于創新，而作為管理創新主體的優秀的圖書館領導者，也成為圖書館行業的稀有資源，其作用具有不可交換性。文章分析了圖書館人力資源管理的現狀及存在的問題，提出了圖書館人力資源管理的新理念。文章還簡要分析了圖書館管理創新中所應注意的問題。

【關鍵詞】圖書館；人力資源管理；創新；人本管理

【中圖號】G25【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2008)10-0024-01

1現代圖書館人力資源管理的本質在于創新

著名管理學家彼得·杜拉克指出，管理學及其在實踐中的一個重要進步是他們現在都包含人們的精神和創新。隨著知識經濟時代的來臨，將不可避免地從根本上動搖各類組織的管理思想、管理制度和管理方式，現代圖書館的管理也概莫能外，從一定意義上說，這也正是現代圖書館管理的本質所在。管理創新是圖書館發展的原動力。美籍奧地利經濟學家熊彼特在其名著《經濟發展理論》書中，提出了組織創新的概念。并將其納入社會發展之中，論述了創新在社會發展過程中的重大作用。管理上的創新能使圖書館打破常規，改革管理工作流程，大大提高管理效率；能使圖書館以敏銳的觀察力，密切關注未來變化的新趨勢、新動向、新問題，從而能以超前的意識果敢決策，適應未來發展的要求。圖書館人力資源管理部門要把將事作為重心，把人降格為“執行指令的機器”，轉變到將人作為重心，把人作為第一資源，既重視以人擇事，也重視為人設事。人力資源作為圖書館文獻資源之外的另一寶貴資源，其狀況決定著文獻信息資源的保存和開發狀況。圖書館要開發文獻信息資源服務于社會，靠的是文獻信息資源的開發者。即使有了最現代化的技術設備，如果人的積極性得不到發揮，設備的維護和運轉也會受到負面影響而使效益受損。不僅如此，圖書館之間的競爭、圖書館與其他文獻信息部門之間的競爭，在很大程度上也表現為人力資源的競爭。所謂以人為重心，就是把館員作為圖書館的主體，把人力資源作為圖書館制定發展戰略和發展規劃的依據，作為實施圖書館戰略的支撐點。人事管理的立足點應當是充分調動人的積極性，開發人的潛能，發揮人的創造精神，盡量做到人盡其才，用其所長，避其所短。

2探索人力資源管理新模式

2.1調整部門機構布局和設置圖書館業務范圍的不斷拓展，舊的機構設置致使許多新的業務無法歸口，一些部門職責劃分不明確，理順部門關系，重組業務機構，勢在必行。在機構重組上充分考慮社會需求，業務發展，明確部門職責和功能體現，考慮主業與副業的關系，通過拆散、合并、歸口、更名、設立等形式形成了包括辦公室及借閱、技術開發、信息、采編、少兒、研究輔導、服務部等7部1室的一個布局合理、層次分明、職責明確的部門架構。

2.2實行定崗、定員、定額，推行崗位責任制在調整機構的基礎上，按現設有的部門實行定崗、定員、定額。定崗就是按部門的功能及工作環節設立崗位；定員就是針對某個崗位按工作時間及工作量安排固定數量的人數；定額就是按圖書館制定的總目標，分解成各部門、各崗位的分目標，為實現分目標所需完成的崗位工作量。實行三定是推行崗位責任制，實現目標管理的基礎。

2.3 調整人員結構，實行優化配置事業發展的根本在于人才，人盡其才是用人之道。圖書館的服務是分層次的，如信息服務與借閱服務是有別的，不同崗位其勞動的復雜程度也不同。同樣，人才隊伍中，能力、學識、思維因人而異，因此，人才與崗位的配置講究科學，崗位的要求與人才的特點應結合起來考慮。優化人力資源配置，可以充分調動各類人員的積極性、創造性。

2.4實行聘用制，引入競爭上崗機制沒有競爭，就沒有生機和活力。圖書館要營造一個鼓勵員工競爭，讓人才脫穎而出的環境。通過人事制度改革推行業務崗位雙向選擇，管理崗位競爭上崗，特殊人才實行特殊政策，打破年齡、資歷、學歷、職稱等限制，充分調動館內員工的積極性。

2.5 簡政放權，實行分級管理要使圖書館健康發展，必須簡政放權，充分發揮中層骨干的主觀能動性。鄧小平同志指出，機構臃腫、層次重疊、效率低下等現象同“高度集權的管理體制有密切關系”。因此，要科學合理地劃分權限，理順行政與業務的關系，部門之間的關系，使行政為業務建設服務。把責、權、利適度下放，讓中層骨干擁有寬松的工作環境和一定的自主權，使其權責一致，各司其職，各負其責，這樣才能使圖書館機構高效運轉。

3圖書館人力管理創新應注意的問題

首先，要有科學求實的態度。實事求是是我們一切工作的出發點和歸宿，也是我黨的優良傳統和作風。圖書館人力資源管理要想有新的突破和新的創造，工作中就要尊重客觀事實，從客觀實際出發，既不能只強調創新而不尊重客觀實際或背離客觀事實，也不能認為在實事求是基礎上的創新是為了出風頭，擺花架子，而應該找到一個上級的路線、方針、政策和外單位的好經驗與本館實際相結合的最佳工作結合點，找到工作的突破口，創造地形成適宜本館具體情況的新思路和新方法。其次，走群眾路線，實行開放式管理。圖書館的人力資源管理創新應講科學、順民心、重民意，應本著對人民群眾的根本利益和長遠利益負責的精神來作規劃，圖發展。要充分發揮廣大員工的積極性、創造性、主動性。因為群眾的實踐智慧和經驗，是圖書館領導者創造性開展工作的重要條件。相信群眾，依靠群眾，及時把群眾的創造上升到規律性認識，是領導者開創工作的重要法寶。堅持“從群眾中來，到群眾中去\"，是我們黨最根本的領導方法和工作方法，也是領導者增強創新能力進行有效創新的根本途徑。實踐證明，圖書館領導者的人力資源管理創新行為只有為廣大員工所接受，其創新意識和決策只有化為員工的自覺行為，才能成為推動圖書館發展的有效動力。

4參考文獻

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3諶新民. 新人力資源管理[M].北京:中央編譯出版社，2002