軟件外包，一張大連的城市名片

大連六月的早上，溫潤(rùn)而清爽，充滿活力又感悠閑，馬路邊梧桐樹影投在行進(jìn)中的黃色公交車上，星海廣場(chǎng)上年輕人蹬著滑板，海面上白霧騰起、藍(lán)光粼粼。6月18日，中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)(CISIS，以下簡(jiǎn)稱軟交會(huì))在大連渤海灣邊拉開大幕，迄今已經(jīng)是第六屆。

19世紀(jì)，大連還是一個(gè)名叫青泥洼的小漁村。100年前，俄國(guó)人給她起名“達(dá)里尼”特別市，意為遙遠(yuǎn)的城市。如今經(jīng)歷了十年的發(fā)展，大連從最初的北方港口、東北老工業(yè)基地發(fā)展成為如今的IT外包中心，現(xiàn)在正全力邁向全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市。

“大連軟件產(chǎn)業(yè)要爭(zhēng)做全國(guó)第一，世界第一。超過馬尼拉，超過班加羅爾。”這是2007年9月8日溫家寶總理到大連參加達(dá)沃斯會(huì)議并在視察了大連軟件和服務(wù)外包發(fā)展后提出的要求。

從荒蕪到繁盛，現(xiàn)在提起對(duì)日外包城市，就不可能繞過大連。2008年6月18日，全球軟件服務(wù)承包商和發(fā)包商、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資和咨詢機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)軟件服務(wù)外包城市的招商代表和IT行業(yè)的企業(yè)家會(huì)聚大連，探討國(guó)內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，共商面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。服務(wù)外包已然成了大連的名片，大連也在力爭(zhēng)成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的名片。

第六屆大連軟交會(huì)由國(guó)家商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、遼寧省人民政府共同主辦，大連市人民政府承辦，6月18日開始，6月22日正式結(jié)束，重點(diǎn)活動(dòng)包括“全球軟件和信息服務(wù)高層論壇暨企業(yè)家峰會(huì)”、“2008自主創(chuàng)新論壇暨2008中國(guó)信息化應(yīng)用百?gòu)?qiáng)盛典”、“中國(guó)軟件和信息服務(wù)外包年會(huì)”、“2008中國(guó)軟件和信息服務(wù)投資論壇暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”、“大連市信息產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)”等，達(dá)70余場(chǎng)。

大連市長(zhǎng)夏德仁說：“長(zhǎng)期以來，軟交會(huì)對(duì)大連軟件產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用是非常明顯的，同時(shí)也是互動(dòng)的，有了大連軟件產(chǎn)業(yè)，才有資格申報(bào)軟交會(huì)，國(guó)務(wù)院是根據(jù)大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況批準(zhǔn)的；另一方面，每年參加軟交會(huì)的專業(yè)人士增加了大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)機(jī)會(huì)。”

軟件注入的活力

作為二線城市，大連卻因?yàn)橐粋€(gè)產(chǎn)業(yè)，而改變了一座城市。以軟件產(chǎn)業(yè)為依托，大連已經(jīng)有了進(jìn)軍一線城市的野心和品牌意識(shí)。

“從上世紀(jì)90年代末期開始，大連選擇了軟件產(chǎn)業(yè)，但是并沒有把軟件產(chǎn)業(yè)定位為一種軟件的開發(fā)，而是從軟件外包和服務(wù)外包做起。目前大連已經(jīng)引進(jìn)了200多家國(guó)外的大公司，其中有40家世界500強(qiáng)公司，他們?yōu)榇筮B軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和一種創(chuàng)新的理念，帶動(dòng)了大連軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。大連本土的企業(yè)像華信、海輝、東軟能很快熟悉國(guó)際市場(chǎng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)過程中發(fā)展，也為創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品積累資金、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和人才。”夏德仁介紹。經(jīng)歷了十年的發(fā)展，大連軟件業(yè)在政府的扶持下開始騰飛。

“大連在發(fā)展中得到的機(jī)遇，從沒有像IT產(chǎn)業(yè)給予我們的這樣多；一個(gè)產(chǎn)業(yè)為城市帶來的變化，也從來沒有IT產(chǎn)業(yè)這樣大。”夏德仁曾在一次軟件產(chǎn)業(yè)座談會(huì)上說，“乘勢(shì)而上，只爭(zhēng)朝夕地發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo)，否則大連將喪失機(jī)會(huì)，留下城市的遺憾。”

根據(jù)在中國(guó)軟件自主創(chuàng)新論壇發(fā)布的《2008年中國(guó)軟件自主創(chuàng)新報(bào)告》分析，“在軟件收入水平較高的軟件城市中，軟件出口在軟件總收入中的比例較低，這一方面反映出這些城市中軟件收入主要還是依靠?jī)?nèi)需，另一方面也反映出我國(guó)軟件城市發(fā)展軟件出口和服務(wù)外包還有很大的潛力。”而在大連，這種情況正好相反，開辟出另一條道路。

輻射力

提起軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大連市政府有明確的方向。以軟件服務(wù)外包為主，同時(shí)發(fā)展自主創(chuàng)新，立足日韓，輻射歐美。

“先為別人打工，再掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)來開拓國(guó)際市場(chǎng)的一條道路，這是一條經(jīng)驗(yàn)。”夏德仁說。第六屆軟交會(huì)上發(fā)布的《2008年中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2007年中國(guó)的軟件和出口與服務(wù)外包達(dá)到了102.4億美元，增長(zhǎng)69％，占軟件與信息服務(wù)業(yè)的12.46％。

夏德仁向記者介紹，在大連，每年并不是讓企業(yè)自己去招商引資，大連市政府帶著所有的委辦局和一些主要的企業(yè)，到日本、歐美招商引資，宣傳的不只是一個(gè)具體的企業(yè)，而是大連的整體環(huán)境。國(guó)家政策與大連本地政府優(yōu)惠并駕齊驅(qū)，兩年免企業(yè)所得稅，開始盈利后，三年的企業(yè)所得稅減半，如果出口超過70％，企業(yè)所得稅按照10％收繳，而不是通常的33％，增值稅按照3％交納而不是通常的17％，出口軟件時(shí)免征增值稅和出口稅，出口技術(shù)時(shí)免征銷售及所得稅。

與以往不同，在本次的“2008中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)外包年會(huì)”上，展開了多個(gè)貼近企業(yè)需求的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話環(huán)節(jié)。“金融領(lǐng)域外包深入發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力提高”邀請(qǐng)瑞士銀行全球外包部亞太區(qū)董事金帆，美國(guó)第一資訊中國(guó)區(qū)總裁Steve Robinson等圍繞著金融服務(wù)外包中遇到的問題展開討論，“日本BPO通向中國(guó)之路”、“解決中國(guó)新經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)外包人才的瓶頸問題”也分別從產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，探索伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展而日益凸現(xiàn)的人才問題的解決方案。這種對(duì)話的形式搭起了中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)外國(guó)投資者和領(lǐng)先企業(yè)的一架溝通的橋梁。

園區(qū)?社區(qū)?

大連軟件園與其說是軟件園，毋寧說是軟件社區(qū)。跨國(guó)企業(yè)普遍十分重視員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，大連城市良好的人居環(huán)境成為吸引國(guó)外企業(yè)進(jìn)駐、投資的重要競(jìng)爭(zhēng)砝碼。在中國(guó)，大連第一個(gè)被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”城市稱號(hào)，宛若硅谷，更像西雅圖。

大連軟件園于1998年奠基，地處大連市西南部星海灣畔的高科技文化區(qū)，總體規(guī)劃面積11.6萬(wàn)平方公里，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)劃面積最大的專業(yè)軟件園區(qū)，也是全國(guó)最大的對(duì)日軟件出口基地和全國(guó)最大的軟件人才培養(yǎng)基地之一。隨著業(yè)務(wù)承接量的加大和進(jìn)駐企業(yè)的逐漸增多，大連軟件園開始擴(kuò)大規(guī)模。二期規(guī)劃建筑面積400萬(wàn)平方米，建設(shè)成為以發(fā)展軟件與信息服務(wù)，高等教育及相關(guān)培訓(xùn)為主的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。園區(qū)內(nèi)中資企業(yè)所占比例為57％，外資43％，其中日資企業(yè)所占比例為26％。

大連軟件園提供從基礎(chǔ)設(shè)施到人力資源，技術(shù)及運(yùn)營(yíng)支持在內(nèi)的全套服務(wù)。所有建筑都依照ITO／BP0服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，所有樓宇都配備高容量電力供應(yīng)、雙回路供電系統(tǒng)、樓內(nèi)備用柴油發(fā)電機(jī)、中央監(jiān)控、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等基礎(chǔ)支持設(shè)施。這里還有IT經(jīng)理人俱樂部、雙語(yǔ)學(xué)校及幼兒園、銀行服務(wù)、便利店、健身中心、金融服務(wù)……關(guān)注到在園區(qū)工作員工的每一處生活細(xì)節(jié)。

“選擇大連作為我們最新的全球支持服務(wù)中心是因?yàn)檫@座城市擁有完善的通訊系統(tǒng)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境以及高素質(zhì)的技術(shù)人才，有助于我們向全球客戶提供高性價(jià)比的解決方案及服務(wù)。”Accenture公司董事會(huì)主席首席執(zhí)行官Joe W，F(xiàn)orehand說。惠普(www，hp，com，cn)大連在全球運(yùn)營(yíng)中心成立之初，就被總部定位為“全球最有前景的IT外包中心。”播撒人才種子

大連的人才戰(zhàn)略是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的支柱。第六屆軟交會(huì)期間，大連市長(zhǎng)夏德仁在接受采訪時(shí)詳細(xì)介紹了大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略。“軟件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，上游是人才，下游是市場(chǎng)，中間環(huán)節(jié)是企業(yè)，大連培養(yǎng)和引進(jìn)人才有三個(gè)方面的做法：是要求大連22所高等院校必須開辦與軟件和服務(wù)外包相關(guān)聯(lián)的專業(yè)；二是新建六所專門的軟件學(xué)院，其實(shí)大連軟件園的第一鍬土不是軟件園的奠基，是學(xué)院的奠基；三是采取優(yōu)惠政策引進(jìn)大量人才，最近幾年從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一萬(wàn)多名人才。”同時(shí)，政府提供優(yōu)惠政策吸引高端軟件人才。按規(guī)定，高層次人才按比例返還個(gè)人所得稅，企業(yè)可以按照大連社會(huì)平均月工資作為基數(shù)繳納員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)，而不是按照雇員的實(shí)際工資。

微軟中國(guó)研發(fā)集團(tuán)戰(zhàn)略合作部資深總監(jiān)申元慶表示，中國(guó)的軟件外包和印度相比，差距并沒有15年。中國(guó)軟件外包業(yè)在政策、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和人才資源等方面都表現(xiàn)出了優(yōu)勢(shì)。除了中國(guó)外，沒有第二個(gè)國(guó)家的軟件人才超過100萬(wàn)。但是，“中國(guó)的軟件工程師絕大部分是在最近三四年投向市場(chǎng)，整體狀況是低端人才比較多、中高端比較缺乏，這些缺口既包括項(xiàng)目人才也包括將項(xiàng)目分解和談判人才，往往一些訂單不知道拆解，不懂得談判，因此報(bào)價(jià)上不去，利潤(rùn)掙不到。印度軟件外包企業(yè)，平均每名員工能帶來5萬(wàn)美元的產(chǎn)值，但在中國(guó)企業(yè)中，每名員工創(chuàng)造的產(chǎn)值中有1，5到2萬(wàn)美元。中國(guó)的軟件人才的平均工資只有印度人才平均工資的40％。”

2004年6月10日，大連市政府頒布第一個(gè)專門針對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的政策——《大連市關(guān)于吸引軟件高級(jí)人才的若干規(guī)定》。正因?yàn)檫@樣，大連市的學(xué)生從高中就有許多精通日語(yǔ)，東軟信息學(xué)院所招的學(xué)生不單單是看考試能力和各科成績(jī)，而是吸收有偏才。對(duì)計(jì)算機(jī)特別好奇并且感興趣的學(xué)生。大連布局了密集的高校和研發(fā)中心，很多軟件園區(qū)的前身是學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)脫胎于學(xué)研，并取得平衡。

這種“官助民辦”的發(fā)展模式使得民營(yíng)資本與政府資源達(dá)到最優(yōu)結(jié)合。如今軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)像曾經(jīng)的制造業(yè)一樣在城市間掀起轉(zhuǎn)移的浪潮，大連開始登上了全球軟件產(chǎn)業(yè)的競(jìng)技舞臺(tái)，頻繁亮出軟件外包這張城市名片。